Курские переселенцы рассказали о проблемах получения сертификатов

Жителям курского приграничья вернут землю, от которой им по закону пришлось отказаться при получении жилищного сертификата, даже в том случае, если дом на участке остался целым после боевых действий. Соответствующий законопроект приняла Госдума РФ. Это решение прибавило оптимизма тем семьям, которые ждут возможности вернуться в родные города и села и готовы обитать даже в пострадавших домах, постепенно ремонтируя и восстанавливая их. Однако ситуация с жильем остается сложной: много дополнительных проблем, с которыми столкнулись куряне, невозможно решить на региональном уровне.

"Я между небом и землей"

История Андрея Николаевича из суджанского пригорода начиналась как у всех. Грохот августа 2024 года, оккупация, удар по дому, от которого, как говорит мужчина, только фундамент и остался… Пережить пришлось многое: и пребывание в Суджанском интернате, и удар по нему, и страх неизвестности в сумском ПВР на украинской стороне, куда людей под конвоем вывезли, не спрашивая, и тягостное ожидание обмена, возвращение в Курск…

- А теперь я как между небом и землей, - рассказывает Андрей Николаевич. - Жил в доме с матерью. Ее не стало больше 10 лет назад, ну а я даже не подумал, что мне надо что-то делать, оформлять… Я там прописан, все знали, что это мой дом, я платил за свет, газ, воду - исправно, никаких долгов… Кто ж думал, что так все обернется? Теперь люди получают сертификаты, а меня ждет судебное разбирательство: признать меня собственником может только суд.

Как подтвердить, что человек действительно жил в этом месте, в этом доме, от которого осталось всего ничего?

- Нас таких тут много, - говорит Андрей Николаевич. - Справки все собрал: и о том, что платил за коммуналку, и все, что потребовали. Жду теперь суда…

Суджане рассказывают истории, когда сертификат становится инструментом манипуляций

Пока суджанин живет в ПВР и особенно отмечает заботу о переселенцах, однако все же признается:

- Все хорошо здесь - а так хочется обратно, к себе. Очень надеюсь на справедливое решение: что меня признают собственником. Тогда можно будет хоть что-то планировать.

"Всем, но не мне"

Жительница Суджанского района Ольга всю свою жизнь описывает как бесконечную и тяжелую работу с одним-единственном стремлением: накопить на жилье. Из родительского дома ушла, там осталась жить сестра, а ее жизненные перипетии сложились так, что регистрацию по месту жительства ей "оформили чужие люди".

- Не так давно я вышла замуж, стала жить в доме, который принадлежит на 50 процентов мужу, а еще на 50 - его сыну от первого брака, - рассказывает женщина. - Но я все же заработала, накопила и купила в начале 2024 года квартиру в селе Гуеве. Это единственное жилое помещение, которое мне принадлежит, но сертификат за него я не получу: не прописана.

Ольга достает документы от ответственных за выдачу сертификатов ведомств: там ссылки на законодательство и бюрократически точные формулировки, которые на обывательский язык переводятся просто, но от этого не легче. Собственность - не жилье, а сейчас сертификаты выдают исключительно за второе.

Ей указали и на то, что собственник ее жилья - тот самый "чужой человек", сертификат получил, муж ее - тоже. Она и сама соглашается:

- Да, все получили, одна я осталась без ничего. Я на эту квартиру столько работала… Ну не прописалась, да… Только в любой ситуации это было мое, единственное, что есть, а теперь и этого нет. Можно меня понять?

"Мы хотели по-человечески"

Понимания ждет и суджанин Александр. Он - представитель типичного для курской глубинки рода. Такие живут на своей земле, а усадьбу передают из поколения в поколение.

- Мой отец этот дом получил от своего отца, а тот - от своего, и всегда у нас был уговор: не продавать его никому, чтоб наше нашим же и досталось, - рассказывает он. - И мой отец тоже решил оформить все на меня. Передал в дар и дом, и землю, хотя жить остался там же. И прописан, естественно, тоже. У меня своя семья и свой дом. Даже не хочу вспоминать, как пришлось нам всем уезжать, оставлять дом, как до сих пор по нему тоскуем… Теперь нам говорят: положен один сертификат. Только на тот дом, где я жил с семьей. Отец - а человеку за 70 - спрашивает: а как же так?

Надо сказать, что таких семей тоже очень много. И тем, кто поучает - мол, не надо было старикам оформлять дарственные на усадьбы, - суджане отвечают вопросом: "А вы знаете, сколько стоит оформить наследство?" Немалые денежные суммы за услуги нотариуса, бюрократическая волокита, возможные претензии на дома и землю от наследников, которые седьмая вода на киселе… Ну и кто же думал, что наступит август 2024-го?

- Понимаете, мы хотели по-человечески, - рассказывает свою историю жительница курского приграничья Наталья. - Оформили наследство, да так, чтобы в том доме, где живем мы с мужем, была выделена и доля его сестры. В то время я согласилась на это и всячески помогала это делать, хотя сестра у нас и носа не казала. Но мне хотелось, чтобы и у нее было что-то в родительском доме. Хоть какая-то часть. А она сама уехала в другой город и никогда не интересовалась нашей жизнью и домом. Как все произошло, сразу начались вопросы по сертификату. И что сделаешь? У нее есть доля, она тоже собственник.

Совладельцы - еще один сложный пласт получателей сертификатов. Выдали одному - другие не получат. Да, сертификат можно дробить, и многие уже воспользовались этим инструментом при покупке нового жилья. Тем семьям, где жили четыре поколения вместе, пришлось отделять молодежь. Только вот эта система, как говорят сами переселенцы, "работает при добрых отношениях". А если как в той басне - каждый тянет на себя…

Суджане рассказывают истории, когда сертификат становится инструментом манипуляций. Например, компенсацию за дом, собственниками которого были разведенные супруги и двое их детей, забирает кто-то один и делиться не хочет. Или сестры и братья, раньше не претендовавшие на родительскую хату, вдруг начинают проявлять искренний и активный интерес к сертификату. И тот, кто по-настоящему все последние годы был хозяином в доме - в полном смысле этого слова, - вынужден или делиться, или защищаться. Наводить в ситуации законодательный порядок придется на федеральном уровне: регион не имеет полномочий для решения таких вопросов. Так что новые изменения в законодательстве еще должны быть сделаны.

Тем временем

О подготовке поправок в действующее законодательство, касающихся реализации сертификатов жителям приграничья, у которых утраченное жилье находилось в общей долевой собственности, сообщил на брифинге заместитель председателя Общественной палаты Курской области Александр Терновцов. Участники профильной рабочей группы при губернаторе сформировали предложения по изменению постановления правительства РФ № 2402, согласно которым право на получение выплаты взамен утраченного жилья будут рассчитывать, исходя из размера доли гражданина в общей площади такого помещения, что в случае одобрения позволит участникам долевой собственности получить сертификат.

Предложения переданы на согласование федеральным органам исполнительной власти, включая Минстрой и Минфин России. После получения всех необходимых заключений механизм предоставления сертификатов дольщикам будет утвержден постановлением правительства Курской области.

Также Александр Терновцов прокомментировал законопроект, предусматривающий возвращение жителям приграничья их прежних земельных участков. До 1 января 2028 года субъектам РФ предоставляется право установить особый порядок возврата гражданам земельных участков, ранее переданных в собственность муниципалитетов. Имущество возвращается исключительно прежним владельцам. Наличие на участке некапитальных строений или сооружений не может служить препятствием для его возврата. Порядок передачи гражданам уцелевших домов, переданных вместе с участками муниципалитетам после получения мер социальной поддержки, определят регионы.