Доклад о деятельности Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка в 2024 году

В.В. Путин

Введение

Для нашей страны 2024 год стал знаковым - Указом Президента Российской Федерации от 22.11.2023 № 875 в целях защиты семьи, сохранения традиционных семейных ценностей он объявлен Годом семьи.

Это решение стало результатом последовательно выстраиваемой в России семейно ориентированной политики. Президент России неоднократно в своих выступлениях, обращениях к органам власти и гражданскому обществу подчеркивал значимость института семьи, необходимость его поддержки и укрепления.

Год семьи придал новый импульс работе Уполномоченного. Определенные государством ключевые задачи на год стали главным ориентиром деятельности всего института уполномоченных. Не потерял своей значимости и повседневный труд по защите детства и семьи.

Нажмите, чтобы открыть полный текст доклада

В ответ на сохраняющие актуальность демографические вызовы (рост смертности, снижение рождаемости, старение населения и др.) принят ряд важнейших документов, при разработке которых активное участие принимал Уполномоченный.

Среди них - План основных мероприятий по проведению в Российской Федерации Года семьи, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 26.12.2023 № 21515-П45-ТГ, во исполнение которого в ноябре 2024 года разработан проект Стратегии действий по реализации семейной и демографической политики, поддержке многодетности в Российской Федерации до 2036 года. Ключевым стал Указ Президента Российской Федерации от 23.01.2024 № 63, закрепивший статус и гарантии многодетной семьи, в защиту интересов которой неоднократно выступал Уполномоченный.

Объявление 2024 года Годом семьи подкрепило актуальность стратегических программ Уполномоченного "Дети в семье", "Сопровождение через всю жизнь", "Подростки России", "Страна для детей", направленных на сохранение семьи для ребенка, создание комфортных и безопасных условий для воспитания детей в нашей стране. При поддержке главы государства реализация данных программ была продолжена в отчетном периоде.

Например, в развитие проекта "Профилактика социального сиротства среди детей в возрасте до 4-х лет" стратегической программы "Дети в семье" Президент Российской Федерации В.В. Путин одобрил инициативу Уполномоченного ему во взаимодействии с Правительством РФ и главами субъектов РФ провести Всероссийскую инспекцию системы профилактики социального сиротства (Поручение № Пр-1040), необходимость которой была обоснована поставленными перед государством задачами по сохранению семейных ценностей и укреплению семьи. Подробно с ее выводами и результатами можно ознакомиться в специальном докладе Уполномоченного "Об итогах Всероссийской инспекции системы профилактики социального сиротства" (https://deti.gov.ru/Deyatelnost/documents/384).

Пристальное внимание детского правозащитного института в 2024 году, как и ранее, было направлено на семьи участников специальной военной операции, на детей, проживающих на территориях Донецкой и Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей, и на их семьи. Продолжающаяся многогранная работа Уполномоченного по этому направлению заключалась в передаче гуманитарной помощи, ревизии деятельности детских учреждений, разрешении обращений военнослужащих и мирных жителей этих регионов и др.

В Год семьи был учрежден нагрудный знак Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка "Защитник семьи и детей". Первые награды вручили в Донецкой Народной Республике двум бойцам специальной военной операции за спасенные детские жизни.

В 2024 году, получившем в связи с Указом Президента № 875 особое значение для всего института уполномоченных по правам ребенка, федеральным уполномоченным проведена комплексная правозащитная работа в отношении детей и их семей - во взаимодействии с государством и обществом. Ее результатом стал настоящий Доклад, подготовленный в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 501-ФЗ. Он состоит из введения, трех глав, в которых представлена общая характеристика деятельности Уполномоченного, правоприменительной практики по защите прав и законных интересов детей, реализации стратегических программ, а также заключения, содержащего задачи федерального уполномоченного на 2025 год. Также представлен опыт региональных уполномоченных.

Материалы и выводы Доклада предлагаются к учету в работе для развития государственной политики в сфере детства, направленной на улучшение положения детей в России, и адресованы государственным органам, некоммерческим и общественным организациям, экспертному сообществу, социально ориентированному бизнесу, представителям СМИ. Доклад опубликован в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://www.deti.gov.ru), а также в "Российской газете".