Поменяют ли федеральные компании прописку на уральскую

Пожалуй, важнейшей для экономики Свердловской области новостью уходящего лета стало решение горно-металлургического холдинга ЕВРАЗ, регионального налогоплательщика № 1, зарегистрировать в Нижнем Тагиле новое ПАО, объединяющее российские активы компании - всего около 60 юридических лиц. Новая структура будет перечислять налоги в бюджеты Свердловской области, Нижнего Тагила и Качканара, то есть регион получит дополнительные миллиарды рублей.

Ничего сравнимого с этим событием еще не происходило, считает директор Института экономики УрО РАН Юлия Лаврикова. А президент Уральской торгово-промышленной палаты Андрей Беседин добавляет: решение, принятое собственниками Качканарского ГОКа и Нижнетагильского меткомбината в ответ на предложение врио свердловского губернатора Дениса Паслера, восстанавливает справедливость по отношению к уральцам. До сих пор жители Свердловской области, где концентрация промышленности в 4,5 раза выше, чем в других промышленных регионах страны, с обидой взирали на то, как налоговые сливки с плодов их труда снимала столица.

Может ли Свердловская область рассчитывать на то, что примеру металлургов последуют и другие промышленные корпорации?

Многоэтажки на промплощадке

Андрей Беседин вспоминает, что первые попытки договориться с холдингом предпринимались еще 20 лет назад, но тогда дальше деклараций дело не пошло и сформировалось представление, что это в принципе невозможно. Десять лет спустя, рассказывает Юлия Лаврикова, областные власти вели переговоры с корпорацией "Уралвагонзавод", которая, имея производственную базу в Нижнем Тагиле, в тот момент была "прописана" в Санкт-Петербурге. Получили даже принципиальное согласие на ее перерегистрацию на малой родине, но в итоге оборонный гигант, спасаясь от банкротства, вошел в состав ГК "Ростех".

Надо отметить, что некоторые крупные компании эмигрировали с Урала не юридически, а физически. Например, закрытие в 2021 году Екатеринбургского городского молочного завода и перенос производства в Санкт-Петербург и Кемерово, что собственники объясняли ограниченностью дальнейшего развития из-за местоположения предприятия в центральной части города. Теперь на месте молзавода возводится многоэтажный жилой комплекс.

Некоторые крупные компании эмигрировали с Урала не только юридически, но и физически

Остальные растиражированные СМИ истории отказа от деятельности на территории Свердловской области оказались на поверку вовсе не фатальными. Ирбитский мотозавод перенес в казахстанский Петропавловск только крупноузловую сборку экспортных мотоциклов - исключительно из-за санкционного давления. Уралтрансмаш, несмотря на максимальную загрузку гособоронзаказом, от трамвайного производства не отказался. А головной офис сети косметических магазинов "Золотое яблоко", вопреки сведениям о переезде в Москву, по-прежнему находится в столице Урала: "Именно Екатеринбург остается центром управления и бизнес-процессов. Открытие единой московской штаб-квартиры мы рассматриваем как возможность объединить столичные подразделения и создать резерв для будущего роста", - пояснили в пресс-службе компании.

Возвращение из Европы

Есть и другие примеры - перенос реального производства на Средний Урал. Чуть больше года назад группа компаний "Пенетрон" сообщила, что переводит из германского Эссена в Подмосковье и Екатеринбург мощности по изготовлению клеев, инъекционных смол, гидроизоляционных лент, - в совокупности 20 процентов общего объема производства. В качестве причин называли "зеленую" политику властей Германии и низкий курс рубля.

- Планы реализованы практически полностью, - поведал "РГ" президент группы Игорь Черноголов. - Всю линейку полиуретановых смол и клеевых составов производим в России. Поскольку процесс шел не одномоментно, а поэтапно, особо травматических последствий для бизнеса не было. Да, затраты в период переноса несколько выросли, зато сейчас минимизированы издержки, связанные с доставкой готового продукта на склады и в распределительные центры. Пока не удалось заместить производство гидроизоляционных лент с уникальными техническими характеристиками: аналогов среди российских материалов нет. Но работу по локализации мы продолжаем.

И все-таки физический перенос производств предполагает колоссальные затраты, которые будут очень долго окупаться, поэтому таких историй немного, замечает Андрей Беседин. Эксперты подчеркивают: в подавляющем большинстве случаев речь идет не о переносе производств, а о расширении уже действующих предприятий и создании новых.

Потепление климата

Детали "сделки века" в ЕВРАЗе не раскрывают. Но отмечают, что новое ПАО "будет зарегистрировано в Нижнем Тагиле с учетом комфортного инвестиционного климата Свердловской области". Действительно, в этом году регион вошел в десятку субъектов РФ, лидирующих по качеству инвестклимата (рейтинг подготовлен Агентством стратегических инициатив), и в четверку - по эффективности мер поддержки экспортеров.

