Статья 1. Основные характеристики областного бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов
Утвердить основные характеристики областного бюджета:
1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2023 год - в сумме 49 477 556,8 тыс. рублей, на 2024 год - в сумме 50 003 516,9 тыс. рублей и на 2025 год - в сумме 47 800 420,2 тыс. рублей;
2) общий объем расходов областного бюджета на 2023 год - в сумме 51 442 246,4 тыс. рублей, на 2024 год - в сумме 50 003 516,9 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы - в сумме 936 332,2 тыс. рублей, и на 2025 год - в сумме 47 800 420,2 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы - в сумме 1 977 409,2 тыс. рублей;
3) дефицит областного бюджета на 2023 год - в сумме -1 964 689,6 тыс. рублей.
Статья 2. Нормативы распределения доходов между областным бюджетом и местными бюджетами на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов
В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить:
1) нормативы распределения отдельных налоговых и неналоговых доходов в областной бюджет, бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, не установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, - согласно приложению 1 к настоящему Закону;
2) дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Орловской области взамен части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Орловской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов исходя из зачисления в местные бюджеты 15 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Орловской области от указанного налога (с учетом доходов, полученных по единым нормативам отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, установленным статьей 8.1 Закона Орловской области от 26 декабря 2005 года № 562-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Орловской области") - согласно приложению 2 к настоящему Закону;
3) дифференцированные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных образований Орловской области от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения с территории соответствующего муниципального образования Орловской области, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации, на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов - согласно приложению 3 к настоящему Закону;
4) дифференцированные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных образований Орловской области доходов от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, распределенных в целях формирования дорожных фондов субъектов Российской Федерации, подлежащих распределению между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами, на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов - согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Статья 3. Прогнозируемое поступление доходов в областной бюджет на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов
1. Утвердить прогнозируемое поступление доходов в областной бюджет на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 5 к настоящему Закону.
2. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на 2023 год в сумме 21 056 230,3 тыс. рублей, на 2024 год - в сумме 20 833 305,8 тыс. рублей, на 2025 год - в сумме 17 576 348,9 тыс. рублей.
Статья 4. Бюджетные ассигнования областного бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов
1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2023 год в сумме в сумме 3 362 456,3 тыс. рублей, на 2024 год - в сумме 3 879 468,1 тыс. рублей и на 2025 год - в сумме 3 994 468,1 тыс. рублей.
2. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего Закона, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов областного бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 6 к настоящему Закону.
3. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего Закона, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Орловской области и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов областного бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 7 к настоящему Закону.
4. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего Закона, ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 8 к настоящему Закону.
5. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего Закона, распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам Орловской области и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов областного бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 9 к настоящему Закону.
6. Распределение бюджетных ассигнований на реализацию межведомственной инвестиционной программы по объектам, мероприятиям, наименованиям, типам и иным учетным формам утверждается Правительством Орловской области.
7. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего Закона, объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Орловской области на 2023 год в сумме 6 263 074,0 тыс. рублей, на 2024 год - в сумме 6 365 935,7 тыс. рублей, на 2025 год - в сумме 6 284 696,0 тыс. рублей.
Прогнозируемое поступление доходов и распределение бюджетных ассигнований Дорожного фонда Орловской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов утвердить согласно приложению 10 к настоящему Закону.
8. Утвердить общий объем средств резервного фонда Правительства Орловской области на 2023 год в сумме 50 000 тыс. рублей.
9. Субсидии юридическим лицам независимо от организационно-правовой формы, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), субвенции, межбюджетные субсидии, иные межбюджетные трансферты, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются в порядке, установленном Правительством Орловской области.
Статья 5. Особенности использования бюджетных ассигнований на обеспечение полномочий органов государственной власти Орловской области, государственных органов Орловской области и содержание казенных учреждений Орловской области
1. Губернатор Орловской области, Правительство Орловской области не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2023 году численности государственных гражданских служащих Орловской области и работников, замещающих должности в органах исполнительной государственной власти Орловской области, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Орловской области, в случае, если это приведет к нарушению ограничений, установленных пунктом 3 статьи 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Заключение и оплата органами государственной власти Орловской области, государственными органами Орловской области и казенными учреждениями Орловской области договоров (соглашений, государственных контрактов), исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, производятся в пределах доведенных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с кодами классификации расходов областного бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
3. Вытекающие из договоров (соглашений, государственных контрактов), исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, обязательства, принятые органами государственной власти Орловской области, государственными органами Орловской области и казенными учреждениями Орловской области сверх доведенных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств областного бюджета.
