ФАС выявляет картельные сговоры на топливном рынке в Сибири

Антимонопольный комитет продолжает выявлять картельные сговоры между владельцами АЗС в Красноярском крае и Хакасии. Эксперты говорят, что именно действия хозяев автозаправочных станций во многом спровоцировали летнюю панику и спекуляции на рынке ГСМ.

Так, УФАС Хакасии возбудило уже три дела в Саяногорске, Черногорске и Усть-Абаканском районе. Примечательно, что на попавших на карандаш АЗС бензин моментально подешевел на 8-20 процентов. Но отвечать все равно придется.

- Как заметили жители региона, цены на ряде заправок действительно снижаются. Мы ведем большую планомерную работу по предупреждению и недопущению необоснованного роста цен. Дальнейшую проверку по АЗС мы будем проводить уже в рамках антимонопольного дела. Если признаки нарушения подтвердятся, участники рынка понесут административную ответственность, - пояснила руководитель Хакасского УФАС России Ксения Лебедева.

- Этот вопрос нужно закрыть. Да, объем работы у антимонопольной службы большой, но сегодня ситуация экстренная, поэтому необходимо максимально ускориться. Нарушители должны привлекаться к ответственности, - заявил 19 августа глава РХ Валентин Коновалов.

А в Красноярске ООО "Регион 24" обратилось в арбитражный суд с заявлением на действия регионального УФАС. Ранее антимонопольщики выдали компании предупреждение за высокие цены на бензин, поскольку она пользуется доминирующим положением на красноярском рынке топлива. Так, за несколько летних недель "Регион 24" поднял стоимость АИ-92 с 63,5 до 125 рублей за литр, АИ-95 - с 66,5 до 135 рублей, дизельного топлива - с 81,5 до 125 рублей.

Но розничный заправщик в свою очередь считает эту точку зрения незаконной. Юристы "Региона 24" заявили, что на местном рынке в достатке игроков и компания не доминирует. А цены на ее АЗС определила текущая экономическая ситуация. Разбирательства по этому делу только начинаются.

Как бы то ни было, эксперты считают, что ситуация с ГСМ прошла критическую точку. Факт в том, что производство бензина в стране не падало до критически низких показателей. Топлива было в достатке. Перебои в рознице имели под собой другое основание. Туристические потоки смещаются, что влияет на южные регионы России, такие как Крым, Южный и Северо-Кавказский федеральные округа. Здесь отсутствуют собственные нефтеперерабатывающие заводы, поэтому они вынуждены получать ГСМ из регионов-доноров. Кроме того, на ситуацию повлиял начавшийся сезон сельскохозяйственных работ.

- Ключевым вопросом все-таки является логистика и локальная дистрибуция. После резкого снижения свободных объемов топлива на оптовом рынке возросла роль логистических цепочек, поскольку в оборот вовлекли стратегические запасы, размещенные на Урале, в Поволжье и СЗФО. Оперативно перестроить структуру поставок, ввести в работу дополнительные объемы бензовозов, выстроить мультимодальные каналы - сложная задача, - считает Павел Марышев, директор по развитию ООО "Энергия Плюс", член экспертного совета при Российском газовом обществе.

После атак на НПЗ крупные компании в первую очередь начали снабжать собственные сети. Независимые игроки в такой ситуации пустились во все тяжкие. В том числе начали драть с автомобилистов втридорога. Штрафы от ФАС традиционно никого не пугают.

- В целом спрогнозировать возникновение локальных дефицитов было возможно, но крайне сложно. Негативные сценарии наверняка рассматривались. Это позволило оперативно предпринять эффективные меры для стабилизации рынка, - уверен Марышев.

Афтершоки на рынке еще продолжаются. На прошлой неделе в Иркутской области цены повысила крупная сеть "Крайснефть". Также она ввела лимиты на отпуск в одни руки. Компания заявила, что не получила вовремя от производителя оплаченные объемы. Что снова запустило негативную потребительскую реакцию в виде ажиотажа и очередей.

- Просим сохранять спокойствие, приобретать только тот объем топлива, который необходим для передвижения, и не заправляться впрок. Данные меры вводятся, поскольку мы обязаны обеспечить бесперебойную поставку топлива для социальных учреждений и общественного транспорта по ранее заключенным контрактам, - заявила компания.

Ключевым моментом остаются своевременные поставки от крупных производителей ГСМ.

- Ситуация остается в фокусе нашего внимания. Мы продолжаем начатую работу, обсуждаем распределение объемов топлива, которые поступают для региональных операторов, с целью максимального покрытия потребностей населения и экономики. В настоящее время самый важный вопрос - поставка компаниями "Газпром нефть" и "Роснефть" запланированных для региона объемов топлива для независимых операторов, а также сохранение "Роснефтью" объемов обеспечения топливом собственной сети заправок. Рассчитываем на сдержанное поведение операторов топливного рынка в плане ценовой политики. Контрольные мероприятия проводятся по линии федеральной антимонопольной службы в соответствии с указаниями, которые коллеги получают от Федерального топливного штаба. Ситуация непростая, но контролируемая, - говорит заместитель председателя правительства Иркутской области Александр Анчугин.