Для обращения криптовалют создается регулируемая инфраструктура: торги будут проходить на криптобиржах, учитывать права на активы будут цифровые депозитарии, а криптообменники будут покупать и продавать цифровые активы. При этом инвесторы смогут торговать "криптой" через действующие финансовые организации - брокеров и управляющих, то есть в привычных приложениях. Закон вводит переходный период для участников рынка до 1 июля 2027 года. За это время они должны получить лицензии и привести деятельность в соответствие с законом.
Расплачиваться криптовалютой в России все еще запрещено. Исключение сделано для экспортеров и импортеров, которые могут ее использовать для платежей по внешнеторговым контрактам. Резиденты смогут проводить операции с криптовалютой и за рубежом с использованием иностранных банковских счетов, а также переводить купленные в России активы за границу через регулируемых посредников. О наличии криптовалюты, которая учитывается за границей, нужно будет уведомлять налоговую, говорят в ЦБ.
Закон предполагает так называемый "период охлаждения" при выводе или перемещении активов. Такие операции с цифровыми активами свыше 300 тыс. рублей в пользу третьих лиц будут исполнены не ранее, чем через два дня. Также провайдеры российской инфраструктуры будут раскрывать сведения об операциях судам, Банку России, налоговым органам и Росфинмониторингу.
Легализация криптовалют особенно актуальна на фоне санкций, затрудняющих расчеты российских компаний с зарубежными партнерами, говорит заместитель генерального директора по брокерскому бизнесу ФГ "Финам" Дмитрий Леснов. Кроме того, регулятор и законодатели видели объем операций с криптовалютами в России (по данным участников рынка, он составляет около 10 трлн рублей в год). Поэтому важно было защитить права российского инвестора. Задекларированная криптовалюта будет полноценным имуществом, с комплексом прав на ее защиту.
Определяющим фактором являлись и требования ФАТФ (Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег) по лицензированию поставщиков услуг виртуальных активов, чтобы бороться с отмыванием доходов, полученных преступным путем.
По мнению главы экспертного центра по цифровым финансовым активам и цифровым валютам АБР Ольги Гончаровой, интерес к российскому крипторынку проявят те, кто ранее опасался мошенничества, блокировок банковских операций, сложностей с хранением и отсутствия правовой защиты. Для них покупка через знакомого брокера, прозрачное налогообложение и возможность подтвердить права на актив меняют ситуацию.
Для ряда иностранных криптобирж российский инвестор является одним из основных и генерирует суммарный поток 15-20% всех их клиентов, говорит Леснов.
Если на первом этапе доля операций с криптовалютой, которая перетечет из иностранного в российский контур, составит 10-15%, то это будет достаточно успешный тренд, прогнозирует эксперт. Со временем эта доля постепенно будет увеличиваться.
Вызывает вопросы у участников рынка тема "окрашивания" криптоактивов российской инфраструктурой. "Мы видим, что сейчас уже некоторые мировые инфраструктурные компании, которые занимаются процедурами KYT ("знай своего клиента"), могут окрашивать операции и криптоактивы, которые проходят через, например, белорусские криптобиржи, и могут помечать их как санкционные, опасаясь вторичных санкций. Поэтому, конечно же, нельзя исключать того, что если российский инвестор, купив на российской криптобирже, захочет вывести их во внешний контур и там произвести законные операции по обмену или покупке товаров, то такая операция может не пройти", - говорит эксперт.
При этом принятый закон - не финальная точка в регулировании. Основная содержательная работа предстоит впереди и ложится на подзаконные акты. По словам Гончаровой, там будут определены вещи, от которых напрямую зависит устойчивость рынка. "Например, раздельное хранение активов клиента и собственных активов площадки, стандарты информационной безопасности, хранения ключей и разграничения доступа, механизмы подтверждения резервов и требования к технологиям хранения", - уточнила она.