Поделиться
Сейчас в соответствии с приказом минэкономразвития от 15 апреля 2013 года N 220 организаторы групп временного пребывания детей и детских садов полного дня могут получить субсидии в 1 млн рублей и в 10 млн рублей соответственно. "Мы бы хотели расширить такие формы финансирования на предоставление медицинских услуг. С помощью этой программы можно было бы сократить ту социальную проблему, которая сегодня есть в этой сфере. К примеру, в Москве подобная практика уже начинает формироваться. Есть возможность предоставить предпринимателям помещение в аренду по ставке один рубль в год, но при этом никаких дополнительных финансовых инструментов не разработано. Второе направление - это создание центров долголетия для одиноких пенсионеров", - заявил Игорь Яковлев, руководитель Центра инноваций социальной сферы города Москвы.
Министр экономики Омской области Сергей Высоцкий предложил заменить оказание поддержки предпринимателям на основе конкурса на заявительный порядок. По его мнению, это сократило бы затраты бизнесменов в том случае, когда они уже потратились на реализацию социального проекта. Кроме того, в этом случае можно проследить, что деньги израсходованы по назначению.
Эксперты также пришли к выводу, что наиболее успешные проекты следует тиражировать, особенно если речь идет о больших городах. "В масштабах мегаполиса одиночный проект может не решать ту или иную социальную задачу. Поэтому мы предлагаем предпринимателям проекты, исходя из того, какая социальная проблема в Москве существует, и пытаемся решить ее путем масштабирования проектов", - говорит Игорь Яковлев.
Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Александр Борисов считает, что регионы не должны ставить надуманные препятствия для участия предпринимателей в конкурсах на получение государственной поддержки. Из-за неверной трактовки законодательства региональные власти предъявляют к предпринимателям завышенные требования. К участию в конкурсе допускаются предприниматели, которые нанимают 50 процентов инвалидов и реализуют проекты в социальной сфере. На деле же получить средства на развитие может бизнесмен с сотрудниками-инвалидами в штате или занимающийся реализацией социального проекта. Соблюдать оба эти требования необязательно.
Участники обсуждения поделились результатами уже реализованных в регионах России проектов и идеями по увеличению числа социальных инициатив. Наиболее успешно социальные проекты реализуются в Омской области. "Наши социальные предприниматели открыли 507 мест в дошкольных учреждениях. Это позволило бюджету Омской области сэкономить более 400 млн рублей. В 2014 году будет создано еще 700 мест. В ближайшие годы планируется распространить эту программу не только на города Омской области, но и на муниципальные районы", - сообщил Сергей Высоцкий.
Поддержка социального предпринимательства и бизнеса, реализующего проекты в социальной сфере, осуществляется в двух направлениях. Во-первых, в регионах создаются центры инноваций социальной сферы, упрощающие реализацию социальных проектов и устраняющие барьеры их выведения на рынок. Во-вторых, социальные проекты поддерживают финансово.
Начальник отдела программ поддержки субъектов и инфраструктуры малого и среднего предпринимательства минэкономразвития Вероника Путилина сообщила, что конкурсный отбор субъектов РФ, которым в 2014 году будут предоставлены субсидии из федерального бюджета на поддержку малого и среднего предпринимательства, будет объявлен ближе к маю. Приказ минэкономразвития от 15 апреля 2013 года N 220, определяющий правила проведения конкурса, в 2014 году существенно не изменится. Правда, минэкономразвития планирует снять два действующих ограничения. "Первое - мы планируем увеличить срок микрозаймов до трех лет. Второе - мы убираем ограничение на предоставление субсидии на покупку оборудования и возврат процентов. Раньше ею могли воспользоваться предприниматели с численностью штата от тридцати человек, теперь этого ограничения не будет".
При этом Путилина отметила недостаточную вовлеченность регионов в реализацию социальных проектов. В 2013 году предоставляли субсидии предпринимателям, реализующим социальные проекты, шесть регионов, еще восемь участвовали в создании центров инноваций социальной сферы. Путилина обратила внимание на негативный опыт Белгородской области, которая не успела использовать выделенные ей средства, и призвала власти регионов реально оценивать свои силы. Всего, по словам чиновницы, в 2014 году из федерального бюджета на поддержку малого и среднего предпринимательства выделено 17 миллиардов рублей.