Островные государства Тихого океана решили сыграть по-крупному: Чего они требуют от крупных держав

Крупнейшие державы все активнее борются за влияние среди небольших государств Тихого океана, а сами островитяне решили извлечь из резко выросшей геополитической ценности вполне материальную пользу. Лидеры и представители стран региона на прошедшем недавно мероприятии дали понять: если внешние игроки настолько заинтересованы в их расположении, то повышенное внимание неплохо было бы конвертировать в решение реальных проблем самих островных государств - от энергетики до защиты от изменения климата.

Особенно отчетливо эта линия проявилась на 55-м саммите лидеров Форума тихоокеанских островов, который на днях завершился в Палау. Встреча оказалась буквально пропитана соперничеством крупных держав: обсуждались китайское ракетное испытание в Тихом океане, отношения с Тайванем, растущее военное присутствие внешних игроков и борьба за влияние в регионе.

При этом сами островитяне довольно откровенно заявили о связи между собственной уязвимостью и внезапно выросшим интересом великих держав. "Стратегическая конкуренция усиливается в нашем океане именно потому, что наша уязвимость очевидна, а наши потребности неотложны", - заявила представитель молодежи Палау Дестини Чибана, обращаясь к участникам форума.

Она обратила внимание, что островным государствам все чаще предлагают внешнюю помощь в создании инфраструктуры, энергетики и финансировании именно в тот момент, когда их экономическая уязвимость стала особенно заметной.

"И энергетика, и региональная безопасность в конечном счете сводятся к одному вопросу: кто решает, что происходит в нашем океане", - подчеркнула Чибана.

В переводе с дипломатического на более простой язык позиция выглядит вполне прагматично: раз США, Китай, Австралия, Тайвань и другие игроки все активнее конкурируют за влияние в Тихом океане, островные государства намерены самостоятельно определять, что и сколько получить от этого повышенного внимания.

Причем речь идет уже не только о заявлениях. Судя по реакции, большие державы хорошо поняли, чего от них хотят. Прямо во время форума США и Австралия объявили о выделении в общей сложности около 580 млн долларов на поддержку тихоокеанских государств. Вашингтон пообещал 150 млн долларов, в том числе 60 млн на преодоление энергетического кризиса, а Канберра - около 430 млн долларов преимущественно на программы региональной безопасности и борьбы с транснациональной преступностью. Решение было объявлено на фоне растущего влияния Китая в регионе.

Отдельная борьба идет за деньги на адаптацию к изменению климата. Островные страны создали собственный Pacific Resilience Facility (PRF) - фонд, которым они хотят распоряжаться самостоятельно, направляя средства непосредственно на защиту населения и инфраструктуры от повышения уровня моря, штормов и других последствий климатических изменений.

В ходе саммита лидеры договорились активнее добиваться наполнения фонда деньгами. Президент Палау Сурангел Уиппс-младший, подводя итоги встречи, отдельно сообщил, что участники договорились "мобилизовать дополнительное финансирование" для PRF.

Результат уже появился. Великобритания объявила о дополнительных 10 млн фунтов стерлингов на три года для Pacific Resilience Facility, причем подчеркнула, что деньги должны идти на проекты, решения по которым принимаются непосредственно в самом регионе.

Сами островные государства объясняют такую настойчивость просто: изменение климата для них - не абстрактная проблема будущего. Министр по вопросам изменения климата Вануату Ральф Регенвану заявил на форуме, что часть ущерба уже стала необратимой. Под угрозой оказываются не только дома и инфраструктура, но и рыболовство, экосистемы и культурное наследие островных народов.

Показательно и то, что претензии островитян адресованы не только Китаю или США. Австралия и Новая Зеландия, несмотря на то что сами являются членами форума, также подверглись критике за недостаточно амбициозную, по мнению небольших островных государств, климатическую политику.

В итоге получается своеобразная тихоокеанская версия принципа "утром - деньги, вечером - голос". Разумеется, о буквальной продаже дипломатической поддержки речь не идет, но подтекст очевиден. Государства региона прекрасно понимают, насколько выросла их геополитическая стоимость.

Они обладают голосами в международных организациях, контролируют огромные морские экономические зоны и занимают стратегическое пространство между Азией, Австралией и Америкой. И если крупные державы решили бороться за их расположение, сами островитяне все отчетливее отвечают: хорошо, но тогда эта борьба должна приносить пользу не только Вашингтону или Пекину, но и тем, кто непосредственно живет в Тихом океане.