За шумный автомобиль предложено увеличить штраф в пять раз

В проекте предложено увеличить штраф за слишком шумную технику с нынешних 500 рублей до 2,5 тысячи рублей. По мнению авторов, действующие меры недостаточны. При эксплуатации транспорта используют неисправные или специально модифицированные системы выпуска отработанных газов двигателей либо умышленно громко воспроизводят музыку при помощи звуковоспроизводящих устройств и звукоусилителей. Это приводит к нарушению тишины и покоя окружающих как в местах общего пользования, так и в жилищах граждан, мешает их комфортному сну и отдыху и может причинять вред здоровью.
Актуальность принятия законопроекта обусловлена жалобами граждан в различные органы власти на шум и загрязнение атмосферы от транспортных средств, а также общественным обсуждением данной проблемы в информационном пространстве.
Действительно, довольно часто некоторые любители рева мотора ставят на свои машины или мотоциклы прямоточные глушители, которые вообще ничего не глушат. Это, кстати, связано и с тем, что при таком глушителе немного повышается мощность техники.
Кроме того, на дорогах регулярно встречаются машины, которые представляют собой дискотеку на колесах. Возможно, это бодрит водителя и его пассажиров, но не всегда соотносится с интересами людей в той местности, по которой автомобиль проезжает.
Ответственность за излишний шум от авто-мототранспорта прописана в статье 8.23 Кодекса об административных правонарушениях. Те же 500 рублей. Однако депутаты Законодательного собрания Забайкальского края предлагают увеличить в пять раз штрафы не только за звук. Они предлагают также поправить и статью 12.5 КоАП, в которой речь идет об управлении транспортом с неисправностями или при условиях, когда запрещена его эксплуатация. За это тоже предусмотрен штраф 500 рублей. И его также предлагают увеличить до 2500 рублей.
Эти статьи взаимосвязаны. Но 8.23 - это специальная норма для шумного транспорта. Поэтому даже при прогоревшем глушителе штраф будут выносить именно по ней. Если превышение уровня шума будет доказано.
Но непонятно, зачем для борьбы с громким транспортом вносить поправки в статью 12.5. Ведь неисправности бывают разными. Перегорела лампочка габаритных огней, в стоп-сигнале, сигнале заднего хода или не работают дворники - тоже нарушения, которые подпадают под часть 1 статьи 12.5 КоАП. И что? За любое из них платить по 2,5 тысячи рублей? Лампочка стоит в десять раз дешевле.
Напомним, что в Госдуме уже рассматривалось три законопроекта на эту тему. Причем в одном из них предлагалось увеличить штрафы не в пять раз, а в пятьдесят - до 25 тысяч рублей. Во втором - предлагалось просто увеличить штраф до 2 тысяч рублей. Оба проекта были отклонены. А третий прошел первое чтение, был принят в 2023 году, но дальше не продвинулся.
Правительство дало отрицательный отзыв на новый, уже четвертый, законопроект. Причем указало, что уже не раз давало отрицательное заключение по этой теме и его аргументы не изменились. А именно, для повышения штрафных санкций должны быть доводы, статистика. Но нет данных о том, что количество громких машин выросло на дорогах.
Второй момент, на который указывает правительство: одним повышением штрафов ситуацию на дорогах с шумным транспортом не решить. Необходимы предложения по совершенствованию законодательства.
И таких инициатив было множество. Одна из них - выявлять громкий звук специальными камерами. Подобные устройства даже были разработаны и сертифицированы. Но вот беда: в автоматическом режиме штрафовать можно только за нарушения Правил дорожного движения и благоустройство территорий. А статья 8.23 КоАП в этот список не входит.
Кроме того, по этой статье привлекаются к ответственности буквально единицы. Поскольку выявить на дороге такое нарушение очень сложно.
Инспектор услышал громкий выхлоп от мотоцикла, остановил его. Даже установил, что у него прямоточный глушитель без соответствующей пометки в свидетельстве о регистрации. Статья 12.5 КоАП. Но звук надо замерять. Не у каждого инспектора есть такое устройство.
Кроме того, есть автомобили и мотоциклы, у которых были внесены изменения в конструкцию. И они официально зарегистрированы. А проверить звук на реконструированной машине - невозможно. Нет таких требований.
"Гидры" услышат издали
В Париже с шумом от автомобилей вот уже с десяток лет борются как пассивными, так и активными методами. К первым относятся меры по радикальному снижению скоростного режима в городской черте. Всего лишь на нескольких трассах разрешена скорость в 50 км/ч, на всех других - 30 км/ч. Множество улиц и переулков, особенно в центре, вообще закрыты для автотранспорта.
Исключение делается только для карет скорой помощи, пожарных и полицейских машин. В городе постоянно снижается количество автомобилей. Такова политика городских властей, которые планомерно сужают дорожное пространство для машин, расширяя его для "экологически дружественных" велосипедов.
К активным методам борьбы с шумовым загрязнением стоит отнести продвигаемые уже не первый год планы оборудовать городские трассы специальными акустическими радарами под названием "Гидры". Они оснащены восемью мощными микрофонами, а также тремя видеокамерами. Микрофоны улавливают один и тот же звук под разными углами и на разных направлениях, чтобы точно определить источник грохота, а камеры, в свою очередь, фиксируют нарушителей спокойствия. Это и автомобили, и мотоциклы, и скутеры, превышающие шумовой порог в 85 децибел.
Эти датчики уже прошли обкатку в целом ряде столичных районов. Сейчас дорабатывается правовой аспект их применения. Предполагается, что любителям ревущих моторов будет выписываться штраф в 135 евро. Если же при осмотре "железного коня" обнаружат форсированный двигатель или отсутствие глушителя, то сумма увеличивается. "Гидры" в Париже уже начали устанавливать с первого апреля. Ожидается, что с января 2027 года они расползутся и по другим городам страны.
На Апеннинах для автомобилистов, провоцирующих "шумовое загрязнение", предусмотрена не только административная, но и уголовная ответственность.
Согласно статье 155 Дорожного кодекса Италии, водители обязаны избегать чрезмерного шума во время движения. Речь идет не только о громком двигателе, но и о стиле вождения, неправильном размещении груза и любых действиях, способных нарушить акустический комфорт окружающих.
Под действие этой статьи подпадают громкий выхлоп автомобиля, агрессивная езда с ревом двигателя и громкая музыка из машины.
Особое внимание уделяется техническому состоянию автомобилей. Глушитель должен находиться в исправном состоянии и не подвергаться модификациям. Также строго регулируется использование аудиосистем: водителям запрещено превышать допустимые уровни громкости.
Под контроль попадают и автомобильные сигнализации - они должны работать ограниченное время и соответствовать установленным нормам по уровню шума.
За нарушение этих требований предусмотрен административный штраф в размере от 42 до 173 евро. Эксперты отмечают, что такие меры направлены на снижение "шумового загрязнения" и повышение качества жизни в городах. Кроме того, статья 78 Дорожного кодекса предусматривает штраф от 431 до 1734 евро, если на автомобиле или мотоцикле сделаны модификации, не соответствующие регистрационным документам.
Если автомобиль оснащен особо мощной аудиосистемой и шум слышен на значительном расстоянии, помимо административного штрафа возможна и уголовная ответственность. В частности, статья 659 Уголовного кодекса предусматривает арест до трех месяцев для тех, кто нарушает покой граждан с помощью шума, звуковых устройств или акустических сигналов.
Подготовили Нива Миракян, Рим, Вячеслав Прокофьев, Париж