4. Получатель средств областного бюджета при заключении договоров (государственных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов суммы договора (государственного контракта) - по договорам (государственным контрактам) об оказании медицинских услуг за пределами Орловской области, о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации и профессиональной переподготовки государственных гражданских служащих Орловской области, об участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении олимпиад школьников, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, о приобретении путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, о приобретении путевок для оздоровления и отдыха детей, о предоставлении услуг, связанных с проведением выставочно-ярмарочных мероприятий (выставок, ярмарок, форумов, конгрессов, презентаций), на оплату расходов, связанных со служебными командировками лиц, замещающих государственные должности Орловской области, и государственных гражданских служащих Орловской области, с последующим документальным подтверждением по фактически произведенным расходам;
2) по договорам (государственным контрактам) о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства государственной собственности Орловской области - в размере, установленном правовыми актами Правительства Орловской области, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
3) по договорам (государственным контрактам), за исключением договоров (государственных контрактов), определенных в пунктах 1 и 2 части 4 настоящей статьи, - в размере, установленном правовыми актами Правительства Орловской области, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
5. Установить предельный размер представительских расходов в размере 0,5 процента от расходов на функционирование Орловского областного Совета народных депутатов, Администрации Губернатора и Правительства Орловской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов по целевой статье классификации расходов областного бюджета 8900070010 "Центральный аппарат". Порядок использования представительских расходов устанавливается соответствующим органом государственной власти Орловской области.
6. Установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Орловской области нормативы бюджетных расходов по соответствующим мероприятиям и видам деятельности органами государственной власти Орловской области, государственными органами Орловской области и казенными учреждениями Орловской области применяются в пределах бюджетных ассигнований, установленных настоящим Законом.
Статья 6. Особенности установления отдельных расходных обязательств Орловской области и использования бюджетных ассигнований в сфере социального обеспечения населения
1. Установить с 1 января 2023 года коэффициент индексации 1,01 по выплатам, пособиям и компенсациям, индексация по которым предусмотрена следующими нормативными правовыми актами Орловской области:
1) частью 3 статьи 6.1, частью 3 статьи 7, пунктом 3 части 1, абзацем вторым части 2 статьи 8, абзацем вторым части 2 статьи 8.1 Закона Орловской области от 2 октября 2003 года № 350-ОЗ "О статусе многодетной семьи Орловской области и мерах ее социальной поддержки";
2) частью 3 статьи 4 Закона Орловской области от 19 ноября 2004 года № 439-ОЗ "О пособии на ребенка";
3) абзацем вторым статьи 18.2, частью 3 статьи 18.5 Закона Орловской области от 22 августа 2005 года № 529-ОЗ "О гарантиях прав ребенка в Орловской области";
4) пунктом 4 постановления Правительства Орловской области от 6 мая 2011 года № 136 "О дополнительных мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся и воспитывающихся в государственных образовательных организациях Орловской области";
5) абзацем вторым пункта 2 приложения к постановлению Правительства Орловской области от 28 октября 2013 года № 360 "О размере, условиях и порядке предоставления единовременной денежной выплаты на обзаведение хозяйством выпускникам педагогических образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования и образовательные программы высшего образования, поступившим на работу в государственные образовательные организации Орловской области, муниципальные образовательные организации, расположенные в сельских населенных пунктах";
6) пунктом 7 постановления Правительства Орловской области от 3 февраля 2014 года № 16 "Об организации питания обучающихся за счет бюджетных ассигнований областного бюджета";
7) абзацем третьим статьи 2 Закона Орловской области от 6 июня 2001 года № 206-ОЗ "О дополнительных мерах по социальной поддержке участников вооруженных конфликтов, получивших инвалидность вследствие военной травмы".
2. Установить с 1 апреля 2023 года коэффициент индексации 1,01 по выплатам, индексация по которым предусмотрена следующими нормативными правовыми актами Орловской области:
1) пунктом 1 части 1 статьи 2 Закона Орловской области от 3 декабря 2007 года № 720-ОЗ "О звании "Ветеран труда Орловской области";
2) частью 4 статьи 2 Закона Орловской области от 19 ноября 2004 года № 440-ОЗ "О социальной поддержке ветеранов в Орловской области";
3) пунктом 1 части 1 статьи 2 Закона Орловской области от 19 ноября 2004 года № 441-ОЗ "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий в Орловской области".
3. Установить с 1 сентября 2023 года коэффициент индексации 1,01 по выплатам, индексация по которым предусмотрена следующими нормативными правовыми актами Орловской области:
1) частью 3 статьи 14 Закона Орловской области от 6 сентября 2013 года № 1525-ОЗ "Об образовании в Орловской области";
2) пунктом 2.4 приложения к постановлению Правительства Орловской области от 18 сентября 2013 года № 322 "Об утверждении Положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки обучающихся очной формы обучения государственных профессиональных образовательных организаций Орловской области".
4. Установить, что в соответствии с частью 12 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и частью 3 статьи 12 Закона Орловской области от 4 июня 2012 года № 1350-ОЗ "О регулировании отдельных правоотношений в сфере государственной гражданской службы Орловской области" с 1 октября 2023 года размеры месячного оклада государственного гражданского служащего Орловской области в соответствии с замещаемой им должностью государственной гражданской службы Орловской области и месячного оклада гражданского служащего Орловской области в соответствии с присвоенным ему классным чином государственной гражданской службы Орловской области индексируются на уровень инфляции - 5,5 процента.
