Он предлагает серьезно расширить список осужденных граждан, которые могут заключить контракт с министерством обороны "в период мобилизации, военного положения или в военное время". В частности, предлагается снять ограничения на службу в вооруженных силах для граждан, осужденных по статьям "Контрабанда наличных денег", "Участие в банде или совершаемых ею нападениях", "Участие в преступном сообществе", "Нарушение требований промышленной безопасности опасных объектов", "Незаконное обращение с ядерными материалами", "Хищение или вымогательство ядерных материалов", "Контрабанда стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей", и некоторым другим статьям УК РФ.
Остался незыблемым запрет на заключение контракта для граждан, осужденных по уголовным статьям о половых преступлениях против несовершеннолетних, а также по статьям о терроризме, диверсии, шпионаже, госизмене и некоторым другим.