Бумажные квитанции за коммуналку могут исчезнуть уже с осени

Законопроектом, который правительство внесло в Госдуму, предполагается, что по умолчанию квитанции по квартплате будут приходить в личный кабинет владельца недвижимости на портале госуслуг. В бумажном виде их будут доставлять только тем, кто не зарегистрирован на госуслугах, и ряду категорий граждан, которые определит правительство (по-видимому, это будут в первую очередь пенсионеры). Допускаются варианты. Так, человек из "отдельных категорий" (допустим, пенсионер) может заявить о согласии на предоставление платежек в электронной форме. А пользователь портала "Госуслуги", наоборот, может через этот же портал отказаться от получения документов в электронной форме.

Квитанция фактически будет считаться полученной пользователем портала "Госуслуги" по умолчанию - в день, следующий за днем размещения платежки в личном кабинете. Неважно, заходил ли житель на портал и увидел ли этот документ.

Для коммунальных организаций услуга рассылки квитанций через "Госуслуги" будет платной. Экономически обоснованный тариф будет утверждать Федеральная антимонопольная служба.

Предполагается, что законопроект в случае его принятия вступит в силу уже с сентября нынешнего года.

Инициативы о переводе квитанций за ЖКУ в электронную форму возникают периодически. Минстрой, комментируя их, каждый раз подчеркивает, что бумажные квитанции обязательно останутся наряду с электронными.

Переход на электронную доставку квитанций через Госуслуги - это логичный этап цифровизации жилищно-коммунальной сферы, считает зампредседателя комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Александр Аксёненко. Для многих людей это действительно удобно: все документы находятся в одном месте, их не нужно искать в почтовом ящике или хранить дома. Управляющие компании получают более быстрый и понятный канал связи с жителями, у них сократятся расходы на печать и доставку документов, повысится скорость информирования жителей, станет меньше спорных ситуаций, связанных с получением уведомлений.

Но важно не допустить другой крайности, когда цифровой формат фактически становится единственным вариантом, подчеркивает депутат. Далеко не все граждане одинаково активно пользуются цифровыми сервисами. Для многих пожилых людей, жителей небольших населенных пунктов или просто тех, кто привык работать с бумажными документами, привычный формат остается более удобным и понятным. Поэтому у человека обязательно должна остаться возможность самостоятельно выбрать способ получения квитанций и при необходимости отказаться от электронного формата без лишних заявлений, походов по инстанциям и сложных процедур. Кроме того, такой сервис не должен стать источником дополнительных платежей и комиссий и должен надежно защищать персональные данные.

Однако при введении такого механизма нужно освободить некоммерческие организации, такие как ТСЖ и жилищные кооперативы, а также индивидуальных предпринимателей от от обязанности оплаты этого сервиса, считает председатель Межрегионального общественного движения "Мой управдом" Никита Чулочников. В минимальный перечень работ и услуг УК и ТСЖ, установленный правительством для расчета минимального размера платы за содержание и ремонт жилья, такая услуга не входит. Повышение же платы из-за появления этой услуги утвердить на собрании собственников крайне проблематично. Поэтому возникнут избыточные расходы у УК и ТСЖ, не покрываемые собираемой платой.

Для потребителя появление этого механизма приведет к росту размера платы за ЖКУ, уверен председатель Комитета Тульской ТПП по предпринимательству в сфере ЖКХ Сергей Костюченков. Кроме того, на рынке сейчас достаточно компаний, оказывающих услуги по ведению лицевых счетов плательщиков за ЖКУ, доставке квитанций и приему платежей. Монополизация рынка приведет к закрытию этого бизнеса.

Многие жители уже сейчас вносят квартплату через банки, сайты расчетных центров и т. п. Но бумажная квитанция пока является своеобразным документом, где зафиксированы расчеты. С ее помощью можно уже постфактум доказать, что, например, было внесено ровно столько, сколько выставлено, оспорить внезапно возникший долг. Будет ли так же работать распечатка счета с госуслуг - вопрос. С другой стороны, квитанции на "Госуслугах" могут в некоторой степени защитить от мошенников - те иногда подкидывают в почтовые ящики бумажные платежки с поддельными реквизитами.