5. Коэффициент индексации, установленный частями 1-3 настоящей статьи, определен исходя из среднегодового значения индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по Орловской области на 2023 год, установленного для Орловской области Правительством Российской Федерации, в целях обеспечения опережающей компенсации получателям социальных выплат по нормативным правовым актам Орловской области, указанным в частях 1-3 настоящей статьи, вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.
Статья 7. Особенности исполнения областного бюджета в 2023 году и в плановом периоде 2024 и 2025 годов
1. Установить в соответствии со статьей 17.1 Закона Орловской области от 26 декабря 2014 года № 1724-ОЗ "О бюджетном процессе в Орловской области" следующие дополнительные основания для внесения в 2023 году и в плановом периоде 2024 и 2025 годов изменений в показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета, связанные с особенностями исполнения областного бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств областного бюджета:
1) перераспределение бюджетных ассигнований Дорожного фонда Орловской области между целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов областного бюджета на основании принятых правовых актов Правительства Орловской области;
2) перераспределение бюджетных ассигнований на реализацию межведомственной инвестиционной программы между главными распорядителями бюджетных средств, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов областного бюджета на основании принятых правовых актов Правительства Орловской области;
3) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим Законом, на реализацию государственных программ Орловской области между главными распорядителями бюджетных средств, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов областного бюджета в случае внесения изменений в постановления Правительства Орловской области об утверждении государственных программ Орловской области;
4) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим Законом, в пределах одной целевой статьи по расходам на обеспечение деятельности органов государственной власти Орловской области, государственных органов Орловской области между группами и подгруппами видов расходов классификации расходов областного бюджета;
5) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим Законом, реализуемых за счет средств безвозмездных поступлений из федерального бюджета и их софинансирования из областного бюджета;
6) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим Законом на реализацию мероприятий по подразделу "Сельское хозяйство и рыболовство" раздела "Национальная экономика";
7) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим Законом Департаменту финансов Орловской области по целевой статье "Реализация инициативных проектов", между главными распорядителями бюджетных средств, разделами, подразделами в соответствии с принятыми правовыми актами Правительства Орловской области;
8) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим Законом, между главными распорядителями бюджетных средств, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов областного бюджета для обеспечения выплаты заработной платы, начислений на выплаты по оплате труда, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, уплаты налогов и сборов;
9) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим Законом, между главными распорядителями бюджетных средств, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов областного бюджета в соответствии с правовыми актами Правительства Орловской области;
10) увеличение бюджетных ассигнований текущего финансового года за счет остатков дотаций из федерального бюджета, не использованных по состоянию на начало текущего финансового года;
11) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим Законом главным распорядителям бюджетных средств, для финансового обеспечения национальных проектов, реализуемых на территории Орловской области;
12) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим Законом, в пределах средств, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств, на исполнение судебных актов, судебных постановлений;
13) увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Орловской области за счет соответствующего уменьшения иных бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
14) увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Орловской области в объеме, не превышающем сумму нецелевых остатков средств областного бюджета, образовавшихся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований в ходе исполнения областного бюджета в отчетном финансовом году (с превышением общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на 2023 год настоящим Законом), а также за счет соответствующего уменьшения бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2023 год, которые не могут быть использованы до конца года в связи с отсутствием правовых актов, заключенных контрактов и (или) соглашений с юридическими лицами;
15) увеличение бюджетных ассигнований в соответствии со статьями 75.1, 78.2 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" в объеме фактически поступивших в областной бюджет доходов
16) увеличение бюджетных ассигнований на организацию временного социально-бытового обустройства граждан Российской Федерации, Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынуждено покинувших территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и прибывших на территорию Орловской области в экстренном массовом порядке за счет остатка лимитов бюджетных обязательств 2022 года на эти цели.
2. Установить, что в 2023 году и в плановом периоде 2024 и 2025 годов в сводную бюджетную роспись областного бюджета могут быть внесены изменения без внесения изменений в закон о бюджете на увеличение (уменьшение) бюджетных ассигнований текущего финансового года:
1) в соответствии с пунктом 4 статьи 179.4 и (или) абзацем десятым пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации по расходам Дорожного фонда Орловской области в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований;
2) в соответствии с абзацем восьмым пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случае получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных законом о бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств, включая поступления в виде расходных расписаний о доведении главными распорядителями бюджетных средств федерального бюджета лимитов по целевым безвозмездным поступлениям, предоставление которых осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты;
3) в соответствии с правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и (или) соглашениями (договорами), предусматривающими предоставление межбюджетных трансфертов или безвозмездных поступлений бюджету Орловской области.
3. Установить льготы по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях среднего профессионального и высшего образования, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении с 1 января по 15 июня 2023 года включительно и с 1 сентября по 31 декабря 2023 года включительно в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа на 2023 год с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года № 1163 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с принятием субъектами Российской Федерации решений об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении". Порядок ежемесячной компенсации потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с установлением льгот утверждается Правительством Орловской области.
4. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2023 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Орловской области в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном Департаментом финансов Орловской области.
5. Установить, что погашение за счет средств областного бюджета кредиторской задолженности, образовавшейся на 1 января 2023 года, осуществляется в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Орловской области.
6. В случае выполнения государственного задания автономными учреждениями Орловской области не в полном объеме остаток субсидии на выполнение государственного задания возвращается на счет областного бюджета в объеме, соответствующем недостигнутым показателям государственного задания указанными учреждениями. Возврат остатка субсидии на выполнение государственного задания производится в срок до 1 апреля 2023 года.
7. Установить, что в соответствии со статьей 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации в 2023 году казначейскому сопровождению подлежат следующие целевые средства:
1) бюджетные инвестиции юридическим лицам, предоставляемые в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2) расчеты по договорам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым получателями бюджетных инвестиций, указанных в пункте 1 настоящей части, с исполнителями по контрактам (договорам), источником финансового обеспечения которых являются бюджетные инвестиции, на сумму более 5 000,0 тыс. рублей;
3) авансы и расчеты по государственным контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму 50 000,0 тыс. рублей и более, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставляемые из областного бюджета, а также расчеты по контрактам (договорам), заключаемым в целях исполнения указанных государственных контрактов (договоров), на сумму более 600,0 тыс. рублей;
4) субсидии (гранты в форме субсидий), предоставляемые из областного бюджета юридическим лицам, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, источником финансового обеспечения которых являются средства по поддержке отраслей промышленности и сельского хозяйства в рамках реализации подпрограммы 6 "Развитие сельскохозяйственной кооперации в Орловской области" государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 16 декабря 2019 года № 689 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области", а также авансовые платежи по контрактам (договорам), источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии;
5) субсидии, предоставляемые из областного бюджета НО "Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области", НО "Фонд развития промышленности Орловской области" на обеспечение их деятельности, а также авансовые платежи по контрактам (договорам), источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии;
6) субсидии на реализацию мероприятий регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" национального проекта "Производительность труда", а также авансовые платежи по контрактам (договорам), источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии.
Статья 8. Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Орловской области
1. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Орловкой области, на 2023 год в сумме 16 733 895,5 тыс. рублей, на 2024 год - в сумме 15 264 833,8 тыс. рублей и на 2025 год - в сумме 14 325 149,9 тыс. рублей.
2. Установить критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на 2023 год - 1,500, на 2024 год - 1,440, на 2025 год - 1,440.
Установить критерий финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения на 2023 год - 320,49 рублей, на 2024 год - 320,49 рублей, на 2025 год - 320,49 рублей на одного жителя.
3. Утвердить объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Орловской области с учетом замены дотации (части дотации) дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от налога на доходы физических лиц на 2023 год в сумме 2 520 886,2 тыс. рублей, на 2024 год - в сумме 2 642 826,4 тыс. рублей и на 2025 год - в сумме 2 789 971,1 тыс. рублей, из них объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Орловской области на 2023 год - в сумме 1 302 111,0 тыс. рублей, на 2024 год - в сумме 1 350 000,0 тыс. рублей и на 2025 год - в сумме 1 400 000,0 тыс. рублей.
4. Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Орловской области в рамках подпрограммы "Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями Орловской области" государственной программы Орловской области "Управление государственными финансами Орловской области":
1) на 2023 год - согласно таблице 1 приложения 11 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2024 и 2025 годов - согласно таблице 2 приложения 11 к настоящему Закону.
5. Утвердить объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Орловской области в рамках подпрограммы "Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями Орловской области" государственной программы Орловской области "Управление государственными финансами Орловской области" на 2023 год в сумме в сумме 461 729,0 тыс. рублей, на 2024 год - в сумме 450 000,0 тыс. рублей и на 2025 год - в сумме 450 000,0 тыс. рублей.
6. Установить, что дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Орловской области в 2023 году из областного бюджета предоставляются в следующих случаях:
1) муниципальным районам (муниципальным округам, городским округам) Орловской области:
а) в случае снижения к уровню 2021 года объема дотаций муниципальным районам (муниципальным округам, городским округам) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Орловской области (с учетом замены дотации (части дотации) дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от налога на доходы физических лиц) и дотаций бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов, утвержденных Законом Орловской области от 25 ноября 2021 года № 2696-ОЗ "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов";
б) в случае возникновения в муниципальных районах (муниципальных округах, городских округах) Орловской области дополнительных расходных обязательств местных бюджетов на повышение заработной платы отдельным категориям работников муниципальных учреждений, установленных указами Президента Российской Федерации, а также дополнительных расходных обязательств на погашение кредиторской задолженности по заработной плате, начислениям на выплаты по оплате труда и коммунальным услугам;
в) в случае принятия правового акта Правительства Орловской области на основании мотивированного обращения главы муниципального района (муниципального округа, городского округа) Орловской области (главы местной администрации муниципального района (муниципального округа, городского округа) Орловской области) в Правительство Орловской области о недостатке в текущем финансовом году средств местного бюджета для решения вопросов местного значения;
г) в случае, если муниципальные районы (муниципальные округа, городские округа) Орловской области отнесены на 2023 год в соответствии со статьей 107.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации к группе заемщиков с низким уровнем долговой устойчивости;
2) бюджетам сельских (городских) поселений Орловской области в случае возникновения дополнительных расходных обязательств и отсутствия в областном бюджете остатка бюджетных ассигнований на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, в состав которых входят данные поселения, а также бюджетных ассигнований на предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов на расчет и предоставление дотаций бюджетам поселений Орловской области. К дополнительным расходным обязательствам относятся расходы, возникшие в связи с принятием нормативных правовых актов Российской Федерации и Орловской области, дополнительные расходы местных бюджетов на повышение заработной платы отдельным категориям работников муниципальных учреждений, установленным указами Президента Российской Федерации.
