Города обменялись опытом

Развитие России идет в городах, причем не только в столичных. И от того, насколько экономически сильными и удобными для жизни они будут, зависит будущее страны. К такому выводу пришли участники IX Общероссийского форума стратегического развития "Города России 2025", который на прошлой неделе собрал в Екатеринбурге 7200 представителей федеральных, региональных органов власти и 506 муниципальных образований из 65 субъектов РФ, в том числе 180 глав городов, а также бизнесменов, ученых и общественников.

Ставший уже традиционным форум организуют администрация Екатеринбурга, Центр стратегических разработок и Союз российских городов (СРГ) под патронатом Минэкономразвития РФ и при поддержке правительства Свердловской области, полпредства президента РФ в УрФО и Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления. В этом году он проходил под девизом "Технологии лидерства". Деловая программа включала в себя 86 мероприятий, участники обсудили важнейшие аспекты городской жизни: экономику муниципалитетов и эффективные технологии управления территорией, взаимодействие местной власти с бизнесом и обществом, развитие инфраструктуры и создание комфортной среды, туризм и привлекательность города и т. д.

Поучиться у лидеров

Местное самоуправление - сложнейшая работа и, пожалуй, самый ответственный уровень публичной власти: с одной стороны - руководство и строжайший контроль федеральных и региональных органов власти, с другой же - население, требующее от муниципалитета решения своих насущных проблем, отмечает генеральный директор СРГ Андрей Максимов. Где-то со своими задачами справляются лучше, где-то хуже, и далеко не всегда успех определяется бюджетной обеспеченностью.

- В достижении национальных целей муниципалитеты будут принимать самое активное участие. Поэтому так важно в условиях бюджетных ограничений искать новые подходы. У каждой территории есть свой уникальный опыт, которым мы с удовольствием делимся с коллегами, - сформулировал одну из главных задач форума глава Екатеринбурга Алексей Орлов.

Самой столице Урала есть чем гордиться: во всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика-2025" город занял третье место в номинации "Повышение эффективности управления территорией". О том, как это удается, мэр рассказал на сессии под названием "Диалог с главами" (конечно, в рамках мероприятия получилось затронуть лишь некоторые аспекты). Например, по мнению Алексея Орлова, Екатеринбург многие годы удерживает высокие темпы строительства жилья благодаря тому, что муниципалитету удалось выстроить конструктивное взаимодействие с девелоперами и четкую градостроительную политику, которая предусматривает синхронизацию планов застройщиков с развитием инфраструктуры, в том числе социальной, а также экспертизу архитектурно-художественных решений.

- Такой подход позволяет обеспечить опережающее развитие городских объектов и перейти от точечного решения проблем к комплексному планированию. Ведь речь идет не только о прибыли девелоперов, но и о том, какое наследие, какой облик города мы оставим следующим поколениям, - подчеркнул глава Екатеринбурга.

Дело за малым

На форуме уделили внимание не только мегаполисам, но и средним, и малым городам, у многих из которых есть свои изюминки, позволяющие им успешно развиваться. Однако для большинства из них остро стоит проблема оттока населения. Что нужно предпринять, чтобы молодежь не уезжала с малой родины, а возвращалась после учебы, создавала семьи, связывала с городом будущее?

Власти должны прислушиваться к жителям, привлекать на территорию средства, гордиться своим городом и не стесняться говорить об успехах

Опрос, проведенный Национальным ESG Альянсом, выявил вполне предсказуемые приоритеты: люди хотят жить там, где безопасно, доступная стоимость жилья и жизни, качественные медицинские услуги и хорошая экология. Но им также важно иметь возможности для самореализации и гордиться уникальными чертами своего города. Причем у большинства муниципалитетов такой потенциал есть, нужно лишь его развивать, делать город более привлекательным, уверен гендиректор альянса Андрей Шаронов. Примечательно, что среди участников опроса, не видевших позитивных изменений в своем городе, 64 процента заявили, что хотят из него уехать. Там же, где жители отмечают перемены к лучшему, пропорция обратная.

Как резюмировали спикеры главной стратегической сессии, власти должны прислушиваться к жителям - они генерируют множество хороших идей, всеми силами привлекать на территорию дополнительные средства, гордиться своим городом и не стесняться говорить об успехах.

Сотрудничество по горизонтали

Форум "Города России" традиционно является местом, где завязываются горизонтальные связи: между муниципалитетами страны, между органами местного самоуправления и бизнесом, готовым реализовывать крупные проекты, и т. д. Вот и в этом году на площадке были подписаны десятки различных соглашений, в том числе международных.

Одно из важнейших событий - Екатеринбург стал партнером китайского Даляня. Оба города специализируются на металлургии, транспортном машиностроении, химической и пищевой промышленности, и промышленная кооперация только укрепит экономику мегаполисов. Стороны также планируют развивать торговлю, сотрудничество в сферах образования, логистики, культуры и туризма. Благодаря своему географическому положению (порт и выход в Желтое море) Далянь занимает ключевую позицию в международном проекте "Один пояс - один путь", что открывает новые возможности для выстраивания связей уральских компаний с крупными промышленными центрами Евразии, отметил при подписании соглашения Алексей Орлов. Екатеринбургский бизнес, в свою очередь, надеется на сокращение транспортных издержек и улучшение коммуникации между странами.

Кстати, в этом году при подготовке форума впервые был выбран зарубежный город-партнер - такой статус получил именно Далянь. А всего на его площадках работали шесть делегаций из КНР, четыре - из Минска и Узбекистана. Кроме того, форум впервые посетили представители Саудовской Аравии.