Кабмин учел предложения парламентариев и бизнеса к проекту федерального бюджета

Правительство подготовило поправки к проекту федерального бюджета на 2026-2028 годы, которому предстоит рассмотрение в Госдуме во втором чтении. Премьер-министр Михаил Мишустин распорядился оперативно направить их в нижнюю палату парламента. Он заявил, что бюджет должен стимулировать экономику, сохраняя баланс.

В ходе широкого обсуждения проекта бюджета много предложений делали парламентарии, бизнес и эксперты. "Они были учтены и подробно доложены президенту", - заявил Михаил Мишустин на заседании кабмина в четверг.

Правительство смягчило условия применения НДС к малому и среднему бизнесу на упрощенной системе налогообложения. Изначально планировалось уже с 1 января 2026 года снизить с 60 до 10 миллионов рублей порог дохода для уплаты налога. Теперь переход будет поэтапным: с 2026 года - при доходах в 20 миллионов рублей, с 2027 года - 15 миллионов, а с 2028 года - 10 миллионов. "При этом с учетом полномочий правительства, чтобы исключить возможные риски, для тех налогоплательщиков, кто впервые допустит нарушение при выплате НДС в соответствии с новыми нормами, может быть установлен мораторий на привлечение к ответственности", - заявил Мишустин. Как отметил министр финансов Антон Силуанов, это даст бизнесу возможность адаптироваться к новым правилам применения специального налогового режима. Кроме того, кабмин сохранит возможности применения патентной системы налогообложения для розничной стационарной торговли в сельских и труднодоступных населенных пунктах.

В каких-то отраслях налоговые условия будут улучшены. "Предлагается сохранить освобождение от НДС при реализации прав на российское программное обеспечение, дать возможность организациям радиоэлектронной промышленности для применения пониженных страховых взносов, учитывать в доле профильных доходов не только доходы от реализации оборудования для производства электронной компонентной базы и радиоэлектронной продукции, но и доходы от услуг по проектированию и разработке такого оборудования", - указал министр финансов.

Есть в поправках предложения по льготам для граждан. Льготу по транспортному налогу получат Герои России. Учтено в законопроекте освобождение граждан от уплаты земельного налога, налога на имущество по объектам, расположенным на территории, где введены режимы чрезвычайного положения, режимы контртеррористической операции, предусматривающие временное отселение жителей. Причем эта норма будет вводиться задним числом - с 2024 года.

В обновленной версии проекта бюджета страны предусмотрена дополнительная поддержка для отдельных категорий семей с детьми и участников специальной военной операции. "Расширим выплаты на погашение ипотеки при рождении третьего ребенка и последующих в Дальневосточном федеральном округе, на обеспечение отдыха и оздоровления тех ребят, кто проживает в арктических регионах", - рассказал Мишустин. Предлагается увеличить объемы жилищных субсидий военнослужащим и помощь при создании образовательной и медицинской инфраструктуры Вооруженных сил.

В проект бюджета набралось 590 поправок на общую сумму более семи триллионов рублей на весь трехлетний период. "Значительная часть направлена на обеспечение обороны и безопасности страны, в том числе на обеспечение потребностей специальной военной операции", - уточнил Силуанов.

Частью дополнений правительство хочет распределить отдельные бюджетные ассигнования. Почти 20 миллиардов рублей дополнительно пойдут на закупку 140 миллионов доз вакцин, необходимых в рамках национального календаря прививок. Более 9,5 миллиарда предусмотрено для больных с туберкулезом и ВИЧ. Отдельная группа поправок предусматривает перераспределение бюджетных расходов в рамках госпрограмм или программных направлений. Деньги заложены на социально-экономическое развитие четырех регионов Донбасса и Новороссии, на которые выделят 35 миллиардов рублей. "Обеспечим лечение детей, больных орфанными заболеваниями, в рамках фонда "Круг добра". На эти цели предусмотрим более 15 миллиардов рублей", - сообщил глава Минфина.

Мнения

Предложенные правительством поправки к проекту бюджета на 2026-2028 годы показали зрелость диалога между властью и предпринимателями, заявил "Российской газете" президент Торгово-промышленной палаты РФ Сергей Катырин.

По его словам, важно, что при работе над поправками предложения бизнеса были услышаны. "Поддержка поэтапного снижения порогов по доходам для упрощенной системы налогообложения (УСН) позволит предпринимателям спокойно перейти к новым правилам, без резких скачков налоговой нагрузки. Также министерство финансов согласилось продлить действие временных мер поддержки, введенных на период высокой ключевой ставки, - бизнесу действительно важно иметь прогнозируемые условия хотя бы на ближайший год", - отметил президент ТПП.

Сергей Катырин также обратил внимание на сохранение освобождения от НДС для российских программ и баз данных. "Это сильный сигнал в поддержку отечественной ИТ-отрасли и технологической независимости", - сказал он.

Кроме того, Минфин поддержал предложение о распространении моратория на штрафы для тех, кто впервые станет плательщиком НДС. "Такой подход помогает предпринимателям безболезненно адаптироваться к новым требованиям. В целом можно сказать, что обсуждение поправок показало зрелый диалог между властью и предпринимателями. Главное, что налоговая политика становится более предсказуемой, а изменения - постепенными и понятными для бизнеса", - заключил Катырин.

Правительство значительно смягчило переход к уплате НДС для малого и среднего бизнеса, который сейчас работает по упрощенной системе налогообложения, заявил "РГ" президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" Александр Калинин. На пороге до 20 млн руб. новых плательщиков налогов будет около 350 тыс. человек, а на пороге до 10 млн руб. - около 700 тыс. человек. То есть переход будет существенно более плавным, пояснил он.

Еще одной важной поправкой стал мораторий на применение санкций за нарушение нового налогового режима. "Вот эти пени и штрафы за ошибки, за несвоевременную отчетность. Это было предложение как раз "ОПОРЫ РОССИИ", и оно было поддержано", - заметил Калинин.

Подготовил Сергей Болотов