Изменения в ФЦП "Социальное развитие села до 2012 года"

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Согласиться с произведенным в 2008-2010 годах перераспределением средств, предусмотренных федеральными законами "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов", "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" и "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" на финансирование федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858.

2. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 49, ст. 4887; 2005, N 19, ст. 1813; 2006, N 16, ст. 1734; 2007, N 39, ст. 4674; 2008, N 12, ст. 1127; N 23, ст. 2713; N 47, ст. 5481; 2009, N 8, ст. 966).

Председатель
Правительства Российской Федерации
В. Путин

Прим. ред: текст постановления опубликован в "Собрании законодательства РФ", 09.05.2011, N 19, ст. 2766.

Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858

1. В наименовании и пункте 1 цифры "2012" заменить цифрами "2013".

2. В пункте 2 слова "Федеральное агентство по образованию" заменить словами "Министерство образования и науки Российской Федерации".

3. В пункте 3 цифры "2012" заменить цифрами "2013".

4. В абзаце втором пункта 4 цифры "2010" заменить цифрами "2013".

5. В федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной указанным постановлением:

а) в наименовании цифры "2012" заменить цифрами "2013";
б) в паспорте Программы:

в наименовании цифры "2012" заменить цифрами "2013";

в позиции, касающейся наименования Программы, цифры "2012" заменить цифрами "2013";

в позиции, касающейся государственных заказчиков Программы, слова "Федеральное агентство по образованию" заменить словами "Министерство образования и науки Российской Федерации";

в позиции, касающейся основных целевых индикаторов и показателей Программы:

в абзаце первом слова "до 0,02 процента к концу 2012 года" заменить словами "0,019 процента к концу 2013 года";

в абзаце втором цифры "21909,6" заменить цифрами "12848,85", цифры "8458,1" заменить цифрами "4892,89";

в абзаце третьем цифры "209,53" заменить цифрами "195,85", цифры "13,23" заменить цифрами "11,985", цифры "1094" заменить цифрами "1392", цифры "55,1" заменить цифрами "41,27", цифры "1762" заменить цифрами "1589";

в абзаце четвертом слова "1441 филиала" заменить словами "1393 филиалов", цифры "1550" заменить цифрами "1376", слова "6991 специализированной организации" заменить словами "7087 специализированных организаций", цифры "250" заменить цифрами "169";

в абзаце пятом слова "391581 дома (квартиры)" заменить словами "432444 домов (квартир)";

в абзаце шестом цифры "59,9" заменить цифрами "53,8";

в абзаце седьмом цифры "66,3" заменить цифрами "56,2";

в абзаце восьмом цифры "1413" заменить цифрами "985,55";

в абзаце девятом цифры "5920" заменить цифрами "5234,43";

дополнить абзацем следующего содержания:

"централизованное водоснабжение 23570 домов (квартир)";

в позиции, касающейся сроков и этапов реализации Программы:

в абзацах первом и четвертом цифры "2012" заменить цифрами "2013";

в позиции, касающейся объемов и источников финансирования Программы:

абзац третий после слова "средства" дополнить словом "консолидированных";

в абзаце пятом цифры "233,6" заменить цифрами "143";

в абзаце шестом цифры "60,5" заменить цифрами "34,9";

в абзаце седьмом:

после слова "средства" дополнить словом "консолидированных";

цифры "98,8" заменить цифрами "59,4";

в абзаце восьмом цифры "74,3" заменить цифрами "48,7";

в абзаце девятом цифры "2012" заменить цифрами "2013", цифры "194,4" заменить цифрами "79,4";

в абзаце десятом цифры "58,4" заменить цифрами "23,2";

в абзаце одиннадцатом:

после слова "средства" дополнить словом "консолидированных";

цифры "82,6" заменить цифрами "33,5";

в абзаце двенадцатом цифры "53,4" заменить цифрами "22,7";

в позиции, касающейся ожидаемых результатов реализации Программы и показателей ее социально-экономической эффективности:

