Госдуме приняла сегодня во втором чтении проект федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012-2013 годов. За бюджет проголосовали 313 депутатов, 93 высказались против.
Как заявил ранее премьер-министр РФ Владимир Путин, основные задачи бюджета - гарантировать безусловное выполнения социальных обязательств перед гражданами, продолжить модернизацию реального сектора экономики и ключевых элементов инфраструктуры, а также сохранить макроэкономическую стабильность.
Ключевые макроэкономические показатели бюджета в 2011 году таковы: доходы планируются в объеме 8,8 трлн рублей (17,6 процента ВВП), расходная часть - 10,6 трлн рублей. Таким образом, дефицит в будущем году составит 1,8 трлн рублей (3,6 процента ВВП), что ниже уровня текущего года (по данным главы Минфина РФ Алексея Кудрина, ожидается в 4,6 процента). Покрыть дефицит правительство планирует преимущественно за счет госзаимствований на внутреннем финансовом рынке и средств, поступающих от приватизации федеральной собственности.
Кроме того, планируется выпустить облигационные займы РФ на международных финансовых рынках в сумме 7 млрд долларов ежегодно в течение трех лет. Инфляция в следующем году, согласно проекту бюджета, не превысит уровень 6,5 процента, курс рубля составит 30,5 рубля за доллар. Объем ВВП - 50 389 млрд рублей. Что касается цены на нефть, то правительство оценивает свой прогноз как консервативный и закладывает в бюджет цену в 75 долларов за баррель.
Правительство неоднократно подчеркивало, что бюджет полностью обеспечит выполнение социальных обязательств государства, в этой части его расходы не подвержены секвестру. На пенсионное обеспечение будет ассигновано 4,7 трлн рублей. С 1 февраля 2011 года трудовая пенсия вырастет на 8 процентов, в результате средний размер трудовой пенсии на конец 2011 года превысит 8,8 тысяч рублей. Будут проиндексированы также детские пособия. Возрастет и размер материнского капитала - до 365,8 тысяч рублей (сейчас 343,7 тысяч рублей).
В течение будущего года будут увеличены денежное довольствие военослужащих, студенческие стипендии, пособие при рождении ребенка. В сфере межбюджетных трансфертов региональным бюджетам будут ассигнованы средства на детские сады - 0,5 млрд рублей, на увеличение мест в медицинских вузах - 0,5 млрд, на ликвидацию дефицита Фонда социального страхования - 11,3 млрд рублей (эти средства пойдут на компенсацию оплаты по больничным листам).
Дополнительные средства в сумме 1,1 млрд рублей будут также выделены на реализацию национальной общеобразовательной инициативы "Наша новая школа". Кроме того, еще одной поправкой 34 млрд рублей направляются на развитие улично-дорожной сети городов, на внутридворовые проезды, на ремонт городских улиц.
Впервые в бюджете будет выделено отдельной строкой 5 млрд рублей на сельские дороги. В общей сложности 207 млрд рублей выделяется на жилищные программы, в частности, предоставление жилья ветеранам, военнослужащим и северянам. Вводятся новые государственные программы. Среди них - развитие фармацевтической и медицинской промышленности, изготовление паспортов нового поколения, государственно- патриотического воспитания детей, модернизации общего образования и здравоохранения в регионах, а также программа дорожного строительства с использованием механизма дорожных фондов.
В 2011 году общий размер дорожных фондов составит 387 млрд рублей, а на реализацию программ модернизации здравоохранения в субъектах РФ в бюджете ассигнуется 460 млрд рублей.
По статьям модернизации и развития экономики в бюджете предусмотрены расходы в 1,6 трлн рублей. На поддержку инновационного развития и высокотехнологичных секторов экономики планируется направить в среднем около 4,5 - 5,2 процентов всех расходов бюджета. На развитие науки и технологии предусматривается выделить 178 млрд рублей, на космическую программу и на атомную энергетику - по 115 млрд.
Приоритетным остается также авиастроение (48 млрд рублей) и судостроение (14 млрд рублей). На образование в 2011 году будет направлено 2,1 трлн рублей. На поддержку сельского хозяйства России в будущем году планируется выделить 153 млрд рублей. По направлению "Обеспечение национальной безопасности" предусматривается выделить 1,9 трлн рублей, что означает рост по сравнению с предыдущим годом на 18,8 проц. В частности, на 44 процента возрастут бюджетные расходы по подразделу "Ядерно-оружейный комплекс". Третье чтение проекта бюджета запланировано на 24 ноября.