В Петербурге поддержали предложение о легализации зооклубов и котокафе

Использование животных для культурно-развивающих контактов с людьми может получить особый статус в российском законодательстве. Вместе с ним должна прийти ответственность, чтобы такое общение было не только полезным, но и безопасным для всех живых существ.

Соответствующее обращение депутатов Мосгордумы поступило для изучения в Заксобрание Санкт-Петербурга. Его рассмотрели на заседании постоянной комиссии по экологии и природопользованию с участием представителей профильных региональных и федеральных органов исполнительной власти.

Еще с 2020 года в России действует запрет так называемых контактных зоопарков. Он предусмотрен статьей 15 Федерального закона № 498-ФЗ от 27.12.2018 "Об ответственном обращении с животными...". Закон не разрешает использовать животных в культурно-зрелищных целях, если основной целью такой деятельности является предоставление зрителям или посетителям физического контакта с животными. Этим же законом было введено обязательное лицензирование зооучреждений, таких как зоопарки, зоосады, цирки, зоотеатры, дельфинарии и океанариумы.

Но стремление к тому, чтобы увидеть животных не только издалека, но и на расстоянии вытянутой руки - или даже прикоснуться к ним, - у горожан, детей и взрослых, никуда не исчезло, а в последние годы стало только сильнее. Используя этот понятный человеческий фактор, бизнес нашел способы обхода упомянутого закона.

- У нас появляются всевозможные антикафе, экофермы, котокафе, то есть места, где люди платят деньги за то, чтобы иметь возможность пообщаться с животными, - говорит глава экологической комиссии Заксобрания Алексей Макаров. - Наверное, запрещать это неправильно, потому что такие заведения выполняют и важную социальную функцию. С другой стороны, котокафе, по сути, выполняют и функции приютов. Но в то же время нужно привести их деятельность в правовое поле.

Физический контакт с людьми для многих видов содержащихся в неволе диких животных официально запрещен в силу их потенциальной опасности. Среди таких видов, например, "умильные" еноты (не раз кусавшие детей и взрослых) и "модные" в последнее время капибары (другое название - водяные свиньи). Чтобы исключить угрозу, но сохранить легальные места общения людей с животными, предлагается ввести в российское законодательство понятие "зооклуб". И дополнить им существующий перечень учреждений, подлежащих лицензированию.

Сегодня в Петербурге лицензировано по закону всего десять зооучреждений, в том числе Ленинградский зоопарк. Претензий у проверяющих органов к ним нет. Между тем, по данным из открытых источников, в городе функционирует не менее 20 одних только котокафе и примерно столько же зоо- и экоферм в пригородах. Все подобные учреждения сегодня находятся в "серой зоне", что не позволяет оценить их точное количество и увеличивает риски как для посетителей, так и для обитателей.

Замруководителя Северо-Западного межрегионального управления Россельхознадзора Сергей Беззубов сообщил, что основными нарушениями со стороны таких заведений являются использование опасных животных и одновременное предоставление услуг общественного питания, что категорически запрещено санитарными требованиями. При этом в надзорном ведомстве поддерживают выведение из тени "бизнеса на животных", чтобы добропорядочные организации смогли официально получить статус зооклуба.

Кроме того, для зооклубов должны быть прописаны требования к содержанию животных, такие как минимально допустимое расстояние до людей, запрещение кормления посетителями или же кормление под присмотром сотрудников и так далее. Но главным будет вопрос контроля, потому что некоторые предприниматели наверняка попытаются получить лицензию с одним видом животных, а потом втихую добавить к нему других, считает Сергей Беззубов.

Котокафе и другие подобные заведения сегодня находятся в "серой зоне", что влечет риски для людей и животных

Директор Ленинградского зоопарка Юрий Журавлев уверен, что для организации контактов с дикими животными в зооклубах необходимо прописать нормативы и форматы общения.

- Нужен график "работы" животного и обязательные зоны отдыха, где оно может укрыться, если контакт надоел, правила поведения посетителей, строгая регламентация по количеству и составу угощений, наличие сотрудников на площадке, чтобы обеспечивать соблюдение правил и, если необходимо, срочно оказать помощь - посетителям или животным, - прокомментировал директор зоопарка специально для "РГ".

Отдельно он обращает внимание на низкую квалификацию руководителей и сотрудников таких учреждений. Зачастую они не имеют опыта содержания и понимания биологических особенностей животных, а в штате нет ни зоотехников, ни зоологов, ни ветеринаров. По словам Журавлева, нередко у владельцев таких заведений нет документов о происхождении животных, ветеринарных бумаг. "Нужны не только проверки контролирующими органами работы таких заведений, но и общественный контроль", - подчеркивает директор Ленинградского зоопарка.

Он призвал максимально широко привлекать специалистов из зоопарков. Ведь именно там накоплен огромный опыт работы с разными видами диких животных, в том числе в близком контакте с посетителями.

Экологическая комиссия Заксобрания поддержала предложение о введении в законодательство понятия "зооклуб", необходимости их лицензирования и установления ответственности за осуществление подобной деятельности без лицензии. Как считают парламентарии, это пойдет на пользу и людям, и братьям нашим меньшим. И послужит установлению высоких стандартов ответственного обращения с животными.