в абзаце втором цифры "372" заменить цифрами "207,5", цифры "162,34" заменить цифрами "86,2";

в абзаце третьем цифры "59,9" заменить цифрами "53,8";

в абзаце седьмом цифры "1094" заменить цифрами "1392";

в абзаце восьмом слова "217 мест" заменить словами "191 места";

в абзаце двенадцатом цифры "66,3" заменить цифрами "56,2";

в абзаце тринадцатом цифры "1,4" заменить цифрами "0,98";

в абзаце четырнадцатом цифры "5,9" заменить цифрами "5,2";

в) в абзаце тридцать первом раздела I цифры "2012" заменить цифрами "2013";

г) в абзаце двадцать девятом раздела II цифры "2012" заменить цифрами "2013";

д) в разделе III:

абзац первый после слов "федерального бюджета," дополнить словом "консолидированных";

в абзаце восьмом подраздела "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов" цифры "372" заменить цифрами "207,5", цифры "162,34" заменить цифрами "86,2";

в абзаце седьмом подраздела "Развитие газификации в сельской местности" цифры "59,9" заменить цифрами "53,8";

в абзаце шестом подраздела "Развитие водоснабжения в сельской местности" цифры "66,3" заменить цифрами "56,2";

е) в разделе IV:

предложение первое абзаца второго после слов "за счет средств федерального бюджета," дополнить словом "консолидированных";

абзацы пятый - восьмой изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования I этапа Программы (2003-2005 годы) в ценах 2002 года составляет 52,9 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 5,5 млрд. рублей, средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации - 23,1 млрд. рублей и средств внебюджетных источников - 24,3 млрд. рублей. Общий объем финансирования II этапа Программы (2006 - 2010 годы) с учетом прогноза цен на соответствующие годы составляет 143 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 34,9 млрд. рублей, средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации - 59,4 млрд. рублей и средств внебюджетных источников - 48,7 млрд. рублей.

Объем финансирования II этапа Программы в 2006-2008 годах рассчитан исходя из результатов реализации мероприятий I этапа Программы, а начиная с 2009 года - с учетом средств федерального бюджета, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий год и плановый период.

Общий объем финансирования III этапа Программы (2011-2013 годы) с учетом прогноза цен на соответствующие годы составляет 79,4 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 23,2 млрд. рублей, средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации - 33,5 млрд. рублей и средств внебюджетных источников - 22,7 млрд. рублей.

Размер средств, выделяемых на реализацию Программы согласно приложению N 13, определен исходя из потребности введения в действие объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры села, фактической стоимости строительства единицы мощности и удельных капитальных вложений в строительство с учетом индексов-дефляторов, а с 2009 года - с учетом средств федерального бюджета, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий год и плановый период.";

ж) в разделе VII:

в абзаце девятом цифры "372" заменить цифрами "207,5", цифры "162,34" заменить цифрами "86,2", цифры "59,9" заменить цифрами "53,8", слова "217 мест" заменить словами "191 места";

в абзаце одиннадцатом цифры "66,3" заменить цифрами "56,2", цифры "1,4" заменить цифрами "0,98".

з) приложения N 1-15 к указанной Программе изложить в следующей редакции:

Приложения NN 1-12, 14-15, приложение N 13

и) в приложении N 16 к указанной Программе:

в нумерационном заголовке цифры "2012" заменить цифрами "2013";

в пункте 1:

цифры "2012" заменить цифрами "2013";

после слов "молодые семьи, молодые специалисты" дополнить словом ", Программа";

в пункте 3:

в подпункте "б" слова "с учетом установленного уровня софинансирования" заменить словами "в размере не менее размера, необходимого для обеспечения установленного в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил уровня софинансирования за счет субсидий";

подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"г) наличие бюджетной заявки о размерах субсидий на очередной финансовый год, необходимых для выполнения мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов в рамках реализации Программы, по форме согласно приложению N 3, сведений о размерах средств, которые планируется направить на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации Программы, согласно приложению N 4 и предварительных списков участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения в рамках реализации Программы по формам, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.";

