В вопросе регулирования ИИ государство дало позитивный сигнал рынку

Александр Скакунов, генеральный директор VolgaBlob

С 1 сентября 2026 года вступил в силу закон "О поддержке развития технологий искусственного интеллекта в РФ". Впервые на федеральном уровне закрепляется понятие ИИ, вводятся категории суверенных и национальных моделей, определяется ответственность участников рынка. Но на практике любое регулирование ИИ упирается в один и тот же вопрос: насколько государство способно контролировать технологию, которая уже живет по своим правилам?

Сейчас все мировое регулирование ИИ строится по запретительному принципу. Но поезд уже ушел. Достаточно посмотреть, как принятие AI Act в Европе (основной нормативный акт, который регулирует развитие искусственного интеллекта на территории ЕС. - Прим. ред.) начало выталкивать разработчиков в более мягкие юрисдикции. Один из самых громких примеров: в прошлом году нидерландский разработчик BIRD заявил о том, что такое регулирование будет блокировать инновации в глобальной экономике, и планировал перенести большую часть своей деятельности за пределы Европы. А ведь речь шла о том, что европейское регулирование в сфере ИИ в перспективе может стать общим стандартом, как когда-то случилось с GDPR (Общий регламент по защите данных в ЕС. - Прим. ред.).

Запретительное регулирование само собой порождает дополнительные риски. К примеру, крупные международные банки - JPMorgan Chase и Goldman Sachs запретили сотрудникам в Гонконге использовать модели Anthropic. В подобных ситуациях люди, привыкшие к определенным инструментам, с большой долей вероятности начинают искать к ним новые пути доступа. Как только технология уходит в "серую зону", она начинает жить в режиме shadow - вместе с путями обхода и прокси появляются дыры в периметре безопасности.

Парадигма меняется. Еще в 2000-х говорили о том, что на смену "Made in..." приходит "Powered by...". Тогда это казалось метафорой, а сегодня уже реальность: на продуктах и в сервисах все чаще написано "Powered by ChatGPT" - и это не маркетинг, а описание реальной архитектуры.

США и ЕС обсуждают создание "закрытого клуба доверенных партнеров" с приоритетным доступом к передовым моделям - идея прозвучала в кулуарах саммита G7 в Эвиан-ле-Бен. Но проблема в том, что настоящий стол переговоров находится не в Овальном кабинете - он в штаб-квартирах OpenAI и Anthropic. И за этот стол государства пока не приглашены.

На этом фоне российское регулирование ИИ развивается более логично. Например, в финальной версии рассматриваемого законопроекта убрали требование обучать суверенные и национальные модели исключительно на российских данных силами только российских граждан, что могло бы в разы замедлить выпуск продуктов. И такое решение - это не мелкая техническая правка, а свидетельство того, что механизм обратной связи между регулятором и индустрией работает. Исключили также полный запрет трансграничных ИИ-технологий и обязательную маркировку синтетического контента.

Запретов в законе стало меньше, и это несомненно позитивный сигнал рынку. Государство показывает, что готово к диалогу. Но важно понимать: рамочный закон задает направление, а содержательные решения - о ценообразовании, критериях доверенных моделей - будут приниматься в подзаконных актах. Именно там этот диалог будет проверяться на прочность.