Рекорд на фоне рисков: почему агрострахование становится обязательным условием доступа к господдержке

В 2025 году аграрии России получили рекордные 9,5 млрд рублей страховых выплат
Рекордные 9,5 млрд руб. страховых выплат получили российские аграрии по итогам 2025 года. Об этом заявила первый заместитель министра сельского хозяйства Елена Фастова на совещании в Совете Федерации с регионами и страховщиками. По ее словам, это максимальный объем компенсаций за всю историю системы агрострахования с господдержкой: 8,6 млрд руб. пришлось на растениеводство и еще 0,8 млрд руб. - на животноводство.

На фоне аномальных погодных явлений в южных регионах и череды чрезвычайных ситуаций (ЧС) именно страхование стало для части хозяйств ключевым инструментом финансовой устойчивости. При этом уже с 2027 года для получателей льготных сезонных кредитов страхование рисков станет обязательным - мера призвана исключить практику пролонгации займов в случае убытков у незастрахованных производителей.

Прошлый год показал двоякую динамику. С одной стороны, охват посевных площадей снизился с пиковых 19,5% в 2024 году до 18,5%. С другой - объем выплат оказался рекордным. В Минсельхозе объясняют это ужесточением требований к договорам и одновременной настройкой механизмов защиты аграриев.

По данным ведомства, застраховано 14 млн гектаров посевов: 45% - по программам страхования от ЧС, 55% - по мультирисковым договорам. Причем доля ЧС-страхования растет, что отражает повышенный интерес хозяйств к инструментам защиты от экстремальных природных явлений.

План на 2026 год - преодолеть планку в 20% застрахованных площадей. По словам Фастовой, регионам уже доведены лимиты бюджетных средств (всего около 6 млрд рублей из федерального и региональных бюджетов), подписаны соглашения, фиксирующие целевые показатели.

Несмотря на общее снижение доли охвата, ряд регионов продемонстрировали рост. В числе лидеров - Ростовская область (более 1 млн га застрахованных площадей), Рязанская область, Республика Крым, Ульяновская область, Алтайский край и ряд других субъектов.

Именно южные регионы - Краснодарский край и Ростовская область - стали крупнейшими получателями выплат: в Ростовской области страховые компенсации превысили объем уплаченной премии втрое, в Краснодарском крае - в 1,7 раза. Это показательный пример того, как инструмент сработал в условиях ЧС.

В то же время аграрии, не оформившие страхование, были вынуждены обращаться за пролонгацией кредитов. Этот дисбаланс и стал основанием для решения о будущей "привязке" господдержки к страховой защите.

По словам председателя профильного комитета Совета Федерации Александра Двойных, регионы должны заранее учитывать новые правила игры: бюджет 2026 года будет напряженным, а возможности для экстренной поддержки ограниченны.

В сегменте животноводства динамика более стабильная. По словам Фастовой, в 2025 году застраховано около 49% поголовья - фактически достигнут целевой ориентир в 50%. В структуре застрахованных животных 40% приходится на птицу, почти столько же - на свиней, 21% - на крупный рогатый скот.

Показательно, что свиноводство и птицеводство страхуются активно даже без дополнительных стимулирующих мер. Бизнес осознает эпизоотические риски и воспринимает страхование как элемент риск-менеджмента.

К 2030 году Национальный союз агростраховщиков (НСА) рассчитывает довести страховое покрытие поголовья до 60%. Как отметил президент НСА Корней Биждов, тарифы по программе мультириск в 2025 году в среднем снижены на 40%, по животноводству - на 22%, а франшиза по мультириску уменьшена с 50% до 30%.

Кроме того, отменена суброгация (переход права требования выплат к страховщику после выплаты возмещения пострадавшим) к регионам, расширен перечень страховых рисков, упрощены процедуры подтверждения ущерба - часть природных явлений теперь фиксируется без обязательной справки Росгидромета. В планах - мобильное приложение для фотофиксации состояния полей и переход к электронному документообороту.

Самым проблемным направлением остается страхование аквакультуры. По словам Фастовой, фактически страхуются два региона - Ленинградская область и Республика Карелия. При этом отрасль ранее активно лоббировала запуск механизма.

По инициативе Совета Федерации был принят закон о производственном контроле в садковой аквакультуре, дающий компаниям право мониторинга прилегающей акватории и снижения рисков повреждения садков. Законодатели рассчитывают, что это снизит страховые риски и повысит интерес бизнеса к программам защиты.

По оценкам НСА, за последние три года экономический ущерб от климатических аномалий в мире вырос с 38 до 52 млрд евро. Российский агросектор - один из наиболее чувствительных к таким рискам. Уже в текущем сезоне прогнозируются повышенные риски переувлажнения почвы, образования ледяной корки и возвратных заморозков в ряде регионов Центрального, Южного и Сибирского федеральных округов, прогнозирует Биждов.