Снижению уровня бедности способствовала реализация государственных адресных программ
    Валерий Выжутович - о том, как уровень бедности в России достиг исторического минимума
    04.04.2024 20:10
    04.04.2024 20:10
    Поделиться
    Росстат сообщил, что по итогам 2023 года из категории "официально бедных" вышли 800 тысяч человек. Таким образом уровень бедности в России сократился до 9,3 процента населения (13,5 млн человек) и достиг исторического минимума. По оценке экспертов, это стало возможным благодаря росту зарплат в условиях дефицита кадров и увеличению выплат семьям с детьми. "Рост экономики и возникший на его фоне дефицит кадров привели к росту зарплат как в номинальном, так и в реальном выражении. Впрочем, из-за особенностей методики Росстата в реальности показатель реальных зарплат мог быть меньше заявленного на несколько процентных пунктов", - говорит ведущий эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) Игорь Поляков.

    В Росстате считают, что снижению уровня бедности способствовала реализация государственных адресных социальных программ для наиболее уязвимых групп населения, а также рост зарплат, пенсий и иных видов доходов. В частности, средняя зарплата в первом квартале 2023 года номинально выросла на 10,7 процента, до 66,7 тыс. руб., ее реальный рост составил 1,9 процента. Кроме того, с 1 января 2022 года было введено единое пособие на детей и беременных (его теперь получают 7 млн детей и 230 тыс. женщин), были проиндексированы МРОТ, прожиточный минимум и страховые пенсии.

    Заметно повлияли на снижение бедности и соцконтракты. По оценке Счетной палаты, соцконтракт стал эффективным инструментом в борьбе с бедностью. Наибольшее количество контрактов (220 тыс., или 39 процентов) заключалось для помощи в поиске работы. Через три месяца 89 процентов соискателей продолжали работать, причем 60 процентов - на том же месте. За два года после заключения соцконтракта доходы повысились в среднем у 66 процентов малоимущих граждан, а у 28 процентов среднедушевые доходы семьи превысили размер прожиточного минимума в регионе. Вторым по востребованности стал соцконтракт на открытие бизнеса (156 тыс., или 28 процентов). Более 70 процентов его пользователей увеличили свой доход, в 37 процентах случаев среднедушевой доход семьи превысил региональный размер прожиточного минимума. На третьем месте - соцконтракты для выхода из тяжелой жизненной ситуации (125 тыс., или 22 процента). В среднем у почти половины получателей выплат по ним (52,5 процента) повысились доходы семьи, у 22,5 процента - среднедушевые доходы семьи также превысили размер прожиточного минимума. Всего же, по подсчетам аудиторов, за два года региональные власти заключили с малоимущими россиянами более 558 тыс. соцконтрактов (в среднем 55,5 тыс. руб. по одному соглашению). В тех регионах, где активно практиковался соцконтракт, уровень бедности снизился ниже федерального.

    Росстат сообщил, что по итогам 2023 года из категории "официально бедных" вышли 800 тысяч человек

    Однако остается неравенство в доходах, и оно весьма ощутимо. Обращает на себя внимание и структура расходов: траты самых бедных на еду выросли до 48 процентов. При этом вместо мяса и фруктов они стали еще чаще покупать сахар и хлеб. Данные отражают и рост децильного коэффициента - разницы в доходах 10 процентов самых богатых и самых бедных слоев. Средний доход в беднейшей группе - 9,6 тысячи рублей, в самой богатой - 145,2 тысячи.

    По официальной статистике, в структуре денежных доходов населения наибольшую долю занимает зарплата - около 60 процентов. Следом идут социальные выплаты, в том числе пенсии и стипендии (19), а также прочие денежные поступления, куда входят и теневые доходы (12,4). На долю доходов от предпринимательской деятельности приходится 6,1 процента, на доходы от собственности - 4,4.

    Основная часть российской бедности - это семьи с детьми. Классическая семья бедных - это неполная семья с невысоким доходом, в которой двое-трое детей. Пенсионер же по определению не может считаться бедным, потому что пенсия всегда выше, чем прожиточный минимум. Таким образом, люди бедные - это, как правило, люди работающие. Работающие за деньги, близкие к МРОТ. При этом почти каждая российская семья имеет некий теневой доход, который не находится в поле зрения государства. Значит, можно предположить, что в реальности наши граждане живут чуть лучше, чем это явствует из официальной статистики. У малообеспеченных есть, например, натуральные поступления. Очень многие ведут сельское хозяйство, имеют огороды. Кроме того, есть подработки всякого рода, которые не фиксируются в зарплате и не оформляются официально.

    В ходе Послания Федеральному Собранию Путин обратил внимание на то, что среди многодетных семей уровень бедности выше и составляет около 30 процентов. Он отметил, что к 2030 году его необходимо снизить до 12 процентов. Среди анонсированных мер по достижению этой цели - рост минимального размера оплаты труда (МРОТ) до 35 тыс. руб. (сейчас 19,2 тыс. руб.), увеличение налоговых вычетов для семей с детьми, продление программы материнского капитала и семейной ипотеки.

    Снижению уровня бедности способствовала реализация государственных адресных социальных программ

    Между тем существует понятие "субъективная бедность". Иногда люди с доходами выше прожиточного минимума относят себя к бедным, но бывает и наоборот: абсолютно бедные люди, если они находятся в среде точно таких же, не считают себя бедными. Последнее особенно характерно для сельской местности. Людям неприятно признаваться, что они хуже кого-то. Они говорят: "Мы не хуже других". Возможно, поэтому 78 процентов россиян не считают себя бедными людьми.

    Валерий Выжутович
    политический обозреватель
    Поделиться