Проблема безработицы перестала быть острой для большинства регионов

Росстат диагностировал социально-экономическое самочувствие страны в первом полугодии 2011 года. Официальные данные публикует "РГ" на с. 18-19. По оценкам статведомства, население России на 1 августа составляло 142,8 миллиона человек, уменьшившись с начала года на 79,4 тысячи человек. Скорость естественной убыли несколько замедлилась.

С одной стороны, рождаемость вновь поползла вниз - в первом полугодии на свет появилось 842,6 тысячи новых граждан, что на 26 тысяч меньше, чем в первом полугодии прошлого года. С другой, снизилась и смертность, но она все еще выше рождаемости.

В результате естественная убыль за полугодие составила 138,8 тысячи (в прошлом году - 142,2 тысячи). Похоже, пик относительно высокой рождаемости мы уже прошли. По прогнозам демографов, в ближайшее пятилетие произойдет значительное (почти на 2 миллиона человек) снижение числа женщин репродуктивного возраста. Поэтому, как ранее заявила министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова, в этой ситуации при сохранении политики стимулирования рождаемости основной акцент будет сделан на мероприятиях по снижению смертности, прежде всего в трудоспособном возрасте.

Традиционно в большом плюсе по росту народонаселения благодаря высокой рождаемости и низкой смертности Северо-Кавказский федеральный округ, в особенности Дагестан и Чечня. Исключение - Ставропольский край, где количество родившихся оказалось на 2844 человека меньше, чем умерших. Среди федеральных округов естественный прирост демонстрирует еще Уральский округ. Население столицы выросло на 2072 человека.

Хотя в целом Центральный федеральный округ с точки зрения населения понес наибольшие потери - убыло 79 846 человек.

Выровнять демографическую ситуацию помогают иностранцы: первое полугодие показало существенный миграционный прирост - 143,9 тысячи человек (против 89,6 тысячи в прошлом году). Эксперты комментируют: это результат меняющейся миграционной политики. Мигрантам стало легче регистрироваться и получать разрешение на работу. Введены патенты для занимающихся трудовой деятельностью в частном секторе. Сейчас идет активное обсуждение новой концепции миграционной политики. Одной из ее составляющих может стать отмена квот на иностранную рабочую силу, что принципиально изменит расклад сил на рынке труда.

Безработица в течение всего последнего года сокращалась. По мнению директора региональной программы Независимого института социальной политики Натальи Зубаревич, проблема безработицы, измеряемой по методологии МОТ, перестала быть острой для большинства регионов уже в 2010 году, когда уровень безработицы в среднем по стране сократился с 8,9 процента в начале прошлого года до 6,9 в его конце. По последним данным Росстата, она составляет уже 6,6 процента экономически активного населения.

Хуже обстоят дела с реальной зарплатой и реальными денежными доходами населения. Они практически замерли. Реальная зарплата увеличилась за год всего на 2,1 процента, а реальные денежные доходы (в том числе пенсии, социальные выплаты и прочее) снизились на один процент. Сейчас среднемесячная начисленная зарплата составляет 22 277 рублей.

Российская промышленность восстанавливается после кризиса медленно. Хотя темпы роста промышленности за первое полугодие и показали прибавку в 5,3 процента, они почти вдвое ниже прошлогоднего.

Сильно упав во время кризиса, промышленность сумела практически компенсировать спад, индекс промпроизводства за первые шесть месяцев этого года составил 99 процентов от уровня первого полугодия 2008 года, подсчитала Наталья Зубаревич. Но дальнейших толчков не просматривается, признает она.

Если отбросить нефтегазовую составляющую, едва ли не единственной "точкой роста" промышленности стал автопром. Благодаря привлеченным на свою территорию иностранным производителям, в лидеры роста вышли Калужская область, Санкт-Петербург. Вернулся на докризисные темпы, за первое полугодие промышленность прибавила больше 16 процентов. За счет поддержки АвтоВАЗа 13,5-процентный рост показала Самарская область. Сработали программа утилизации, режим промсборки. Но и этот драйвер не вечен, предупреждает Зубаревич. Рано или поздно "автомобильные" регионы столкнутся с потолком потребительского спроса.

В то же время так и не смогли достичь докризисных показателей прежде сильные металлургические регионы Урала, Липецкой, Вологодской областей. Отрасль занимает второе место по экспорту после нефти и газа. Но она сильно просела в 2008 году, и восстанавливается медленно - рост в первом полугодии всего 3 процента к такому же периоду прошлого года. Если мировая экономика будет стагнировать, перспективы металлургов большого оптимизма тоже не внушают.

Два главных внутренних фактора, которые могли бы подстегнуть экономику - потребительский и инвестиционный спрос - почти не работают. Инвестиции в основной капитал прибавили за полгода всего 2,7 процента. Если сравнивать с докризисным периодом, то объем инвестиций в первом полугодии 2011 года был на 16 процентов ниже в сопоставимых ценах, чем в первом полугодии 2008 года, подсчитала Зубаревич. Показательно, что по объему инвестиций лидирует Дальний Восток и особенно Сахалинская область, где реализуются новые нефтегазовые проекты. Бурный рывок по инвестициям в Хакасии - благодаря восстановлению Саяно-Шушенской ГЭС после аварии. Приморский край укрепил свои позиции за счет подготовки к саммиту АТЭС, Краснодарский край - за счет олимпийских строек в Сочи. "Государство генерирует инвестиционный спрос в отдельных точках. Но сложно сказать, что они дадут толчок развитию на всей территории страны", - разочарована Зубаревич.

Но инвестиционный спад не удалось преодолеть больше чем в половине регионов. Почти в четверти регионов темпы роста инвестиций были ниже, чем в первой половине прошлого года.