Провал тарифной войны Трампа против Китая виден в цифрах. Экспорт КНР в США сократился за восемь месяцев текущего года на 15,5% год к году, доля США в общем экспорте КНР упала до самого низкого уровня за последние десятилетия. А вот экспорт в страны Юго-Восточной Азии увеличился за то же время на 14,6%. Фондовый рынок КНР вырос на 34%, что вдвое превышает рост индекса S&P 500. Общее положительное сальдо торгового баланса Китая в этом году побьет рекордный уровень в 1,2 триллиона долларов.
"Боевая ничья" (или даже победа "по очкам" председателя Си) угадывалась по поведению лидеров сразу после встречи. Не было совместной пресс-конференции или совместного заявления. Трамп был куда менее словоохотлив, разговорившись только на "борту номер один", да и там признав, что по некоторым острым темам он с председателем Си вообще не дискутировал. В том числе президент США признал, что давить на Пекин в вопросе отказа от российской нефти бесполезно. Все равно будут покупать. Равно как не звучало угроз вторичных санкций в адрес Китая за обход американского антироссийского эмбарго.
Договоренности достигнуты пока на словах. Отсутствие конкретики в целом ряде взятых обязательств оставляет за Пекином свободу рук. И позволяет копировать поведение американских санкционеров, которые любят держать партнеров-соперников "на коротком поводке", ослабляя или усиливая нажим (в том числе санкционный) в зависимости от его поведения.
Так, Китай обещал решительно бороться с экспортом в США прекурсоров фентанила, синтетического опиоида (от передозировки опиоидами в США в прошлом году погибли не менее 100 тысяч человек), но без конкретики. В обмен США снизят пошлины "за фентанил" с 20% до 10%. Также Пекин отложил на год жесткое лицензирование экспорта редкоземельных металлов. Оно должно было вступить в силу 9 ноября и предполагало, что все компании, в стоимости продукции которых редкоземельные металлы происхождением из Китая (а это до 90% мирового рынка по ряду позиций) должны получать спецлицензию. Причем получить ее для продукции военного назначения было бы почти невозможным. Что могло отсечь такие корпорации, как "Боинг" (у него военное производство занимает значительную долю), от китайских редкоземельных элементов. Пока это лишь отсрочка. А там как пойдет. За год США не смогут переключиться на других поставщиков, их просто нет.
Пекин также согласился закупать по 25 миллионов тонн соевых бобов ежегодно в течение следующих трех лет. Это критически важно для сельскохозяйственных "красных" штатов, где живет электорат Трампа. Весной Китай прекратил заключение контрактов на покупку американской сои (которую обычно закупал на 12-13 млрд долл.), переключившись на поставщиков из Бразилии и Аргентины. Многих американских фермеров это поставило на грань банкротства, им просто больше некуда девать эту сою, доля Китая в экспорте составляла не менее 25%. Также в последний момент торговым делегациям удалось договориться о приостановке на год взимания сборов с судов, заходящих в порты друг друга. США ввели такой сбор с китайских судов еще при Байдене, Пекин ответил недавно в отношении судов с грузами в адрес США.
Пока Америка не идет на смягчение экспортного контроля в области высоких технологий. Это ключевой момент в противостоянии двух держав. Ранее Трамп допускал обсуждение поставок новых мощных чипов Blackwell от Nvidia, теперь говорит, что пусть этот вопрос китайцы решают с самой корпорацией, а он выступит арбитром. Не исключено, что Пекин частично тут "продавит" США. Во-первых, Китай уже достиг больших успехов в производстве чипов. На массовом уровне производятся чипы по 28-нм техпроцессу и выше - для промышленной и потребительской электроники. Но компания SMIC уже способна производить чипы по техпроцессам 7 нм и даже 5 нм. Huawei начала в этом году производство микросхем, необходимых для искусственного интеллекта (ИИ), дабы снизить зависимость от американской Nvidia. Во-вторых, против Nvidia в Китае заведено антимонопольное расследование, грозящее ей уходом с премиального китайского рынка вообще.
В качестве уступки США отложат действие правила, объявленного 29 сентября, согласно которому дочерние компании китайских фирм в США были внесены в черный список с ограничениями для работы в США. Это могло затронуть от 10 до 20 тыс. китайских фирм. Касательно продажи приложения TikTok Минторг Китая заявил, что Пекин будет сотрудничать с США для "решения вопроса", но без подробностей. Предполагается, что китайская компания ByteDance продаст контрольный пакет консорциуму во главе с американской Oracle, но нет ясности по размеру сохраняющейся доли ByteDance и контролю над алгоритмами. Пока американцам не удается "продавить" китайцев, а пойти на экспроприацию они не осмелятся.
Трамп отступил от угроз ввести дополнительные пошлины на китайский импорт. Они останутся на уровне в среднем 47%. С учетом того, что ряд китайских товаров от пошлин освобождены, в реальности общая средняя их ставка в США для Китая снизится до 30,8% с нынешних 40,8%, 47% - это максимальная ставка для ряда товаров. Это не подорвет конкурентные преимущества Китая на рынке США, огромный торговый профицит в пользу КНР сохранится.
В качестве рычага давления со своей стороны США продолжат расследование, которое может грозить новыми пошлинами на китайский импорт, если "сделка" с Си Цзиньпином не сработает. Речь идет о соблюдении Китаем торгового соглашения, достигнутого еще во время первого срока Трампа, которое было сорвано в условиях пандемии, фактически форс-мажора. Американские сельхозпроизводители настаивают, что Китай не выполнил обязательство закупить американскую сельхозпродукцию на 80 млрд долл. в 2020 и 2021 годах.
Временное соглашение Трампа и Си пока стабилизирует отношения двух стран, но не устранит фундаментальные разногласия. Обе стороны выиграют время для дальнейшего снижения взаимной зависимости в стратегических областях. Главное, что новое соглашение наглядно показало, насколько сильнее стал Китай по сравнению с первым сроком Трампа.