7. Утвердить распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Орловской области в рамках подпрограммы "Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями Орловской области" государственной программы Орловской области "Управление государственными финансами Орловской области" на 2023 год согласно таблице 3 приложения 11 к настоящему Закону.
8. Установить, что иные дотации из областного бюджета предоставляются в случаях:
1) поощрения муниципальных образований Орловской области за достижение наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов Орловской области;
2) стимулирования муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Орловской области по результатам оценки качества управления муниципальными финансами и соблюдения требований бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
9. Утвердить дотации бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Орловской области на предоставление грантов в целях поощрения достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов Орловской области в рамках подпрограммы "Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями Орловской области" государственной программы Орловской области "Управление государственными финансами Орловской области" на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов по 5 000,0 тыс. рублей ежегодно.
10. Утвердить перечень субсидий бюджетам муниципальных образований Орловской области, предоставляемых из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, в соответствии с приложением 12 к настоящему Закону.
11. Утвердить распределение субвенций бюджетам муниципальных образований Орловской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно таблицам 4-22 приложения 11 к настоящему Закону.
12. Утвердить распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Орловской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно таблицам 23-56 приложения 11 к настоящему Закону.
13. Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Орловской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно таблицам 57-62 приложения 11 к настоящему Закону.
14. В соответствии с пунктом 7.1 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации на основании решений главных распорядителей средств областного бюджета Управлению Федерального казначейства по Орловской области передаются полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местному бюджету в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, в целях софинансирования (финансового обеспечения) которых предоставляются такие межбюджетные трансферты.
Статья 9. Об утверждении нормативов финансирования реализации основных общеобразовательных программ муниципальными образовательными организациями
Утвердить нормативы финансирования реализации основных общеобразовательных программ муниципальными образовательными организациями на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 13 к настоящему Закону.
Статья 10. О введении в действие законов Орловской области
Ввести в действие на 2023 год:
1) Закон Орловской области от 30 июня 2006 года № 602-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области отдельными государственными полномочиями Орловской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий";
2) Закон Орловской области от 13 июля 2007 года № 691-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области государственными полномочиями Орловской области по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях";
3) Закон Орловской области от 7 ноября 2007 года № 718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области государственными полномочиями Орловской области по предоставлению компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования";
4) Закон Орловской области от 6 декабря 2007 года № 727-ОЗ "О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
5) Закон Орловской области от 6 декабря 2007 года № 732-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области отдельными государственными полномочиями Орловской области в сфере опеки и попечительства";
6) Закон Орловской области от 9 января 2008 года № 738-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области отдельными государственными полномочиями Орловской области в сфере трудовых отношений";
7) Закон Орловской области от 5 декабря 2008 года № 846-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Орловской области полномочиями органов государственной власти Орловской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений Орловской области за счет средств областного бюджета";
8) Закон Орловской области от 2 марта 2012 года № 1322-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области государственными полномочиями по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, определенных федеральным законодательством";
9) Закон Орловской области от 4 мая 2016 года № 1945-ОЗ "О компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах отдельным категориям граждан в Орловской области";
10) Закон Орловской области от 1 июля 2016 года № 1998-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями некоторых категорий граждан на территории Орловской области".
Статья 11. Расходы областного бюджета на обязательное медицинское страхование неработающего населения Орловской области
Утвердить расходы областного бюджета на обязательное медицинское страхование неработающего населения Орловской области, перечисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, на 2023 год в сумме 3 318 275,8 тыс. рублей, на 2024 год - в сумме 3 318 275,8 тыс. рублей и на 2025 год - в сумме 3 318 275,8 тыс. рублей.
Статья 12. Возможность, способы и основные условия урегулирования денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Орловской областью
1. Установить, что в 2023 году Правительство Орловской области вправе провести реструктуризацию денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Орловской области перед Орловской областью по бюджетным кредитам (далее - реструктуризация денежных обязательств).
Реструктуризация денежных обязательств осуществляется путем предоставления отсрочки или рассрочки погашения денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) на срок не более трех лет с взиманием платы за пользование средствами областного бюджета в размере 0,1 процента годовых, начисляемых на остаток реструктурируемой задолженности по основному долгу.
