Деньги на "социалку", дороги, село, школы и многое другое: как поправили новый бюджет

Госдума приняла во втором чтении проект госбюджета на три года
Госдума приняла во втором, основном, чтении проект федерального бюджета на три года. Документ поддержали четыре думских фракции из пяти. Одобренные поправки "стоимостью" 8 трлн рублей направлены на повышение уровня социальной защиты, поддержку демографии, улучшение инфраструктуры и качества медицины, стимулирование инноваций и развитие отечественного производства.

В том числе будет увеличен объем поддержки участников СВО, больше денег пойдет на строительство и ремонт дорог, развитие села и капремонт школ. Проект бюджета на следующую трехлетку обеспечивает не только выполнение всех социальных обязательств, но и повышение стандартов, пояснил журналистам председатель Госдумы Вячеслав Володин. И это несмотря на 30 тысяч санкций, которые объявлены нашей стране, добавил он. Спикер также отметил, что при подготовке проекта бюджета ко второму чтению были учтены все предложения, которые к депутатам поступили от регионов. Невзирая на политические взгляды, каждая думская фракция, по словам Володина, активно принимала участие в работе над поправками. И, конечно же, депутаты плотно работали с кабмином.

Суммарный объем расходов, предусмотренный изменениями, составляет порядка 8 трлн рублей

В период подготовки бюджета ко второму чтению правительство России учло поправки к основному финансовому документу страны на 2026-2028 годы, в том числе касающиеся изменений налогового законодательства. Суммарный объем расходов, предусмотренный изменениями, составляет порядка 8 трлн рублей.

"Все задачи, связанные с достижением национальных целей, о которых говорил президент, безусловно, решаются", - уверен глава думского Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров. Из поступивших 715 поправок, уточнил он, была одобрена 591. "Только на социальную политику во втором чтении дополнительно выделяется 874 миллиарда, - уточнил руководитель профильного комитета. - Из них в 2026 году - более 735 млрд рублей. На обеспечение обороноспособности и безопасности страны также выделяются дополнительные средства". Кстати, при рассмотрении основного финдокумента в первом чтении депутаты приняли постановления по его доработке. И в основном чтении, как заверил Макаров, пожелания народных избранников были учтены.

Первый вице-спикер Александр Жуков обратил внимание на то, что безусловный приоритет - поддержка участников СВО и членов их семей."Здесь дополнительно выделяется почти 8 миллиардов рублей - в итоге более 50 миллиардов рублей на три года будет направлено на ежегодную помощь более 400 тысячам человек", - сказал он.

Зампред Госдумы Виктория Абрамченко сделала акцент на дополнительных средствах на лекарственное обеспечение пациентов с тяжелыми заболеваниями. Решение, по ее словам, позволит ежегодно обеспечивать бесплатными лекарствами 190 тысяч пациентов.

Меняется порядок финансирования фонда "Круг добра", спасающего детей с орфанными (редкими) заболеваниями, сказал "РГ" член профильного комитета Сергей Чижов. Он напомнил, что фонд делает доступными для больных детей уникальные и дорогие методы лечения. "В фокусе внимания фонда - более 100 тяжелых и редких заболеваний, а его источник - "налог на богатых", - отметил он. - В него идут доходы от уплаты гражданами НДФЛ с суммы доходов, превышающей 5 млн рублей в год. Парадокс: экономика работает так, что мы часто собираем этого целевого налога больше, чем прогнозировали".

В третьем чтении проект бюджета планируется рассмотреть уже 20 ноября

Позиции фракций распределились так. "Единая Россия" документ поддержала. Три из четырех оппозиционных фракций Госдумы - ЛДПР, "Справедливая Россия", "Новые люди" - тоже проголосовали за проект федерального бюджета во втором чтении, КПРФ - воздержалась. Председатель партии Геннадий Зюганов сообщил, что альтернативный проект бюджета, подготовленный коммунистами, позволит увеличить доходы бюджета "без труда, без проблем на 10 трлн рублей". "Материалы представлю в ближайшее время и президенту, и правительству", - добавил он.

Как бы то ни было, министр финансов России Антон Силуанов поблагодарил все фракции и лично Вячеслава Володина за работу над поправками. По его словам, в нынешнее время особенно важно сохранять единство. "Так дальше и будем продолжать работать. Большое спасибо за поддержку бюджета. Будем исполнять в соответствии с теми решениями, которые мы приняли", - заверил глава Минфина.

В третьем чтении проект бюджета планируется рассмотреть 20 ноября.

