Во Владимире жильцы отказываются покидать дом на время ремонта

Необычная коллизия возникла во Владимире с домом № 11 на проспекте Ленина: крыша требует незамедлительного ремонта, но сделать его невозможно, потому что жильцы не хотят на время оставить свои места обитания. Городские власти предложили им переселиться в квартиры маневренного фонда, однако на этот вариант согласились не все. Юрист отмечает, что решить проблему можно только компромиссным путем.

Дом был построен в 1959 году. После 60 лет эксплуатации состояние здания оставляет желать лучшего. В 2021 году ситуация прорвалась в прямом и переносном смысле: из-за повреждений крыши талым снегом оказалось затоплено несколько квартир на верхних этажах, жильцы ведрами собирали воду, текущую с потолка.

В 2024 году владимирский Фонд капитального ремонта заказал проект ремонтных работ. В июне-июле было проведено три электронных аукциона, начальная цена контракта составляла около 12,2 миллиона рублей. Однако на торги так и не поступило заявок.

Впрочем, главная проблема оказалась связана не с этим. Специалисты Фонда капремонта выяснили, что помимо кровли нужно заменять балки чердачного перекрытия - они в аварийном состоянии. А чтобы провести эти работы, жители девяти квартир на верхнем этаже должны съехать из дома на время ремонта.

"Без замены чердачных перекрытий проведение капитального ремонта крыши не представляется возможным, а выполнение замены в связи с риском причинения вреда жизни и здоровью людей возможно только при условии временного отселения жителей", - заявили в фонде.

В мэрии Владимира рассказали "РГ", что жителям на время ремонта предложили переехать в маневренный фонд - муниципальное жилье, предназначенное для временного проживания граждан в сложных жилищных ситуациях.

Жильцы трех квартир согласились на это предложение, трех - отказались и трех - отмолчались. Но по факту получается, что большинство съезжать из квартир под аварийной крышей не хотят. А значит, и ремонт делать нельзя.

Планируемые работы перенесли сначала на 2025 год, потом на 2026-й, сейчас же здание вообще исключили из трехлетней программы капремонта на 2026-2028 годы. Правда, обещают оперативно вернуть, если жильцы согласятся на переезд.

Без временного отселения жильцов ветхую крышу не починить: есть реальная угроза жизни

В мэрии говорят, что приводить в порядок крышу необходимо. Хотя дом не признан аварийным, проводить ремонтные работы, когда ниже этажом проживают люди, небезопасно. Конечно, квартиры из маневренного фонда - не люксовый отель, но это реальный вариант для решения проблемы, указывают власти.

Пока же складывается патовая ситуация: жильцы не выезжают, крыша не ремонтируется. Чтобы ремонт состоялся, мэрия намерена решать вопрос в правовом поле.

Сейчас владимирские юристы изучают опыт других муниципалитетов и похожих историй, смотрят, что можно предпринять. Чиновники собираются еще раз выйти на жителей, чтобы найти выход из положения.

Гендиректор юридической компании Анна Барабаш отмечает, что без договора с жителями в правовом поле ситуацию вряд ли можно разрешить.

- Если бы это было жилье по договору социального найма, то муниципалитет вправе действовать согласно статье 88 Жилищного кодекса РФ: наймодатель (муниципалитет) обязан предоставить жилье маневренного фонда на период капремонта, сохраняя основной договор, а если наниматель (жилец) отказывается от переезда, мэрия вправе добиваться его временного переселения через суд. С собственниками приватизированных квартир ситуация принципиально иная. В Жилищном кодексе РФ отсутствует прямой механизм принудительного временного выселения собственника ради капремонта, - пояснила она.

По словам эксперта, без добровольного согласия владельца на временный переезд перспективы в суде у властей околонулевые: попытки через суд запретить собственнику проживать в своей квартире обычно отклоняются, его права защищены на уровне Конституции. Общее собрание собственников также не вправе большинством голосов лишить соседа права на проживание.

- Выходом из патовой ситуации может стать только компромисс. Властям необходимо предложить собственникам индивидуальные (то есть каждому в отдельности) соглашения с гарантированными сроками работ, с компенсацией переезда и хранения имущества, либо провести дополнительную экспертизу для корректировки технологии ремонта, - считает юрист.

Еще один вариант возможен, если балки создают реальную угрозу. Тогда дом должен проходить процедуру признания аварийным в порядке статьи 32 ЖК РФ с последующим выкупом или предоставлением нового жилья.