В Омской области стремятся замедлить отток населения из сельских районов

В последние годы поселки в Омской области заметно изменились. Качественные дороги, тротуары, освещение, обновление зданий становятся реальностью благодаря государственной программе "Комплексное развитие сельских территорий". Ее главная задача - удержать население, привлечь новые кадры, создав в районах условия не хуже, чем в городе - имеет особое значение для региона, уделяющего большое внимание развитию аграрного сектора.

Сегодня из 32 сельских районов области лишь один - Азовский - демонстрирует положительную демографическую статистику. Население остальных продолжает убывать. Однако, по словам специалистов, уже несколько лет этот процесс существенно замедляется. Одна из причин - улучшение качества сельской жизни.

Эксперты утверждают, что программа "Комплексное развитие сельских территорий" (КРСТ) для реализации сложная. Она финансируется из нескольких источников - федерального, регионального, местных бюджетов, а также средств частных инвесторов - и предполагает синхронизацию действий на разных уровнях власти. Тем не менее, в Омской области участие в ней набирает популярность. За последние шесть лет объем ее финансирования вырос более чем в четыре раза и в 2026-м достиг 3,3 миллиарда рублей.

Программа подразумевает широкий спектр деятельности, начиная от развития сельской коммунальной инфраструктуры, строительства и капремонта зданий и дорог, до создания зон отдыха и линий освещения. Например, дороги в минувшем году приведены в нормативное состояние в 125 омских селах, и динамика сохраняется.

По данным регионального минсельхоза, число проектов благоустройства за последний год выросло в шесть раз - до 240. Уже введены в строй Ледовый комплекс в Калачинске, насосная станция в Марьяновке, игровая площадка в Большеречье, бульвар в Черлакском районе. В Любино появилось новое освещение. В селе Одесское стартовало строительство школы на 550 учеников. Помимо этого, введены объекты-спутники, создание которых предполагает система синхронизации проектов в рамках еще 14 федеральных программ, ориентированных на развитие АПК. Только по линии здравоохранения за последнюю пятилетку отремонтировано более 240 объектов, обновлен каждый девятый сельский ФАП.

- И это только начало. В планах на 2027 год - направить на развитие сельских территорий более 280 миллионов, в 2028-м - почти 800 миллионов, в 2029-2030-м годах - свыше миллиарда рублей, - пояснил начальник регионального управления стратегического развития и реформирования здравоохранения Владислав Мегрелишвили.

Подготовка и реализация проектов требуют плотного взаимодействия чиновников, юристов, финансистов, экономистов.

- Работа очень сложная: проектирование, расчеты, синхронизация, учеба, семинары, командировки, защита... Но, как говорится, дорогу осилит идущий. За шесть лет действия госпрограммы мы осуществили 27 проектов, в которые 200 миллионов рублей вложила казна и еще 35 миллионов добавил внебюджетный сектор. На ближайшие три года запланировано еще шесть проектов. Благоустройство, на которое будет направлено 30 миллионов рублей, связано непосредственно с новыми и обновленным объектами - школой, котельной, ДК, спортплощадками. Благодаря синхронизации мероприятий села приобретают все более цивилизованный вид, - утверждает первый заместитель главы Люблинского района Евгений Миллер.

Фото: Юрий Ли/ Светлана Сибина

Тем временем с 1 октября 2026 года начнут действовать новые требования, обязывающие участников программы не только действовать синхронно, но и разрабатывать долгосрочные планы развития сельских агломераций.

- Это аналитический документ опережающего развития опорных пунктов - райцентров. При этом новые проекты требуют доказательств целесообразности. Например, если прежде для капремонта школы было достаточно акта об ее аварийном состоянии, то теперь надо подтвердить, что до 2030 года она будет заполнена учениками, - поясняет замдиректора регионального Управления развития сельских территорий и хозяйственного обслуживания Екатерина Верхозина.

Поддержание дорог в нормативном состоянии остается приоритетным направлением, но если раньше акцент делали на транспортную доступность предприятий АПК, то теперь на дорогах, связывающих райцентр с селами. Впрочем, в этом заинтересован и бизнес, ведь по таким дорогам могут передвигаться не только рейсовые автобусы, но и молоковозы.

Еще одна новация - предоставление субсидий на строительство жилья по договорам соцнайма.

- Цель - удержать в селе ценные кадры, для которых будет сформирована отдельная очередь. Обязательное условие - 20-30 процентов средств должен вложить работодатель. Состав очередников согласуется с муниципалитетом. Помимо специалистов АПК, в него могут включать врачей, педагогов, работников соцсферы, а также ученых сельскохозяйственных вузов, подразделения которых расположены в районах, - поясняет Екатерина Верхозина.

Решение квартирного вопроса предполагает выкуп жилья не старше трех лет, либо строительство домов не выше пяти этажей или малоэтажных комплексов. Жилье очередникам будет предоставляться по договорам социального найма, с ежемесячной платой в размере 0,15 процента от МРОТ, сроком на десять лет и правом последующего выкупа на льготных условиях.

Кстати, первая заявка на реализацию такого проекта в Омской области уже есть. Десять домов для работников новой крупной фермы собираются ввести в эксплуатацию в Калачинском районе.

Стоит добавить, что все реализуемые инициативы должны заручиться поддержкой населения (не менее 50 процентов голосов). Еще одно условие - полное отсутствие долгов и незавершенных строек по программе КРСТ. А это уже коллективная ответственность. К примеру, если бы в этом году в Любинском районе не достроили линию освещения, то Тарский район не получил бы финансирования в 2027-м.

Специалисты признают, что кропотливая и трудоемкая работа по формированию крупных проектов по плечу далеко не каждому муниципалитету. Без консолидации усилий всех региональных профильных ведомств не обойтись. Тем более, что сроки подготовки проектно-сметной документации и госэкспертизы стали еще более жесткими. Кто хотел получить средства на благоустройство в следующем году, уже опоздал, - констатируют эксперты.