Законопроект подготовили председатель профильного Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев и его коллеги. "Главная цель - сделать систему декларирования доходов, расходов и контроля за имуществом чиновников более эффективной, повысить оперативность антикоррупционных проверок и принимаемых мер, переведя их из периодического в режим непрерывного контроля", - заявил депутат.
Согласно его объяснению, цифровизация системы антикоррупционного контроля позволяет не ждать год, пока чиновник представит очередную декларацию. Новый подход - постоянный мониторинг, который позволит оперативно получать информацию о любых изменениях в финансовом положении подотчетного лица.
"Это делает возможным уйти от архаичной системы контроля в марте-апреле каждого года", - заметил Пискарев. По его словам, нынешний механизм сдерживает проведение проверок. Новые правила позволят существенно сократить время, необходимое для анализа поступающих сведений. Соответственно, контролирующие ведомства получат возможность оперативно принимать меры реагирования на любые коррупционные правонарушения. "При этом важно защитить персональные данные от использования в целях шантажа, вымогательства и иных противоправных действий", - добавил Пискарев.
В случае принятия законопроекта, таким образом, не будет ежегодных массовых деклараций. Ведь сегодня вся информация о финансовом положении любого должностного лица может быть проанализирована с помощью государственной информационной системы (ГИС) "Посейдон", рассказал депутат. С ее помощью можно будет моментально выявлять коррупционные риски.
Еще один новый принцип - целевое декларирование. Во внесенном пакете законопроектов сведения о доходах и расходах предлагается представлять при возникновении конкретных оснований. "Например, при совершении сделок по приобретению имущества на сумму, превышающую общий трехгодовой доход чиновника, супруги и несовершеннолетних детей, - уточнил глава комитета. - При этом обязательное декларирование сохранится при поступлении на службу, приеме на работу в отдельные организации и при назначении на государственные и муниципальные должности".
Предлагается также фокус антикоррупционного контроля сконцентрировать в том числе на таких операциях, как сделки по приобретению должностными лицами и их близкими недвижимости, транспорта, ценных бумаг и иного имущества. По оценке авторов, наивысшие коррупционные риски возникают именно в таких случаях.
Помогут ли предложенные меры повысить эффективность борьбы с коррупцией?
"Безусловно, да, - не сомневается руководитель профильного комитета. - Это очередной шаг к обеспечению прозрачности и подотчетности в современных условиях, когда многие коррупционные действия, благодаря цифровизации, становятся более заметными".
Принятие предложенных поправок, по его оценке, будет способствовать не только своевременному выявлению правонарушений, но и принятию мер по аресту имущества коррупционера и возмещению ущерба гражданам и государству.
В целом все это - переход на более высокий уровень противодействия коррупции, считает Пискарев.