Конкретно

На что добавили денег в бюджете

Среди основных изменений:

  • увеличены объем жилищных субсидий военнослужащим и дополнительная помощь на создание медицинской инфраструктуры Вооруженных сил;
  • в рамках работы фонда "Круг добра" дополнительно предусмотрено направить более 15 млрд рублей на лечение детей с редкими заболеваниями;
  • отдельно выделены средства на обеспечение лекарственными препаратами взрослых пациентов, страдающих высокозатратными нозологиями, общая сумма трат на эти цели составит 35 млрд рублей в течение трех лет;
  • в рамках национального проекта "Молодежь и дети" дополнительно выделено 15,6 млрд рублей на создание современных университетских кампусов, а также около 2,2 млрд рублей на капремонт школ в регионах;
  • значительные дополнительные ресурсы направлены на модернизацию дорожной сети и приведение региональных и местных дорог в нормативное состояние, всего на эти цели предусмотрено выделить 170 млрд рублей;
  • дополнительно профинансированы расходы на обновление общественного транспорта, включая приобретение более 5 тысяч единиц подвижного состава;
  • предусмотрено расширение выплат на погашение ипотечных кредитов при рождении третьего ребенка и последующих детей на Дальнем Востоке, а также поддержка отдыха и оздоровления детей из арктических регионов;
  • дополнительно профинансированы расходы на социально-экономическое развитие новых регионов: ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей;
  • примерно 15 млрд рублей направлено на мероприятия по повышению надежности электросетевого комплекса;
  • приблизительно 20 млрд рублей дополнительно выделено на закупку ежегодно более 140 млн доз препаратов для вакцинации взрослых и детей в рамках Национального календаря профилактических прививок;
  • один миллиард рублей в 2026 году пойдет на субсидии льготным категориям граждан на покупку и установку оборудования в рамках социальной газификации;
  • предусмотрены средства на развитие инновационных методов лечения и реабилитации инвалидов, включая участников специальной военной операции;
  • на развитие села дополнительно выделено почти 13,5 млрд рублей, что в сумме за три года составит более 200 млрд рублей;
  • специальные меры предусмотрены для поддержки производителей отечественного игрового и мультимедийного контента, на что планируется потратить более 600 млн рублей.
Справка "РГ"

Основные параметры бюджета

Документ предполагает, что в 2026 году ВВП вырастет на 1,3%, а за три года увеличится почти на 7%, составив в номинальном выражении около 276 трлн рублей. Доходы бюджета в 2026 году составят 40,3 трлн руб., в 2027 году - 42,9 трлн руб., в 2028 году - 45,9 трлн руб.

Расходы бюджета составят 44,069 трлн руб., 46,096 трлн руб. и 49,383 трлн руб. соответственно. Дефицит бюджета составит в 2026 году - 3,786 трлн руб., в 2027 году - 3,185 трлн руб., в 2028 году - 3,513 трлн руб.

Инфляция в 2026-2028 годах ожидается на уровне 4%.

Тем временем

Госдума одобрила налоговые изменения

Госдума во втором чтении также приняла законопроект о налоговых изменениях, он входит в бюджетный пакет.

Самое главное - предусматривается поэтапное снижение порога годовой выручки, при котором у предпринимателей, применяющих упрощенную или патентную систему налогообложения, возникает обязанность уплачивать НДС. Предел дохода для перехода плательщиков по "упрощенке" в режим уплаты НДС будет снижаться так: 20 млн рублей - в 2026 году, 15 млн рублей - в 2027-м, 10 млн рублей - с 2028 года.

Таким образом, условия перехода на уплату НДС для малого бизнеса смягчены по сравнению с редакцией первого чтения. Изначально пороговое значение годовой выручки предпринимателей хотели снизить до 10 млн рублей сразу.

Принятые поправки, кроме того, повышают с 2026 году ставку НДС с 20 до 22%. Для широкого перечня социально значимых товаров сохраняется льготная ставка 10%. Предусматривается увеличение ставок акцизов в отношении алкогольной, винодельческой, табачной, никотинсодержащей и сахарсодержащей продукции.

При этом вводится ряд налоговых льгот для граждан. Так, участники специальной военной операции и члены их семей освобождаются от уплаты транспортного и земельного налогов. Многодетные родители смогут получить налоговые вычеты по земельному налогу и налогу на имущество физлиц.

А вычет на занятия физкультурой и спортом будет распространяться и на расходы граждан по их оплате своим родителям-пенсионерам.