Согласно новым правилам взыскание задолженности будет осуществляться как во внесудебном, так и в судебном порядке - в зависимости от того, согласен или не согласен налогоплательщик с суммой начисленного налога. Ранее взыскание любой налоговой задолженности производилось исключительно по решению суда, даже если плательщик был согласен с суммой долга. Это приводило к дополнительным расходам для должника, поскольку к основной сумме долга добавлялись судебные издержки.
Важным нововведением является то, что при оспаривании начислений сумма долга исключается из сальдо единого налогового счета. Это означает, что в период проведения проверки или разбирательства налогоплательщик может беспрепятственно оплачивать текущие налоговые обязательства - средства не будут списываться в счет спорной задолженности.
Таким образом, закон не отменяет судебный порядок взыскания, а гарантирует его применение для спорных случаев. Новая система также способствует сокращению издержек - для судебной системы, поскольку рассматриваться будут только действительно спорные ситуации; для налогоплательщиков, которые ранее несли значительные дополнительные расходы. В настоящее время оплата судебных издержек и пеней в среднем превышает 40% от первоначальной суммы долга.
Пример: если налоговая служба обращается в суд для взыскания задолженности в размере 30 тыс. рублей, то в результате рассмотрения дела и принудительного исполнения решения к выплате добавляется около 12,3 тыс. рублей дополнительных расходов (6,2 тыс. рублей - пени при ключевой ставке 17% годовых за каждый год просрочки, 4 тыс. рублей - государственная пошлина и 2,1 тыс. рублей - исполнительский сбор службы судебных приставов).
На промостранице ФНС содержатся подробные разъяснения о том, какие именно виды долгов можно оспорить, как подать заявление о перерасчете или жалобу на результаты проверки. Например, нельзя оспорить налоги, которые налогоплательщик исчисляет самостоятельно: налог на профессиональный доход, налоги от предпринимательской деятельности, а также НДФЛ, отраженный в налоговой декларации.
Кроме того, новый регламент фактически увеличивает сроки для подачи возражений. Если ранее у должника было 20 дней для подачи возражения с момента получения судебного приказа, то теперь налогоплательщик может направить повторное возражение - жалобу на отказ в обжаловании - в течение 30 дней. Сделать это можно через личный кабинет налогоплательщика для физических лиц или отправив заказное письмо по почте.