Поделиться
"Многие в нашей стране связывают с вашим назначением реализацию надежд общества на принципиальное изменение положений в системе МВД к лучшему", - сообщил Колокольцеву коммунист Александр Куликов. И никто из коллег ему не возражал. Депутатский довод был бесспорным: "Давно не было на этом посту человека, прошедшего все азы милицейской службы, очень давно, более десяти лет".
Впрочем, некоторые надежды думцев глава МВД оправдал уже в этот же час. Это заметил либерал-демократ Максим Рохмистров, который признался, что впервые услышал от министра такой доклад, который хотел. "Он не рассказывал, как благодаря личным достижениям министра у нас в стране все очень хорошо, все в порядке, проблем нет. Впервые в докладе мы услышали о тех проблемах, которые есть. Мы услышали, что министр понимает и знает, как эти проблемы решать, и говорит о том, что уже сделано", - сказал Рохмистров, предложив думцам дать министру за это карт-бланш и поддержать все законодательные инициативы, в которых нуждается министерство. И при рассмотрении федерального бюджета найти дополнительные источники финансирования программ МВД. Сам Колокольцев "из скромности", как полагает Рохмистров, денег у Думы в отличие от других профильных министров на "правительственном часе" не просил. Хотя программы, по мнению депутатов, действительно эффективные. "Раскрыто более 11 тысяч преступлений и более 9 миллионов административных правонарушений по системе "Безопасный город", - удивлялся Рохмистров. Однако не удержался от "ложки дегтя", попросив Колокольцева "более жестко реагировать на те факты, когда происходит шельмование российского полицейского" в художественных фильмах или в СМИ.
Хотя думцы сами понимали, что время славных "аниськиных" прошло. Их, по мнению Куликова, извела реформа МВД, которая провалилась. И сейчас придется возвращать утерянное - уволенных со службы настоящих профессионалов, репутацию, эффективные структуры. Например, транспортную полицию.
Владимир Колокольцев признал, что при реформировании системы органов внутренних дел были допущены "структурные просчеты, пробелы в ведомственной нормативной базе, недостаточное применение имеющихся сил и средств и низкие темпы внедрения новых технологий". Министр сообщил депутатам, что в ходе реформы на 20 процентов был сокращен личный состав ведомства. Предполагалось, что сокращение затронет в основном штабные структуры. "Но мы столкнулись с проблемой нехватки сотрудников патрульно-постовой службы, участковых, сотрудников, работающих на земле". По сведениям Колокольцева, в ходе первого этапа реформы штат участковых был сокращен на 16 процентов - "в ряде регионов на одного участкового приходится по 67 поселений, удаленных друг от друга на расстояние 10 км". А автотранспортом обеспечены лишь 57 процентов сельских участковых. Впрочем, по словам министра, ведомство уже ищет варианты, как исправить ситуацию - разработаны меры по увеличению численности участковых и созданию современных условий для их работы.
Проблемной Колокольцев назвал и транспортную полицию, он считает, что нужно восстановить двухзвеньевую систему транспортной полиции. И разработать механизм, позволяющий региональным и местным органам власти участвовать в финансировании мероприятий по охране общественного порядка и обеспечивать общественную безопасность. Такая возможность предусмотрена Законом "О полиции", однако законодательством запрещено одновременное финансирование органов внутренних дел за счет средств двух и более бюджетов. Устранение этой коллизии, по мнению Колокольцева, "позволит решить проблему зарплат отдельным категориям сотрудников, лишившихся в настоящее время региональных доплат". Не оставил безответным Колокольцев и проблему руководящих кадров среднего звена в органах МВД, признав, что "заместители начальников полиции по направлениям деятельности в силу объема возложенных на них полномочий превратились в кабинетных руководителей", что крайне негативно влияет на качество и оперативность управления подразделениями полиции". И пообещал усовершенствовать морально-психологическое обеспечение деятельности своих сотрудников, а ведомственные психологи будут сопровождать все этапы прохождения службы - "от приема до выхода на пенсию".
Колокольцев поблагодарил всех, кто помогает органам внутренних дел, сообщив, что "более 10,5 млн рублей выплачено гражданам за помощь в раскрытии преступлений в третьем квартале 2010 года. А депутаты пообещали министру свою помощь - законами. Спикер Госдумы Сергей Нарышкин сразу и уточнил, каким законом следует заняться прежде всего - "О правоохранительной службе".
Кстати
Спикер Госдумы Сергей Нарышкин поручил Комитету по Регламенту проработать вопрос о создании независимой группы во фракции "Справедливая Россия" во главе с депутатом Леонидом Левиным (к пятерке накануне присоединились еще два депутата фракции).