В Воронеже спорят о создании выделенной линии для общественного транспорта

Проект метробуса в Воронеже попал под прицел разгромной критики. Обособления полос для общественного транспорта на главных улицах ждали несколько лет. Но то, как идею реализуют власти, не устроило общественников. Активисты и эксперты, которые разработали концепцию транспортной реформы для столицы Черноземья еще в 2021 году, считают, что при нынешнем подходе ситуация в городе-миллионнике не улучшится.
Активисты считают, что в нынешнем виде идея метробуса теряет смысл.
Активисты считают, что в нынешнем виде идея метробуса теряет смысл. / Мэрия города Воронежа

В августе выделенную линию на улице Плехановской и Московском проспекте, ранее обозначенную буквами А на асфальте, решили огородить резиновыми отбойниками для колес. Барьеры плохо держатся на своих местах, автобусы благополучно пересекают их, перестраиваясь из ряда в ряд. Вдобавок эксперимент ведут не там, где было заявлено изначально. Вместо пяти маршрутов так называемого метробуса, предложенного экспертами Российского университета транспорта и РосдорНИИ, власти начали обустраивать половину одного из них. И не по центру улиц (там, где когда-то ходили трамваи), а у обочин. Наблюдатели доказывают, что в этом формате проект не имеет смысла. Тем не менее губернатор Александр Гусев на прямой линии с воронежцами объявил, что в конечном счете, к 2028 году, маршрутов будет три, и призвал мэрию ускорить внедрение новой системы.

Под метробусом подразумевается выделенная линия для общественного транспорта, где помехи со стороны других участников движения сведены к минимуму. Идея состояла в том, чтобы пустить автобусы и троллейбусы по основным артериям города в левом ряду, где их путь не перегораживают выезды с перпендикулярных улиц, поменять систему маршрутов и ввести пересадочный тариф. Тогда люди могли бы добираться до магистральных линий, переходить в автобусы большого класса и без пробок ехать через весь Воронеж.

На практике выделенку на нескольких улицах уже сделали в правом ряду. Это казалось дешевле: не нужно переносить остановки с обочин на проезжую часть, не нужно думать о трассе троллейбуса, который кое-как выживает при нулевых вложениях в инфраструктуру, доставшуюся с советских времен. Но у экономии обнаружилась обратная сторона. Справа едут все подряд: кому-то надо свернуть во двор, кому-то - припарковаться или высадить пассажиров, кто-то дремлет в очереди к заправке. В тот же ряд пристраиваются отдельные сознательные велосипедисты и самокатчики, уступая тротуары пешеходам. Кроме того, автобусы покидают выделенку, чтобы обогнать конкурентов: побыстрее найти место у остановки, забрать побольше пассажиров.

Более жестко обозначить русло для общественного транспорта попытались так называемыми делиниаторами. Их монтируют на отрезке от главного корпуса ВГУ до памятника Славы в Северном районе. Невысокие мягкие "кирпичи" прикрутили к асфальту болтами и обещают снять на зиму, чтобы не мешали чистить снег. Помимо повреждения покрытия горожан смутило и то, что часть отбойников моментально отлетела: переехать их для автобусов не составило труда. Вместо сигнальных вешек, которые по ГОСТу должны находиться на делиниаторах, на отдельных участках применили столбики: их воткнули между "кирпичами", например, в районе Центрального автовокзала. В других местах барьеры образуют своего рода пунктир...

На установку отбойников направили 37,7 миллиона рублей.

- Прорабатываем варианты креплений, чтобы сделать конструкции максимально надежными. Продолжаем выстраивать комплексную защиту выделенных полос: усиливаем барьеры сигнальными столбиками, устанавливаем камеры фотовидеофиксации. За наезды на делиниаторы предусмотрены штрафы - это важная мера контроля. Практика показала: без реального надзора страдают даже прочные конструкции, поэтому система фиксации нарушений не формальность, а необходимая часть проекта, - пояснил мэр Воронежа Сергей Петрин.

До конца года для поддержки метробуса планируют обновить 100 светофоров, интегрированных в интеллектуальную систему. А за 154 миллиона рублей на том же отрезке от ВГУ до памятника Славы с обеих сторон должны до 31 октября 2027 года добавить фонарей, перильных ограждений и Г-образных опор, расширить перекресток Плехановской и Кольцовской, обновить бордюры и посадочные площадки на 25 остановках и заменить павильоны для ожидания. Сейчас там можно видеть достаточно новые навесы, соединенные с киосками. "Умные" остановки с USB-разъемами для зарядки гаджетов и экранами, где должно отображаться прибытие автобусов, оформлены в едином стиле: металлическая крыша, лавочка, прозрачные стенки. И в ряде случаев сделаны за счет торговцев. Что же предлагается взамен?

"Для обеспечения максимального уровня дискомфорта пассажиров мэрия заботливо предусмотрела в проекте новых остановок: полное отсутствие стен для защиты от ветра и осадков, которые падают не строго вертикально; прозрачный поликарбонатный навес для солнечного удара летом; двусторонний круглый скат навеса, чтобы встать под него и выйти на посадку во время ливня можно было только через водопад; целых 10 сидячих мест (из них половина - спиной к прибывающему транспорту) на пяти скамьях с седалищем, глубина которого раза в два меньше пятой точки среднестатистического взрослого человека; четыре монитора с надписью "Недостаточно данных от системы навигации", - с горькой иронией описали проект активисты воронежского сообщества "Город и транспорт".

Навигация в Воронеже сбоит, данные о положении маршруток на экраны не передаются.