Правила (основания, условия и порядок) реструктуризации денежных обязательств в 2023 году устанавливаются Правительством Орловской области.
2. Установить, что в 2023 году реструктуризация денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) юридических лиц перед Орловской областью не осуществляется.
Статья 13. Предоставление бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований Орловской области в 2023 году
1. Установить, что в 2023 году бюджетные кредиты бюджетам муниципальных образований Орловской области предоставляются из областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита областного бюджета на эти цели (в пределах средств, полученных от погашения бюджетных кредитов муниципальными образованиями Орловской области и юридическими лицами), в сумме до 67 015,5 тыс. рублей:
1) для частичного покрытия дефицитов бюджетов муниципальных образований Орловской области на срок до пяти лет;
2) для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований Орловской области, на срок, не выходящий за пределы текущего финансового года;
3) для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, на срок до пяти лет.
2. Бюджетные кредиты предоставляются бюджетам муниципальных образований Орловской области на условиях возмездности, если иное не предусмотрено настоящим Законом, и возвратности. Бюджетные кредиты предоставляются только при наличии обеспечения исполнения муниципальным образованием Орловской области обязательств по возврату кредита, уплате процентов и иных платежей, предусмотренных соответствующим договором, за исключением случаев, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Установить плату за пользование указанными в части 1 настоящей статьи бюджетными кредитами:
1) для частичного покрытия дефицитов бюджетов муниципальных образований Орловской области - в размере 0,1 процента годовых;
2) для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований Орловской области, - в размере 0,1 процента годовых;
3) для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, - 0 процентов.
4. Использование бюджетных кредитов муниципальными образованиями Орловской области осуществляется в соответствии с их целевым назначением, указанным в договоре.
5. Возврат в областной бюджет бюджетных кредитов муниципальными образованиями Орловской области осуществляется в сроки, установленные в договорах о предоставлении бюджетных кредитов. При невыполнении обязательств по возврату бюджетных кредитов, уплате процентов и иных платежей, предусмотренных заключенным с заемщиком договором, Департамент финансов Орловской области принимает меры по принудительному взысканию с заемщика просроченной задолженности.
6. Порядок предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Орловской области указанных в части 1 настоящей статьи бюджетных кредитов устанавливается Правительством Орловской области.
Статья 14. Обслуживание государственного долга Орловской области
Установить предельный объем расходов областного бюджета на обслуживание государственного долга Орловской области:
1) в 2023 году - в сумме 75 182,8 тыс. рублей, из них на:
а) уплату процентов за рассрочку в соответствии с Дополнительным соглашением от 17 апреля 2015 года № 2 к Соглашению от 18 июня 2010 года № 01-01-06/06-213 о предоставлении бюджету Орловской области из федерального бюджета бюджетного кредита для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) - в сумме 147,1 тыс. рублей;
б) уплату процентов за рассрочку в соответствии с Дополнительным соглашением от 17 апреля 2015 года № 2 к Соглашению от 24 июня 2011 года № 01-01-06/06-131 о предоставлении бюджету Орловской области из федерального бюджета бюджетного кредита для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) - в сумме 35,7 тыс. рублей;
в) уплату процентов за рассрочку по мировым соглашениям от 4 августа 2005 года - в сумме 19328,4 тыс. рублей, в том числе:
по делу № А40-24121/04-31-276 - в сумме 7 461,7 тыс. рублей;
по делу № 09АП-1235/05-ГК - в сумме 1 427,2 тыс. рублей;
по делу № А40-25448/05-47-195 - в сумме 5 265,5 тыс. рублей;
по делу № А40-17872/04-47-156 - в сумме 5 174,0 тыс. рублей;
г) уплату процентов за рассрочку в соответствии с Дополнительным соглашением от 29 ноября 2021 года № 8/8 к Соглашению от 25 декабря 2017 года № 01-01-06/06-395 о предоставлении бюджету Орловской области из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Орловской области - в сумме 558,6 тыс. рублей;
д) уплату процентов за рассрочку в соответствии с Дополнительным соглашением от 29 ноября 2021 года № 8/8 к Соглашению от 25 декабря 2017 года № 01-01-06/06-390 о предоставлении бюджету Орловской области из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Орловской области - в сумме 869,2 тыс. рублей;
е) уплату процентов за рассрочку в соответствии с Дополнительным соглашением от 1 июля 2021 года № 1 к Соглашению от 14 декабря 2020 года № 01-01-06/06-998 о предоставлении бюджету Орловской области из федерального бюджета бюджетного кредита для погашения бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации - в сумме 1 970,7 тыс. рублей;
ж) уплату процентов за пользование бюджетным кредитом в соответствии с Соглашением от 30 июля 2021 года № 01-01-06/06-294 о предоставлении бюджету Орловской области из федерального бюджета бюджетного кредита для погашения долговых обязательств субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в виде обязательств по государственным (муниципальным) ценным бумагам и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации (муниципальным образованием) от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций - в сумме 8 973,7 тыс. рублей;
