Как сегодня восстанавливают исторические дома и памятники в российском эксклаве

В самом западном регионе страны насчитывается около двух тысяч объектов культурного наследия, аналогов которым нет в России, - это различные кирхи, орденские замки и аутентичные виллы. Плюсом к ним идут знаменитые краснокирпичные немецкие дома довоенной постройки, которые официально признаны историческими. Многие из этих зданий являются жилыми и попадают под программу капитального ремонта. Несмотря на то что с 2023 года федеральное законодательство упростило проведение работ на таких объектах, они по-прежнему являются охраняемыми и обладают своей спецификой. Насколько сложно ремонтировать исторические дома и архитектурные памятники, корреспонденту "РГ" рассказали эксперты.

Еще буквально два года назад подрядчики не хотели связываться с ОКН и историческими зданиями. Мало того что нужно было получить одобрение всех жильцов, так еще предстояло пройти несколько экспертиз, получить десятки согласований, провести соответствующие археологические изыскания. На все это требовались серьезные деньги.

Возникла и другая проблема: большие объемы средств, выделяемых на ремонт объектов культурного наследия, привлекли мошенников. Так, например, следственное управление СКР по Калининградской области возбудило уголовное дело по статье за мошенничество в особо крупном размере в отношении подрядчика, который должен был выполнить работы на историческом доме № 9 по улице Леонова в областном центре.

На ремонт по контракту выделили около 57 миллионов рублей. Однако подрядчик решил сэкономить и использовал более дешевые материалы. Хотя по документам все было в полном порядке. По такой схеме недобросовестная компания получила 29 миллионов рублей.

Все эти сложности свидетельствовали о том, что систему нужно менять. Модернизировать систему капремонта ОКН федеральный центр решил осенью 2023 года. Тогда компаниям разрешили делать ремонт в домах-памятниках в обычном порядке, но лишь в том случае, если он не затрагивает предмет охраны.

- Эти изменения заметно упростили процедуру капитального ремонта исторических зданий, сделали ее более прозрачной и доступной. Но здесь тоже есть свои подводные камни. Тот самый предмет охраны может как облегчить, так и заметно усложнить задачу. Для каждого здания, входящего в реестр ОКН, он определяется отдельно. Например, если охраняется фасад, то подрядчик может спокойно ремонтировать инженерные сети или крышу без прохождения государственной историко-культурной экспертизы и разработки особой научно-проектной документации, как это было раньше, - рассказал в беседе с корреспондентом "РГ" бизнес-юрист Антон Цепин.

Такой подход позволяет сохранить аутентичные особенности зданий в виде исторической лепнины, барельефов, окон, уникальных дверей и даже муралов на стенах, заключил эксперт. Однако часто предметы охраны являются частью фасадов - самого популярного объекта капремонта наравне с кровлями, и подрядчику все равно приходится проходить сложные бюрократические процедуры. Соблюсти баланс между сохранением исторического облика и необходимостью проведения капремонта непросто.

- Следует понимать, что любые работы на объекте культурного наследия, затрагивающие предмет охраны, являются, по сути, реставрацией. Это сложная процедура, которая требует соответствующего задания и разрешения от органа охраны культурного наследия, согласования проектной документации с профильными ведомствами. Сам проект разрабатывают организации, имеющие лицензию на сохранение ОКН. Компании и индивидуальные предприниматели тоже должны иметь лицензию от Минкульта России, а работы проводят исключительно аттестованные реставраторы, - прокомментировал генеральный директор архитектурно-дизайнерского бюро G5 Architects Алексей Бравин.

Обычно взносов жильцов хватает на ремонт одного конструктива здания за раз

В Калининградской области, например, доплачивают из бюджета за восстановление исторических дверей, витражей и прочих уникальных объектов фасадов. Это позволяет сохранять уникальный архитектурный облик российского эксклава.

Такая политика себя оправдала. Летом 2025 года подрядчики завершили работы на двух исторических домах в муниципалитетах региона. В поселке Железнодорожном, например, восстановили дом № 42 на улице Коммунистической. Здесь отремонтировали сразу крышу, фасад, подвальные помещения и фундамент. При этом на здании сохранили все необходимые декоративные элементы: карнизы, сандрики, обрамление дверного портала.

В Фонде капитального ремонта Калининградской области отметили, что обычно взносов жильцов хватает на ремонт одного конструктива здания за раз. Однако субсидия, выделенная правительством региона, позволила восстановить сразу четыре элемента.

Кстати

За счет взносов на капитальный ремонт подрядчики ремонтируют исключительно конструктивные элементы домов: фасад, крышу, фундамент, инженерные сети. Дополнительная субсидия от правительства региона позволяет привести в порядок входные группы, установить пандусы, архитектурно-художественную подсветку или, например, камеры системы "Безопасный город".