- Для крупных компаний, нацеленных на мировой рынок, это действительно очень важно. В перечне мер, которые региональная власть применяет для улучшения инвестиционного климата, - предоставление налоговых льгот и вычетов на модернизацию по налогам на прибыль и имущество, а также поддержка в создании инвестиционных площадок - особых экономических зон, территорий опережающего развития, индустриальных и технопарков, - комментирует рейтинг Юлия Лаврикова. - Добавим к этому такие преимущества, как выгодное географическое расположение Свердловской области, разнообразные и доступные сырьевые ресурсы, развитая логистическая система, исторически сложившаяся система подготовки кадров.

Правительство определилось с параметрами отбора 170 компаний с госучастием для переезда из Москвы в регионы с 2030 года

Екатеринбург - один из крупнейших российских центров предпринимательства с соответствующей инфраструктурой, а также центр образования, науки, культуры, спорта. Город современен и презентабелен, а жить в нем, бесспорно, дешевле, чем в столицах.

- Поэтому нельзя исключать того, что в Свердловской области перерегистрируются и другие частные компании, в первую очередь те, что уже работают в регионе, но имеют нездешнюю прописку. Трубная металлургическая компания представлена на Среднем Урале четырьмя предприятиями, трубопрокатный завод есть у нее и в Челябинске. У РУСАЛа в Свердловской области сырьевая база, два алюминиевых завода и запущенный буквально в июле завод по производству таблетированных лигатур. Уральский хаб компании "Полиметалл" составляют два предприятия в Краснотурьинске, - рассуждает руководитель проектов Аналитического центра "Эксперт" Ирина Тетерева.

Кого выселят за МКАД?

Мнение аналитика подкрепляет решение властей: исполняя прошлогодние поручения президента, российское правительство определилось с параметрами отбора 170 государственных корпораций, компаний с госучастием и их дочерних структур для переезда из Москвы в регионы - он планируется с 2030 года.

- С нашим регионом тесно связаны две крупнейшие госкорпорации - "Росатом" и "Ростех". У нас в области расположены их многочисленные филиалы и дочерние предприятия - например, Уральский электрохимический комбинат и тот же Уралтрансмаш, которые зарегистрированы в Свердловской области, - перечисляет Юлия Лаврикова. По ее мнению, вероятность перерегистрации самих госкорпораций на Среднем Урале теоретически существует, но не слишком высока.

Андрей Беседин полагает, что гипотетически в числе таковых могут оказаться не только упомянутые выше компании, но и РЖД и "Россети", а из негосударственных вертикально интегрированных корпораций - "Русагро".

Но, если компании федерального масштаба и потянутся на свердловскую почву, это, предупреждает Юлия Лаврикова, принесет не только плюсы в виде роста делового строительства и дальнейшего развития инфраструктуры. Обратной стороной медали может стать удорожание покупки и аренды офисных помещений.

Директор Школы экономики и менеджмента Института экономики и управления УрФУ Ирина Тургель, приветствуя идею и практику приближения головных офисов компаний к их региональным производственным площадкам, в свою очередь, видит риски для "приезжего" бизнеса в возможном увеличении длительности согласовательных процедур внутри компании и с ее контрагентами и в недостатке опытных сотрудников и офисных площадей.

- Предстоит оптимизировать расстояния и взаимодействие, чтобы логистика была удобной, не разрастались бюрократические процедуры и было качественным кадровое наполнение, - резюмирует она.

Мнение

Денис Папилин, президент ассоциации "Уральский кластер "Малая энергетика и энергомашиностроение":

- В Свердловской области действительно много инструментов поддержки, которые способствуют приходу инвесторов: налоговые льготы, субсидии, цифровая карта инвестиционных проектов и так далее. В целом инвестиционный климат в области становится комфортнее. И, как бы по нам ни били западные санкции, следует признать, что они заставили взбодриться и действовать и бизнес-сообщество, и органы власти.

Чего не хватает? Прежде всего производственных и офисных помещений. Нехватка, естественно, сказывается на их цене и стоимости аренды. Нужно как можно больше индустриальных и технопарков - за это производственный бизнес скажет спасибо, потому что зачастую он не может позволить себе развернуть большие стройки с долгими процедурами согласования. Если бы земля с подведенными коммуникациями и готовыми производственными площадями продавалась по приемлемым ценам, да еще и с привлечением льготных кредитов, это было бы огромным шагом в нашем развитии. Производственная ипотека в связи с высокой ключевой ставкой пока по карману немногим.