Сооружение, датируемое примерно 810-1000 годами нашей эры, сразу выбивается из традиционной для майя городской застройки. Оно лишено фасада, так что горожане с прилегающей площади могли свободно наблюдать за происходящим внутри, а колонны подчеркивали его особый общественный статус. По мнению исследователей, именно здесь собирались вожди родов и племен, чтобы сообща решать важные вопросы.
До сих пор классический период майя считался эпохой абсолютной монархии, где правитель почитался как существо божественного происхождения, способное напрямую общаться с богами. Новая находка свидетельствует о том, что в какой-то момент эта система претерпела серьезные изменения.
В том же Уканале ранее была найдена фреска с изображением правителя по имени Папмалиль - чужака, носившего титул не "божественного царя", а "могущественного правителя" и, судя по всему, делившего власть с традиционными монархами. На алтаре в соседнем городе Каракол он изображен сидящим лицом к лицу с другим правителем в позе, красноречиво передающей равенство собеседников - подобное в иконографии майя зафиксировано впервые.