Россия и Беларусь перейдут на единую систему обмена данными измерений
Как сейчас работает система?
Между Россией и Беларусью как государствами-членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) уже сейчас применяются правила Соглашения о взаимном признании результатов метрологических работ, однако это длительная административная процедура со сроком принятия решения до 20 дней, поясняет эксперт Исследовательского центра ABL, член Ассоциации юристов России Исмаил Исмаилов. В Беларуси действует Государственный информационный фонд по обеспечению единства измерений, в России - ФГИС "Аршин". То есть две страны, связанные общим рынком и множеством производственных цепочек в рамках Союзного государства, до недавнего времени вели учет утвержденных типов приборов, результатов их поверки и калибровки в разрозненных национальных реестрах.
"Все это порождало досадные задержки, дублирование проверок и ситуации, при которых прибор, признанный годным по одну сторону границы, приходилось заново испытывать по другую. Подобная разобщенность становилась особенно ощутимой на фоне курса на технологический суверенитет и импортозамещение, когда белорусские и российские производители все активнее выходят на общий рынок и нуждаются в том, чтобы их измерительная техника принималась без излишних административных барьеров", - подчеркивает доктор экономических наук Надежда Капустина.
В мае этого года Росстандарт и Госстандарт подготовили проект договора об интеграции информационных фондов в области измерений и начали практическую работу. А сейчас уже тестируют полную интеграцию двух информационных фондов, говорит Исмаил Исмаилов.
Что изменится?
Интеграция информационных фондов, по сути, позволит обеспечить взаимное использование результатов метрологических работ без необходимости верификации, поверки или перепроверки - то есть устранит дублирование метрологических процедур при пересечении границы. "В дополнительной проверке и признании в рамках торговли между Россией и Беларусью вообще не будет необходимости", - подчеркивает Исмаил Исмаилов.
Интеграция информационных фондов будет нацелена на снятие технических нетарифных барьеров, препятствующих межгосударственной торговле.
Например, белорусский завод, поставляющий в Россию расходомеры или медицинское оборудование, вместо того чтобы месяцами ждать повторного внесения приборов в чужой реестр, сможет опираться на признанную обеими сторонами запись в общей базе, говорит научный руководитель Института финансово-промышленной политики и проблем экономической безопасности Сергей Сильвестров.
Выиграют предприятия и государственные контролеры, получающие возможность мгновенно проверить историю прибора и не допустить на рынок фальсифицированную технику. "Для обычного покупателя эффект окажется хотя и незаметным на первый взгляд, но весьма осязаемым, ведь единый и прозрачный учет поверенных приборов служит гарантией того, что весы в магазине не обвешивают, счетчик не приписывает лишних киловатт, а датчик на опасном производстве вовремя предупредит об угрозе", - приводит примеры эксперт.
Какие отрасли затронет интеграция?
"В фокусе внимания в первую очередь оказываются средства измерений в сферах торговли, здравоохранения, энергетики, транспорта и промышленной безопасности, поскольку от их достоверности напрямую зависят и кошелек рядового человека, и жизнь пациента, и конкурентоспособность целых отраслей. Будь то литр топлива на заправке, показания домашнего счетчика воды, дозировка лекарства в больничной капельнице или точность весов на промышленном производстве", - говорит доктор экономических наук Надежда Капустина.
Интеграция информационных фондов позволит привести к единому стандарту все измерения и оценку конкретных показателей в Союзном государстве, отмечает Исмаил Исмаилов.
"С точки зрения экономического эффекта для бизнеса можно ожидать снижения необязательных издержек по перепроверке и так уже сертифицированных и проверенных приборов и датчиков - в первую очередь это станет огромным подспорьем для российской и белорусской машиностроительной и приборостроительной отраслей, в том числе для медицинского оборудования и различных комплектующих", - говорит эксперт. Особенно актуальным это может быть для предприятий, которые используют как российские, так и белорусские комплектующие, например, крупные машиностроительные заводы вроде "БелАЗ". Также заметно упростятся ввоз и запуск в эксплуатацию счетчиков, крупной техники и измерительных приборов, что важно как для предприятий, так и для граждан. Для государственных органов это также положительная инициатива в контексте упрощения таможенного контроля с возможностью получения информации в режиме реального времени, а также для создания единой системы контроля качества, например, в топливной сфере.
В дальнейшем обмен планируют расширить, помимо результатов поверки средств измерений, в систему могут включить данные о калибровке, а затем и о высокоточных измерениях, отмечает доцент Кафедры математики и анализа данных Факультета информационных технологий и анализа больших данных Финансового университета при правительстве РФ Анна Овсянникова.
Пока совместной системе нужно придать правовой статус. Решение будет приниматься с учетом уже действующего союзного органа - Комитета по стандартизации и качеству Союзного государства. Госстандарт Беларуси и Росстандарт согласовали свои позиции по проекту Основных направлений реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2027-2029 годы и сейчас завершают работу над документом, отмечают в пресс-службе Госстандарта Беларуси.