в абзаце первом пункта 6 слова "заявкам и сведениям, предусмотренным в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил, субъектами Российской Федерации" заменить словами "заявкам, сведениям и предварительным спискам, представленным субъектами Российской Федерации в соответствии с подпунктом "г" пункта 3 настоящих Правил,";

в пункте 7:

в абзаце пятом цифры "0,5" заменить цифрами "0,4";

в абзаце шестом цифры "0,42" заменить цифрами "0,3";

в пункте 8:

в подпункте "в" слова "с учетом установленного уровня софинансирования" заменить словами "в размере не менее размера, необходимого для обеспечения установленного в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил уровня софинансирования за счет субсидий";

в подпункте "е" слова "целевых показателей эффективности" заменить словами "показателей результативности";

в подпункте "ж" слова "показателей эффективности" заменить словами "показателей результативности";

пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Если размер средств, предусмотренных в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации на софинансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, не позволяет обеспечить установленный в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил уровень софинансирования за счет субсидий, то размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, подлежит сокращению с целью обеспечения соответствующего уровня софинансирования.";

в пункте 12:

подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) отчет по форме федерального статистического наблюдения N 1-СРС "Сведения о ходе реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года":

ежемесячно (ежеквартально) - до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем (кварталом);

ежегодно - до 7 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом;";

в подпункте "в" слова "критериев эффективности" заменить словами "показателей результативности", слова "до 1 февраля" заменить словами "до 7 февраля";

в подпункте "г" слова "ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом" заменить словами "ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем";

дополнить подпунктом "д" следующего содержания:

"д) утвержденные уполномоченным органом сводные списки участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения в рамках реализации Программы по формам, указанным соответственно в приложении N 3 к Типовому положению, предусмотренному приложением N 1 к настоящим Правилам, и в приложении к Положению, предусмотренному приложением N 2 к настоящим Правилам, - при заключении соглашения, указанного в пункте 8 настоящих Правил.";

пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основе следующих показателей результативности использования субсидий:

а) объем ввода (приобретения) жилья, в том числе для молодых семей и молодых специалистов;

б) количество семей в сельской местности, улучшивших жилищные условия, в том числе молодых семей и молодых специалистов";

в пункте 17:

в абзаце первом слова "целевых показателей эффективности" заменить словами "показателей результативности";

в абзаце втором слова "показателей эффективности" заменить словами "показателей результативности", слова "критерий эффективности" заменить словами "показатель результативности";

в приложении N 1:

подпункт "б" пункта 4 изложить в следующей редакции:

"б) наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 9 настоящего Типового положения. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено уменьшение указанной доли при условии компенсации разницы за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий";";

абзац второй пункта 5 заменить текстом следующего содержания:

"Преимущественное право на получение социальной выплаты имеют граждане, работающие по трудовым договорам (основное место работы) либо осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в сельской местности, которую они избрали для постоянного места проживания, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства индивидуального жилого дома или приобретения жилого помещения на первичном рынке, в том числе путем участия в долевом строительстве.

Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлено преимущественное право на получение социальной выплаты в зависимости от сферы деятельности организации, в которой работает гражданин (для работающих граждан), или индивидуального предпринимателя, способа улучшения жилищных условий в рамках указанных в абзаце втором настоящего пункта направлений.";

пункт 9 дополнить абзацем следующего содержания:

"Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальным районам, сельским поселениям, сельским населенным пунктам и рабочим поселкам дифференцированно по строительству и приобретению жилья.";

в пункте 12:

подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств и (или) право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала в размере, установленном подпунктом "б" пункта 4 настоящего Типового положения. Перечень таких документов определяется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;";

подпункт "е" после слов "(для работающих)" дополнить словами "или копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя";

в пункте 26:

в подпункте "а":

абзац второй изложить в следующей редакции:

"работа члена молодой семьи, возраст которого не превышает 35 лет, или изъявление желания работать по трудовому договору (основное место работы) не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 9 настоящего Типового положения. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено уменьшение указанного размера при условии компенсации разницы за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств молодой семьей могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного капитала) в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862;";

