С 1 января у северного завоза появились морской оператор и цифровая платформа

В 2026 году на труднодоступные территории России завезут 3,9 миллиона тонн грузов первой необходимости: сумма закупки составит 204 миллиарда рублей. Об этом рассказали в Министерстве РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики.

Напомним, что северный завоз жизненно важен для более чем двух миллионов россиян на территории 19 высокоширотных регионов РФ. На Северо-Западе это Архангельская и Мурманская области, НАО и Коми.

Так, в Архангельской области в этом году только в труднодоступные населенные пункты Приморского и Мезенского округов планируется доставить до шести тысяч тонн грузов. Важно также, что через архангельский порт отработаны сложнейшие каботажные маршруты по перевалке грузов снабжения на архипелаг Новая Земля, Землю Франца-Иосифа, остров Врангеля, мыс Шмидта, порты Обской и Байдарацкой губы (Певек, Тикси, Диксон, Дудинка, Харасавэй).

А в целом план по завозу в России приняли на три года вперед - по нарастающей. В 2027-м объем закупки превысит четыре миллиона тонн, а потратить на завоз грузов планируется 215 миллиардов рублей. В 2028-м финансирование программы достигнет планки 228 миллиардов.

- Основной объем закупаемых и завозимых грузов приходится на грузы первой категории. Это прежде всего топливо и горюче-смазочные материалы, продукты питания, медикаменты, лечебное питание и другие социально значимые товары, - пояснили власти. - Грузы второй категории составляют небольшую часть объема северного завоза и предназначены для государственных и муниципальных нужд.

В Минвостокразвития рассказали также, что в 2026 году в три раза увеличится объем финансирования северного завоза с использованием бюджетных кредитов.

Еще одно новшество - действия участников цепочки поставок в первом квартале 2026 года начнет координировать цифровая платформа ФГИС "Северный завоз": первый модуль уже введен в эксплуатацию. Новая информационная система даст возможность мониторить все процессы на Севморпути, сделает доставку грузов более безопасной и экономически эффективной. Оператор системы - Министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики.

Плюс ко всему в этом году у северного завоза появился единый морской оператор ("Росатом Арктика"): дата начала его деятельности - 1 января 2026 года. Напомним, что создание такой системы управления предусмотрено Федеральным законом о северном завозе. Соглашения о сотрудничестве с морским оператором (по доставке грузов в навигацию 2026 года) уже подписаны с частью арктических регионов - Чукотским автономным округом, Республикой Саха (Якутия), Хабаровским и Камчатским краями. Следующие стратегические документы по северному завозу морским транспортом будут заверены властями Архангельской и Сахалинской областей.

Одно из преимуществ работы с единым морским оператором - практика заключения трехлетних контрактов с судовладельцами: она обеспечивает судоходные компании стабильной занятостью и предоставляет региону возможность планировать бюджет на несколько лет вперед.

- После запуска единого морского оператора во всех заинтересованных регионах планируется создание собственного флота, так как имеющиеся на рынке суда сильно устарели, что создает риски обеспечения надежности и стабильности завоза грузов северного завоза. Обладание собственными судами-снабженцами также позволит снизить стоимость логистики и зависимость от рынка фрахта, - уточнили в пресс-службе ведомства.

Тем не менее системе северного завоза требуется постоянная донастройка: речь идет о вопросах логистики, тарифов, ответственности перевозчиков и финансового обеспечения. "Главная цель - доступные цены на товары жизнеобеспечения для жителей труднодоступных территорий", - отметили в комитете Госдумы по развитию Дальнего Востока и Арктики.

Так, депутаты предложили софинансировать за счет федерального бюджета расходы малых предпринимателей, которые доставляют в районы северного завоза продукты: это позволит сдерживать цены на них, а также расширить ассортимент. Еще одно предложение - исключить из расчета долговой нагрузки субъектов федерации бюджетные кредиты, привлекаемые для северного завоза. Важно также обеспечить во время северного завоза прозрачность казенных затрат и решить вопрос софинансирования содержания зимников "как меры поддержки инфраструктуры в соответствии с законом "О северном завозе".

То, что снабжение труднодоступных территорий улучшается, отмечают в большинстве северных регионов. К примеру, недавние времена, когда топливо в труднодоступные поселки НАО из-за позднего прибытия судов люди возили на детских санках, остались в прошлом. Причина - не только увеличение финансирования, но и систематизация процесса. По словам главы Минвостокразвития Алексея Чекункова, поэтапно внедряется новая модель поставок - действующие механизмы дополняются более технологичными: "Этой зимой все населенные пункты обеспечены топливом, а значит, теплом. Снабжение стало более надежным благодаря приоритизации грузов северного завоза при доставке".

Компетентно

Мария Гаврилова, директор информационно-аналитического центра Государственной комиссии по вопросам развития Арктики:

- Централизованное планирование является необходимым условием осуществления гарантий по обеспечению территорий северного завоза товарами жизнеобеспечения. Сегодня, с утверждением плана, мы приступили к системной работе на ближайшие три года.