Зараженный так называемыми "зелеными маслами" участок площадью 1,5 тысячи квадратных метров для производственной деятельности на Тутаевском шоссе, 2, в Ярославле принадлежал индивидуальному предпринимателю Роману Глотову и был реквизирован в марте 2023 года.
Правительство региона предложило возместить его рыночную стоимость собственнику. Фирма "Первоцвет" из Оренбурга оценила ее в 2,199 миллиона рублей.
Для заключения соглашения о компенсации с ИП областное министерство имущественных отношений в сентябре 2024 года обратилось в арбитражный суд. Предприниматель не согласился с предложенной компенсацией и заявил ходатайство о назначении судебной экспертизы.
Она оценила участок в 6,276 миллиона рублей. Косвенно эксперт признал некомпетентность прежней оценки, отметив, что в 2023 году реквизированная земля стоила 3,489 миллиона рублей. В итоге в сентябре 2025 года суд вынес решение о возмещении предпринимателю стоимости участка, установленной в результате судебной экспертизы, - 6,276 миллиона рублей. Впрочем, стороны еще могут обжаловать его в апелляционной инстанции: пока таких документов не поступало.
"РГ" неоднократно рассказывала о проблеме "зеленых масел" в Ярославле. Сырье для производства технической сажи в 1930-1950-х годах пропитывало землю в черте города. Проблема заражения нефтепродуктами настолько масштабна, что несколько десятилетий никто не знал, как к ней подступиться.
С начала 2020-х годов ситуация сдвинулась с мертвой точки. Были проведены предварительные исследования. Кроме технических вопросов ликвидации "зеленых масел" мешали юридические аспекты: зараженные участки находилась в частной собственности. Это не давало возможности обратиться за помощью к федеральному центру.
В 2023 году мэрия Ярославля объявила на зараженной "зелеными маслами" территории режим чрезвычайной ситуации муниципального характера. Началась работа по изъятию участков. Кроме Романа Глотова, земля была реквизирована еще у четырех владельцев: двух юридических лиц, одного физлица и еще одного ИП.
Часть владельцев считала, что существующая проблема "зеленых масел" не повод отнимать собственность, в свое время купленную по рыночной цене. Они пытались оспорить и введение чрезвычайной ситуации, и само изъятие в части неопределенного срока действия, порядка и сроков выплаты возмещения. В первую очередь их интересовал именно размер компенсации за изъятую землю.
Оценку всех участков проводило ООО "Первоцвет", получившее весной 2023 подряд по итогам торгов. Компания выиграла аукцион, предложив сделать работу за семь тысяч рублей при начальной стоимости контракта в 63 тысячи.
Владельцы земель сразу высказали сомнение в компетентности оценщика. Собственники утверждали, что отчеты об оценке реквизированных участков были выполнены с серьезными ошибками, которые привели к существенному снижению их итоговой рыночной стоимости. Однако именно на основании этих отчетов (сделанных по состоянию на 29 мая 2023 года) в бюджет области было заложено 65,8 миллиона рублей на выплаты собственникам.
Впрочем, использовать оценку для расходования бюджетных средств было нельзя, поскольку оценивать надо было по состоянию на 26 февраля 2023 года. Поэтому по требованию минимущества "Первоцвет" в январе 2024 года изготовил новые отчеты. На их основании на возмещение предлагалось израсходовать уже только 47,1 миллиона рублей.
Например, кадастровая стоимость участка площадью 6,3 тысячи квадратных метров, принадлежащего Олегу Суворову как физлицу, на 1 января 2022 года превышала 10 миллионов рублей. Рыночная стоимость составила по первоначальной оценке "Первоцвета" 8,895 миллиона рублей, а по исправленной - только 6,083 миллиона.
Такое значительное снижение объяснялось тем, что спустя 10 месяцев после даты оценки у компании уже не было доступной базы объектов-аналогов. Поэтому в качестве аналогов были взяты итоги аукционов по предоставлению государственных участков в аренду для целей строительства.
Но они относятся к другому сегменту рынка и, по мнению Олега Суворова, не могут служить основанием для определения рыночной стоимости изъятой земли. Однако именно эти суммы были заложены в соглашения, которые министерство предложило подписать собственникам.
Участок Олега Суворова был оценен ниже всего по сравнению с кадастровой стоимостью - в 60,78 процента от нее. Часть оценивались примерно в 75 процентов от нее, какие-то - даже выше. Можно подсчитать, что за вычетом сумм, предложенных Роману Глотову и Олегу Суворову, остальным трем собственникам предполагалось выплатить около 38,8 миллиона рублей.
В итоге они согласились на предложенные выплаты. АО "Опытный завод "Паксистем" (два участка общей площадью 18,2 тысячи "квадратов"), ООО "ЯДСПМК-5" (один участок на 5,5 тысячи "квадратов") и ИП, данные которого в открытом доступе не выложены (шесть участков общей площадью 138,9 тысячи "квадратов"), подписали соглашения и в августе-сентябре 2024 года получили возмещение за изъятую землю.
Тогда же минимущества обратилось в арбитражный суд с иском к ИП Глотову и в Красноперекопский райсуд суд - с иском к Олегу Суворову.
Райсуд в апреле 2025 года вынес решение в пользу физлица, основываясь на оценке, которую по заказу бывшего владельца земли провела ярославская фирма. Выплата была увеличена почти в 1,5 раза - до 9,749 миллиона рублей. Власти оспорили это решение, областной суд в рамках разбирательства назначил судебную оценочную экспертизу. Очередное заседание назначено на 7 ноября.
Тем временем
После проведения обследования зараженных земель, запланированного на следующий год, облправительство рассчитывает приступить к непосредственной ликвидации "зеленых масел" в 2027-2029 годах в рамках проекта "Генеральная уборка". Затраты на это могут превысить 10 миллиардов рублей.