Поделиться
Правительство внесло поправки в закон о государственных закупках товаров, работ и услуг. Государство теперь сможет ставить дополнительные условия исполнения госзаказа, а поставщики обязаны обосновывать начальную цену контракта. Соответствующий Федеральный закон опубликован в "Российской газете".
По старой редакции закона, госпредприятие не могло устанавливать дополнительные требования по размещению заказа. По словам экспертов, на конкурс могла прийти любая компания и нередко фирма выигрывала госконтракт только за счет демпинга ценами на товар, занижая их по сравнению с рыночными ценами. При этом компания не обладала необходимой квалификацией и в итоге не справлялась с заказом.
Кроме того, новый закон требует обосновывать реальные начальные цены. Поставщик обязан сообщать в документации о торгах источники информации о ценах на товары или услуги, которые у него заказало государство. Например, это могут быть данные государственной статистики, интернет-сайты, реестр контрактов, информация о ценах производителей, общедоступные результаты исследования рынка, которые были проведены по инициативе заказчика.
Законодатели также расширили перечень случаев размещения заказа у единственного поставщика. В него включены те, кто по госзаказу проводит научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки. Между тем, эксперты говорят, что этот перечень надо сокращать, а к единственному поставщику можно прибегать только в том случае, если он установил монополию на производство того или иного товара в конкретном регионе.
Между тем, Министерство экономического развития уже до конца года разработает типовые комплекты документов для заключения договоров в рамках госзакупок между заказчиком и продавцом. Эксперты считают, что в них, например, должны быть прописаны санкции, которые будут наложены при нарушении контракта, а также порядок приемки товара.
О новом законе рассказывают директор центра Института госуправления Высшей школы экономики Константин Головщинский и старший корреспондент отдела экономики и социальных проблем Нина Егоршева.