Законопроект направлен на защиту граждан от введения в заблуждение при массовых и автоматических телефонных звонках с использованием синтезированных голосов. Гусев сообщил, что законопроект призван закрыть правовой пробел в регулировании автоматизированных телефонных систем, которые сегодня могут имитировать живую человеческую речь.
Предлагается внести изменения в статью 44.1-1 Федерального закона "О связи" и установить прямое требование: при массовых и автоматических телефонных вызовах звуковое сопровождение должно быть явно отличимо от голоса человека и не создавать впечатление общения с живым собеседником. Для этого автоматизированные системы обязаны использовать четкие акустические маркеры синтезированного происхождения - роботизированную монотонность, искусственные интонации и отсутствие естественных эмоциональных характеристик голоса.
В пояснительной записке подчеркивается, что в последние годы синтезированная речь стала одним из ключевых инструментов телефонного мошенничества. Отсутствие специальных требований к акустическим характеристикам таких звонков позволяет злоумышленникам вводить граждан в заблуждение относительно источника вызова и личности собеседника.
"Когда автоматическая система звучит как живой человек, это сознательное введение в заблуждение. Гражданин должен четко понимать, разговаривает он с программой или с человеком. Мы предлагаем простое и понятное правило: робот не имеет права маскироваться под живую речь", - заявил Дмитрий Гусев.
Федеральный закон в случае принятия вступит в силу со дня его официального опубликования.
Авторы инициативы отмечают, что законопроект дополняет уже действующую систему регулирования массовых вызовов и направлен на снижение рисков мошенничества, повышение прозрачности телефонных коммуникаций и защиту прав граждан, не создавая при этом избыточных требований для добросовестных операторов связи.
Новый законопроект, кроме того, продолжает другой, ранее внесенный, - на ту же тему. Согласно инициативе, абонента в начале звонка предупредят, что он осуществляется с использованием голосового робота, синтезированной речи или иных автоматизированных средств без участия человека.