Ранее пакет из трех проектов был внесен депутатами во главе с председателем ГД Вячеславом Володиным.
По оценке Говырина, раньше если и была проверка приезжих, то только "по бумаге". То есть мигранты предъявляли справки о здоровье и им, по сути, верили на слово, так как справки могли иметь любое происхождение. Теперь, отметил депутат, планируется "делать ставку на единые сроки, электронную фиксацию результата и ответственность за уклонение и фальсификацию".
Инициативы, объяснил он, собирают в одну связку медицинские требования к иностранным гражданам, обмен сведениями между ведомствами и ответственность за обход этих требований.
"Суть простая, - рассказал парламентарий, - медосвидетельствование становится более формализованным по срокам и по форме фиксации результата. Предлагается закрепить единый срок прохождения после въезда в Россию - 30 календарных дней, далее прохождение раз в год".
Такое освидетельствование для мигрантов, разъяснил Говырин, включает проверку на употребление наркотических и психотропных веществ без назначения врача, а также обследования на ряд опасных инфекций и ВИЧ. Важно, что оплату возлагают на самого иностранного гражданина.
Также вводятся меры для достоверности проверки: результат должен оформляться в электронном виде, подписываться усиленной квалифицированной электронной подписью и в течение суток попадать в федеральный реестр в сфере здравоохранения. Затем сведения через межведомственный обмен направляются в МВД в трехдневный срок. Отдельно, как обратил внимание Говырин, вводится запрет для уполномоченных медорганизаций передавать третьим лицам свои обязанности по проведению обследования и оформлению заключений, а при выявлении опасных заболеваний или факта употребления наркотических средств усиливается обязанность информировать уполномоченные органы.
"Второй законопроект подкрепляет эту конструкцию административной ответственностью, - отметил парламентарий. - За отказ либо уклонение от обязательного медосвидетельствования предлагают штраф 25-50 тыс. руб., в ряде случаев с административным выдворением. Появляется отдельный состав за нарушение установленного порядка проведения медосвидетельствования со штрафами для граждан, должностных лиц и организаций, вплоть до приостановления деятельности".
Третий законопроект, продолжил он, переводит борьбу с поддельными медицинскими справками в плоскость уголовной ответственности.
Во-первых, вводится специальная статья за изготовление, сбыт и использование поддельных официальных справок об отсутствии опасных заболеваний, с санкциями до лишения свободы.
Во-вторых, повышенные санкции предусмотрены для случаев, связанных с инфекционными заболеваниями, использованием сетей связи, служебного положения, группой лиц, организованной группой и тяжкими последствиями.
Ранее Вячеслав Володин заверил в приоритетности для Госдумы этих законопроектов.