Поделиться
Вчера на совещании в минкомсвязи обсуждали, как защитить отечественного производителя и привлечь иностранные телекоммуникационные компании для организации производства на территории России. Дискуссия получилась бурной.
Остроты ей прибавило то, что разработанный приказ, связанный с локализацией телекоммуникационного производства в России, не был зарегистрирован в минюсте, а 10 февраля вообще отменен. Причины в минкомсвязи уточнять не стали. Однако глава министерства Игорь Щеголев отметил, что приказ должен быть разработан в ближайшие недели.
Фактически речь идет о написании нового документа, который даст российским производителям стимул не только экспортировать свое программное обеспечение за рубеж, но и попытаться использовать его в России. В свою очередь иностранные производители ждут правил игры на российском рынке, которые бы позволили им с выгодой для себя и партнеров разворачивать производство. Кроме того, одна из ведущих российских компаний связи, ориентируясь на этот документ, должна начать строить сети беспроводного доступа в Интернет. Государственная комиссия по радиочастотам уже выделила для этого диапазон. Компания прошла все конкурсные процедуры, и если приказ вовремя не будет выпущен, то придется принимать дополнительные решения в рамках комиссии по радиочастотам, сказал Щеголев.
В минпромторге и минэкономразвития также идет работа над новой версией приказа. В принципе там в формулу просчета локализации производства на территории России уже включены затраты на научные разработки. Это действительно необходимо, так как телекоммуникации являются очень наукоемкой продукцией. Производители оборудования подчеркивают, что надо также пересмотреть и таможенную политику. На данный момент на готовую продукцию, а речь идет не только о телефонах, но и о базовых станциях для связи, обнулены таможенные пошлины на ввоз. А вот на комплектующие или очень высокие ставки, или вообще запрещено их завозить на территорию России. Это тормозит не только развитие отечественных производителей, но и приход иностранных компаний. Им просто выгоднее поставлять сюда готовую продукцию.
Тем временем наша продукция имеет небольшой, но устойчивый спрос на иностранных рынках. Большой процент программного обеспечения поставляется зарубежным производителям, а потом возвращается в Россию в обличии готовой продукции. Эксперты утверждают, что телекоммуникационное оборудование состоит на 50 процентов из стоимости программного обеспечения, на 15 процентов - сырья, и 10 процентов составляет сервис. А наши российские программисты поставляют на экспорт свою интеллектуальную собственность в размере трех миллиардов долларов в год. Скорее всего, в новом документе будет разграничение оборудования по группам. Как сказал замглавы минкомсвязи Наум Мардер, надо подходить дифференцированно к телекоммуникационным производителям, так как здесь очень большой набор компаний с различной специализацией.