УФАС по Кемеровской области завершило расследование административного дела в отношении ЗАО "Газпромнефть-Кузбасс". За нарушение антимонопольного законодательства компания будет наказана рублем.
В конце октября 2010 года на территории Кузбасса одновременно с похолоданием резко повысились оптовые цены на зимнее дизельное топливо. И уже в начале ноября на региональном рынке было зафиксировано сближение уровня оптовых и розничных цен. ЗАО "Газпромнефть-Кузбасс" увеличило их, соответственно, на 31 и 7 процентов. В то время как Омский нефтеперерабатывающий завод начал отпускать солярку на 35 процентов дороже.
Если учесть, что на базах "Газпромнефти" на тот момент были достаточно большие запасы топлива, закупленного еще по старой цене, то возникшую ситуацию никак нельзя назвать экономически обоснованной. Специалисты ФАС объяснили взвинчивание цен на солярку стремлением производителей горючего получить дополнительную прибыль. По мнению антимонопольщиков, такие действия компании, явно доминирующей на областном рынке нефтепродуктов (доля превышает 35 процентов), приводят к ограничению, а то и устранению конкуренции, ущемлению интересов других лиц. Ведь эти другие, реализуя топливо через свои АЗС, вынуждены либо значительно повышать розничные цены, отпугивая покупателей, либо работать себе в убыток.
Надо сказать, что проблемы роста цен на ГСМ, и в частности на дизтопливо, в течение зимы постоянно обсуждались на совещаниях в администрации области. Руководство региона неоднократно связывалось по этому поводу с антимонопольной службой. В телеграммах, адресованных руководителю ФАС, шла речь о неминуемом повышении стоимости перевозок, а значит, - обострении социальной обстановки в регионе, если не ужесточить контроль правомерности переписывания ценников нефтяными компаниями.
И вот, в январе 2011 года в отношении ЗАО "Газпромнефть-Кузбасс" было возбуждено дело по признакам нарушения части 1 статьи 10 федерального закона " О защите конкуренции". Вину компании удалось доказать. В том числе - по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.31 КоАП РФ. С учетом того, что такие нарушения для "Газпромнефти" уже стали превращаться в систему (например, в 2008 году суды трех инстанций подтвердили ее участие в ценовом сговоре), Кемеровское УФАС, как сообщает пресс-служба ведомства, вынесло постановление о наложении очередного штрафа. На сей раз - в размере133 484 960 рублей.
- Возможно, высокие штрафы заставят монополистов играть по правилам здоровой рыночной экономики и защитят конкуренцию, что так важно для российского рынка нефтепродуктов в настоящее время, - считает заместитель руководителя Кемеровского УФАС России Елена Клостер.