з) уплату процентов за пользование бюджетным кредитом в соответствии с Соглашением от 27 января 2022 года № 01-01-06/06-87 о предоставлении бюджету Орловской области из федерального бюджета бюджетного кредита на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов - в сумме 15 041,0 тыс. рублей;
и) уплату процентов пользование бюджетным кредитом в соответствии с Соглашением от 20 июня 2022 года № 01-01-06/06-245 о предоставлении бюджету Орловской области из федерального бюджета бюджетного кредита для погашения долговых обязательств субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в виде обязательств по государственным (муниципальным) ценным бумагам субъекта Российской Федерации (муниципального образования) и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации (муниципальным образованием) от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций и Дополнительным соглашением от 18 июля 2022 года № 1- в сумме 6 700,1 тыс. рублей;
2) в 2024 году - в сумме 90 182,8 тыс. рублей, из них на:
а) уплату процентов за рассрочку в соответствии с Дополнительным соглашением от 17 апреля 2015 года № 2 к Соглашению от 18 июня 2010 года № 01-01-06/06-213 о предоставлении бюджету Орловской области из федерального бюджета бюджетного кредита для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) - в сумме 147,1 тыс. рублей;
б) уплату процентов за рассрочку в соответствии с Дополнительным соглашением от 17 апреля 2015 года № 2 к Соглашению от 24 июня 2011 года № 01-01-06/06-131 о предоставлении бюджету Орловской области из федерального бюджета бюджетного кредита для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) - в сумме 35,7 тыс. рублей;
в) уплату процентов за рассрочку по мировым соглашениям от 4 августа 2005 года - в сумме 17967,6 тыс. рублей, в том числе:
по делу № А40-24121/04-31-276 - в сумме 6 936,4 тыс. рублей;
по делу № 09АП-1235/05-ГК - в сумме 1 326,7 тыс. рублей;
по делу № А40-25448/05-47-195 - в сумме 4 894,8 тыс. рублей;
по делу № А40-17872/04-47-156 - в сумме 4 809,7 тыс. рублей;
г) уплату процентов за рассрочку в соответствии с Дополнительным соглашением от 29 ноября 2021 года № 8/8 к Соглашению от 25 декабря 2017 года № 01-01-06/06-395 о предоставлении бюджету Орловской области из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Орловской области - в сумме 477,6 тыс. рублей;
д) уплату процентов за рассрочку в соответствии с Дополнительным соглашением от 29 ноября 2021 года № 8/8 к Соглашению от 25 декабря 2017 года № 01-01-06/06-390 о предоставлении бюджету Орловской области из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Орловской области - в сумме 743,2 тыс. рублей;
е) уплату процентов за рассрочку в соответствии с Дополнительным соглашением от 1 июля 2021 года № 1 к Соглашению от 14 декабря 2020 года № 01-01-06/06-998 о предоставлении бюджету Орловской области из федерального бюджета бюджетного кредита для погашения бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации - в сумме 1 860,4 тыс. рублей;
ж) уплату процентов за пользование бюджетным кредитом в соответствии с Соглашением от 30 июля 2021 года № 01-01-06/06-294 о предоставлении бюджету Орловской области из федерального бюджета бюджетного кредита для погашения долговых обязательств субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в виде обязательств по государственным (муниципальным) ценным бумагам и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации (муниципальным образованием) от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций - в сумме 8 973,7 тыс. рублей;
з) уплату процентов за пользование бюджетным кредитом в соответствии с Соглашением от 27 января 2022 года № 01-01-06/06-87 о предоставлении бюджету Орловской области из федерального бюджета бюджетного кредита на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов - в сумме 14947,0 тыс. рублей;
и) уплату процентов пользование бюджетным кредитом в соответствии с Соглашением от 20 июня 2022 года № 01-01-06/06-245 о предоставлении бюджету Орловской области из федерального бюджета бюджетного кредита для погашения долговых обязательств субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в виде обязательств по государственным (муниципальным) ценным бумагам субъекта Российской Федерации (муниципального образования) и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации (муниципальным образованием) от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций и Дополнительным соглашением от 18 июля 2022 года № 1- в сумме 6 700,1 тыс. рублей;
3) в 2025 году - в сумме 90 181,1 тыс. рублей, из них на:
а) уплату процентов за рассрочку в соответствии с Дополнительным соглашением от 17 апреля 2015 года № 2 к Соглашению от 18 июня 2010 года № 01-01-06/06-213 о предоставлении бюджету Орловской области из федерального бюджета бюджетного кредита для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) - в сумме 145,7 тыс. рублей;
б) уплату процентов за рассрочку в соответствии с Дополнительным соглашением от 17 апреля 2015 года № 2 к Соглашению от 24 июня 2011 года № 01-01-06/06-131 о предоставлении бюджету Орловской области из федерального бюджета бюджетного кредита для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) - в сумме 35,4 тыс. рублей;
в) уплату процентов за рассрочку по мировым соглашениям от 4 августа 2005 года - в сумме 16 358,4 тыс. рублей, в том числе:
по делу № А40-24121/04-31-276 - в сумме 6315,1 тыс. рублей;
по делу № 09АП-1235/05-ГК - в сумме 1 207,9 тыс. рублей;
по делу № А40-25448/05-47-195 - в сумме 4 456,4 тыс. рублей;