в подпункте "б":

в абзаце втором после слов "по трудовому договору" дополнить словами "(основное место работы)";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"наличие у молодого специалиста собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 9 настоящего Типового положения. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено уменьшение указанного размера при условии компенсации разницы за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств молодым специалистом могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного капитала) в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862;";

подпункт "з" пункта 28 изложить в следующей редакции:

"з) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств и (или) право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала в размере, предусмотренном пунктом 26 настоящего Типового положения. Перечень таких документов определяется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.";

в приложениях N 1-5 к Типовому положению цифры "2012" заменить цифрами "2013";

в приложении N 2:

по тексту цифры "2012" заменить цифрами "2013";

в пункте 1 слова "части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты" заменить словами ", установленном в соответствии с пунктом 26 приложения N 1 к указанным Правилам.";

в приложении цифры "2012" заменить цифрами "2013";

в приложениях N 3 и 4 цифры "2012" заменить цифрами "2013";

приложение N 5 изложить в следующей редакции:



к) в приложении N 17 к указанной Программе:

в нумерационном заголовке цифры "2012" заменить цифрами "2013";

в пункте 1:

цифры "2012" заменить цифрами "2013";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Под сельской местностью в настоящих Правилах понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских поселений или городских округов, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов, рабочих поселков и городов на территории субъекта Российской Федерации определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.";

в подпункте "б" пункта 3 слова "с учетом установленного уровня софинансирования" заменить словами "в размере не менее размера, необходимого для обеспечения установленного в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил уровня софинансирования за счет субсидии;";

в абзаце тридцать девятом пункта 4 слова "в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил" исключить;

в пункте 5:

в абзаце пятом цифры "0,5" заменить цифрами "0,4";

в абзаце шестом цифры "0,42" заменить цифрами "0,3";

в подпункте "в" пункта 7 слова "с учетом установленного уровня софинансирования" заменить словами "в размере не менее размера, необходимого для обеспечения установленного в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил уровня софинансирования за счет субсидий";

в подпункте "з" слова "целевых показателей эффективности" заменить словами "показателей результативности";

в подпункте "и" слова "показателей эффективности" заменить словами "показателей результативности";

в пункте 10 слова "для субъекта Российской Федерации уровень финансирования" заменить словами "в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил уровень софинансирования за счет субсидий";

в пункте 11:

подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) отчет по форме федерального статистического наблюдения N 1-СРС "Сведения о ходе реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года":

ежемесячно (ежеквартально) - до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем (кварталом);

ежегодно - до 7 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом;";

в подпункте "в" слова "критериев эффективности" заменить словами "показателей результативности", слова "до 1 февраля" заменить словами "до 7 февраля";

в подпункте "г" слова "ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом" заменить словами "ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем";

пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основе следующих показателей результативности использования субсидий:

а) удельный вес учащихся, обучающихся в 1-ю смену, в общей численности учащихся общеобразовательных учреждений в сельской местности;

б) количество фельдшерско-акушерских пунктов на 10000 жителей сельской местности;

в) количество спортивных площадок и сооружений на 10000 жителей сельской местности;

г) количество мест в учреждениях клубного типа в расчете на 1000 жителей сельской местности;

д) уровень газификации домов (квартир) сетевым газом;

е) обеспеченность сельского населения питьевой водой;

ж) уровень телефонной плотности;

з) объем ввода объектов социальной и инженерной инфраструктуры (общеобразовательные учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, спортивные площадки и сооружения, учреждения клубного типа, распределительные газовые сети, локальные водопроводы).";

в пункте 16:

в абзаце первом слова "целевых показателей эффективности" заменить словами "показателей результативности";

в абзаце втором слова "показателей эффективности" заменить словами "показателей результативности", слова "показатель эффективности" заменить словами "показатель результативности";

в наименовании приложения слова "критериев эффективности" заменить словами "показателей результативности".