- Концепция разработана совместно с коллегами из правительства области. Она предусматривает два варианта павильонов - со стенками и без них - и соответствует ранее заявленной конструктивной схеме. В этом году устанавливаем навесы без стенок. Стенки и подсветку козырька планируем смонтировать в следующем году - но только там, где они действительно будут необходимы. Конструкция довольно габаритная, и в некоторых местах стенки установить не получится - например, на транзитных остановках или там, где узкий тротуар. Работы разбили на два этапа. Первый идет уже в этом году, второй завершится в 2027-м - к этому времени метробус станет полноценной частью городской транспортной системы, - уверен мэр.

Во сколько обойдется инициатива в общем, непонятно. Весной 2026 года чиновники называли примерную сумму в 17 миллиардов, но очевидно, что взять ее будет негде. Едва ли не единственный инфраструктурный проект в городе, на который Воронежская область готова в ближайшие годы разово выделить сумму такого порядка, - это строительство второго стадиона для местной футбольной команды.

Урбанисты, инженеры и общественники, которые ратовали за идею метробуса, доказывают, что неграмотным исполнением ее извратили до неузнаваемости.

Концепцию реформы общественного транспорта, которую власти творчески развивают, подготовили в 2021 году в ФАУ "РосдорНИИ". Один из ее авторов, начальник управления транспортного планирования института Владимир Пащенко, заявил, что "такого позора никто не ожидал", и обратил внимание на коренную причину неудачи - отказ от перестройки самого принципа обслуживания маршрутов. Эксперты призывали перейти к "справедливой и прозрачной" контрактной системе: чтобы у всех автобусов было единое четкое расписание, а водители не были вынуждены конкурировать за пассажиров, гонясь за выручкой, от которой зависит зарплата. Также в списке предложений был приоритет троллейбусам (со скоростной контактной сетью и автономным ходом) и большемерным автобусам, возможность бесплатных пересадок.

- Если эти компоненты не иметь в виду, ничего полезного с выделенками не случится. Это ведь не самоцель. Выделенки или метробусный коридор - лишь символ оздоровления транспортной системы, - отметил Пащенко.

Девелопер Евгений Хамин, чьи проекты сосредоточены в северной части Воронежа, назвал происходящее "метровтиранием" и обратился к губернатору с пламенной речью: "Вам надо гореть реализацией проекта так же, как вы горите созданием Центрального стадиона, даже метробусом больше. Метробус - это доходы бюджета, стадион - это расходы".

В последние месяцы предприниматель неустанно публикует в своем телеграм-канале аналитические разборы по теме, доказывая, что обустраивать выделенку от ВГУ надо не только до памятника Славы, а сразу до аэропорта (его работа в данное время приостановлена). На севере города, по его подсчетам, уже проживают более полумиллиона человек, которым возможность ездить на общественном транспорте без пробок крайне необходима, "особенно в периоды отсутствия бензина". Ежемесячный трафик на участке от памятника Славы до принадлежащего ему ТРК Хамин оценил в миллион пассажиров.

Объясняясь с жителями города в прямом эфире, губернатор пояснил, что система метробуса будет создаваться в три этапа: сначала в центре города и по направлению от ВГУ к аэропорту, затем для связи центра с левым берегом и, наконец, на маршрутах в сторону Ленинского проспекта через Чернавский мост (что, строго говоря, обеспечивает ту же самую "связь центра с левым берегом"). Вероятно, Александр Гусев выразился так расплывчато, так как давно не видел схемы маршрутов от РосдорНИИ, где предусмотрен несколько иной расклад. Там речь шла о связях ВГУ - аэропорт, вокзал Воронеж-Южный - улица Антонова-Овсеенко (окружная на севере), об отдельном маршруте через весь левый берег по Ленинскому проспекту и двух маршрутах из центра (от главного вокзала и площади Застава) в Советский район.

Из слов губернатора можно сделать вывод, что на начальной стадии по выделенкам будут ходить не только длинномерные автобусы означенных "генеральных" маршрутов (в обывательском представлении они слились с самим понятием "метробус"), но и все остальные. Таким образом, конкуренция за пассажиров никуда не исчезнет. Кроме того, пользоваться выделенной полосой смогут автомобили экстренных служб и такси, внесенные в региональный реестр. Список планируют проверить, "чтобы исключить автомобили, которые фактически не являются легковым такси, но используют выделенную инфраструктуру", уточнили в правительстве Воронежской области.

- А те, кто любит по таким маршрутам поездить без соответствующих разрешений, должны понимать, что свернуть теперь с этой (метробусной. - Прим. ред.) линии будет достаточно сложно, а камер, которые будут следить за правильностью проезда, будет много. Поэтому, если кто-то хочет поспешить, нарушив правила, он должен будет за это заплатить. Штрафы будут немаленькие, - предупредил Гусев.

Пояснения укрепили общественников во мнении, что чиновники мало что понимают в поднятой на знамя идее метробуса. Евгений Хамин отозвался диалектически, поблагодарив главу региона за решение все-таки не обрубать выделенку на полпути к северной окраине Воронежа и призвав учесть и другие проблемные точки, где реальность принципиально расходится с предложениями экспертов РосдорНИИ. Например, количество магистральных маршрутов на обособленных линиях.

– Надо революционно и быстро реформировать общественный транспорт, делать лучший в России – столица Черноземья обязывает, жители коленопреклоненно надрывно требуют. Да и самим начальникам через день общественным транспортом надо пользоваться – для понимания, что к чему, – отметил бизнесмен, напомнив о том, что один только его ТРК, уплачивая в год 1,2 миллиарда рублей налогов, «насобирал» казну за 16 лет ровно ту сумму, в которую ныне оценивают проект реформы транспорта.