С жалобой на положения статей 28 и 29 Гражданского процессуального кодекса РФ в высшую юридическую инстанцию страны обратилась Владлена Уварова из Ставропольского края. Мошенники по телефону убедили ее предоставить данные для доступа к банковскому приложению, в результате чего на женщину оказались оформлены два кредита, а кроме того списаны ее собственные деньги. Общий ущерб составил около 235 тысяч рублей.
Уварова была признаны потерпевшей по уголовному делу, но расследование было приостановлено в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. Однако следователи узнали, на чей счет ушли деньги Уваровой, и она подала гражданский иск к владельцу банковского счета о взыскании неосновательного обогащения - до разрешения уголовного дела. В Шпаковском районном суде Ставропольского края и далее во всех вышестоящих инстанциях данный иск остался без удовлетворения, как поданный с нарушением подсудности. "Иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика", - гласит статья 28 ГПК. А пособник мошенников в деле Уваровой оказался прописан в Московской области. И для нее как матери с тремя маленькими детьми подача иска и участие в деле оборачиваются "болезненными и практически непреодолимыми трудностями": проезд, питание, проживание в другом городе.
Судьи КС РФ, изучив материалы дела, напомнили, что право на судебную защиту предполагает в конечном итоге эффективное восстановление нарушенных прав и свобод посредством правосудия.
- Актуальная социально-криминологическая обстановка и меняющийся характер и динамика преступности дают дополнительные основания для совершенствования гарантий доступности правосудия для потерпевших от преступлений, - указал КС РФ. - При этом учету подлежат особенности правовой природы отношений собственности как объекта посягательства и такого их предмета, в качестве которого выступают деньги, могущие поступить в результате хищения в распоряжение лиц, находящихся в самых разных, в том числе весьма неблизких от места жительства потерпевшего местах.
И хотя в общем правиле территориальной подсудности находит отражение гарантия ответчикам от необоснованного обращения истцов в суд, но в подобных ситуациях государству необходимо от него отступить. В противном случае это чрезмерно смещает баланс прав истца и ответчика в пользу последнего, создавая для него, а не для потерпевшего удобство личного участия в судебном заседании и минимизируя судебные расходы. Федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения. До тех пор потерпевший вправе подать иск о возмещении вреда или взыскании неосновательного обогащения как по месту жительства ответчика, так и по месту жительства истца либо по месту производства по уголовному делу о данном преступлении, в том числе в случае его приостановления. Дело Владлены Уваровой подлежит пересмотру.