по делу № А40-17872/04-47-156 - в сумме 4 378,9 тыс. рублей;
г) уплату процентов за рассрочку в соответствии с Дополнительным соглашением от 29 ноября 2021 года № 8/8 к Соглашению от 25 декабря 2017 года № 01-01-06/06-395 о предоставлении бюджету Орловской области из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Орловской области - в сумме 396,6 тыс. рублей;
д) уплату процентов за рассрочку в соответствии с Дополнительным соглашением от 29 ноября 2021 года № 8/8 к Соглашению от 25 декабря 2017 года № 01-01-06/06-390 о предоставлении бюджету Орловской области из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Орловской области - в сумме 617,1 тыс. рублей;
е) уплату процентов за рассрочку в соответствии с Дополнительным соглашением от 1 июля 2021 года № 1 к Соглашению от 14 декабря 2020 года № 01-01-06/06-998 о предоставлении бюджету Орловской области из федерального бюджета бюджетного кредита для погашения бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации - в сумме 1 728,2 тыс. рублей;
ж) уплату процентов за пользование бюджетным кредитом в соответствии с Соглашением от 30 июля 2021 года № 01-01-06/06-294 о предоставлении бюджету Орловской области из федерального бюджета бюджетного кредита для погашения долговых обязательств субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в виде обязательств по государственным (муниципальным) ценным бумагам и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации (муниципальным образованием) от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций - в сумме 8 811,5 тыс. рублей;
з) уплату процентов за пользование бюджетным кредитом в соответствии с Соглашением от 27 января 2022 года № 01-01-06/06-87 о предоставлении бюджету Орловской области из федерального бюджета бюджетного кредита на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов - в сумме 13 869,5 тыс. рублей;
и) уплату процентов пользование бюджетным кредитом в соответствии с Соглашением от 20 июня 2022 года № 01-01-06/06-245 о предоставлении бюджету Орловской области из федерального бюджета бюджетного кредита для погашения долговых обязательств субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в виде обязательств по государственным (муниципальным) ценным бумагам субъекта Российской Федерации (муниципального образования) и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации (муниципальным образованием) от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций и Дополнительным соглашением от 18 июля 2022 года № 1- в сумме 6 548,7 тыс. рублей.
Статья 15. Государственные внутренние и внешние заимствования Орловской области
1. Утвердить Программу государственных внутренних заимствований Орловской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 14 к настоящему Закону.
2. Разрешить Правительству Орловской области в пределах утвержденной Программы государственных внутренних заимствований Орловской области принимать решения о привлечении кредитных ресурсов по результатам торгов.
3. Утвердить Программу государственных внешних заимствований Орловской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 15 к настоящему Закону.
4. Установить верхний предел государственного внутреннего долга Орловской области на 1 января 2024 года - в сумме 20 285 642,6 тыс. рублей, в том числе верхний предел государственного долга по государственным гарантиям Орловской области на 1 января 2024 года - в сумме 0 рублей; на 1 января 2025 года - в сумме 19 933 353,6 тыс. рублей, в том числе верхний предел государственного долга по государственным гарантиям Орловской области на 1 января 2025 года - в сумме 0 рублей; на 1 января 2026 года - в сумме 19 467 127,8 тыс. рублей, в том числе верхний предел государственного долга по государственным гарантиям Орловской области на 1 января 2026 года - в сумме 0 рублей.
5. Установить верхний предел государственного внешнего долга Орловской области на 1 января 2024 года в сумме 40 411,4 тыс. евро, или 1 786 992,3тыс. рублей, в том числе верхний предел государственного долга по государственным гарантиям Орловской области на 1 января 2024 года - в сумме 0 рублей; на 1 января 2025 года - в сумме 36 993,1 тыс. евро, или 1 635 837,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел государственного долга по государственным гарантиям Орловской области на 1 января 2025 года - в сумме 0 рублей; на 1 января 2026 года - в сумме 33 574,9 тыс. евро, или 1 484 681,6 тыс. рублей, в том числе верхний предел государственного долга по государственным гарантиям Орловской области на 1 января 2026 года - в сумме 0 рублей.
Статья 16. Источники финансирования дефицита областного бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов
Утвердить источники финансирования дефицита областного бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 16 к настоящему Закону.
Статья 17. Об особенности действия отдельных законодательных актов Орловской области в связи с принятием настоящего Закона
Установить, что законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств областного бюджета в 2023 году, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в закон о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в настоящий Закон при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в областной бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям областного бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.
Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.
Губернатор Орловской области А.Е.Клычков
Размещение нормативно-правовых актов регионов на сайте "Российской Газеты" не является их официальной публикацией