Минэкономразвития подготовило проект постановления правительства РФ "Об утверждении Порядка оценки эффективности функционирования особой экономической зоны (ОЭЗ)".
Документ устанавливает критерии и показатели, по которым будет проводиться анализ ОЭЗ.
Проект включает меры ответственности за недостижение плановых показателей, а также возможность досрочного прекращения существования ОЭЗ. Необходимость мониторинга экономических зон стала очевидна в августе 2012 года, когда Счетная палата обнародовала результаты работы аудиторов, которые оценили экономический эффект от создания ОЭЗ в 0,68%.
Сергей Варламов, партнер компании "Налоговик" поясняет: "Особые экономические зоны создавались для организации производств, которые бы избавили нас от необходимости импортировать товары.
Эту задачу предполагалось решить путем ликвидации административных барьеров, создания финансовых преференций, стимулирования создания производственных мощностей в регионах с дешевой рабочей силой. Решить эту задачу не удалось. На тех, территориях, где созданы ОЭЗ, бизнесу по-прежнему трудно наладить взаимоотношения с властями по причине широкого распространения коррупции и нежелания чиновников идти на компромиссы".
Небольшая востребованность ОЭЗ бизнесом объясняется еще и тем, что ближайшие соседи России предлагают гораздо более благоприятные условия для ведения бизнеса.
"Стоимость рабочей силы на территориях ОЭЗ уступает, к примеру, Казахстану, в котором ставки по налогам ниже российских. Государство знает, о проблеме оттока компаний в эту страну, но не предпринимает мер. Напротив, бремя работодателей с каждым годом увеличивается. Растут страховые взносы, и даже в ОЭЗ предприятия не получают льгот по этим платежам", - говорит Сергей Варламов.