ПАСЕ обсудит состояние демократии в Европе

В понедельник во Дворце Европы открылась летняя сессия Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ), которая продлится до 27 июня.

Заседание началось с утверждения повестки дня, основным пунктом, в котором значится рассмотрение состояния демократии в Европе. Доклад на эту тему в среду зачитает вице-президент ПАСЕ Сергей Головатый. Украинский депутат возглавляет мониторинговый комитет, который отслеживает выполнение государствами - членами Совета Европы их обязательств в сфере демократического строительства и прав человека. По данным экспертов, доклад "О состоянии демократии в Европе" будет носить взвешенный характер.

Кроме того, на предстоящем в рамках сессии заседании политкомиссии ассамблеи, как ожидается, может быть принято решение о будущем доклада по голоду в СССР. Голод в 1931-1933 годах охватил многие районы СССР - Поволжье, Центрально-Черноземную область, Северный Кавказ, Урал, Крым, часть Западной Сибири, а также Казахстана, Украины, Белоруссии. Некоторые украинские политики, однако, считают голод геноцидом украинского народа и возлагают ответственность за это только на центральные власти.

В ходе весенней сессии ПАСЕ в апреле этого года Бюро Ассамблеи поддержало предложенную украинской делегацией инициативу рассмотреть тему голодомора 1930-х годов на Украине. Украинская сторона при этом планировала подготовить документ, в котором содержалась бы просьба признать голодомор геноцидом.

Однако российская делегация в ПАСЕ выступила против такой трактовки доклада. Она предложила почтить память всех жертв голода 1930-х годов. Такой подход получил одобрение европарламентариев, и российское предложение на последнем заседании политкомиссии в мае этого года было поддержано.

КОММЕНТАРИЙ

Константин Косачев, председатель Комитета Государственной Думы по международным делам:

- Обсуждение темы состояния демократии в Европе - это новое явление в деятельности Совета Европы. Во многом данная проблема была поднята благодаря российской делегации. На протяжении многих лет она высказывала сомнения в правильности существовавшего до сих пор подхода, когда одни страны оказывались под пристальным вниманием со стороны ассамблеи, а другие предметом обсуждения не являлись. Мы считаем это неправильным.

Наиболее эффективным способом обсуждения проблем является сравнительный анализ, когда берется проблема, а не страна, и смотрится, как эта проблема решается во всех без исключения странах-членах Совета Европы. Например, состояние с правами человека, свободной прессы, независимостью судей или дедовщиной в армии. Такое обсуждение становится полезным, потому что мы видим, где эти проблемы решаются более успешно, за счет чего и как позитивный опыт можно распространять на другие государства.

При таком сравнительном анализе Россия не будет выделяться однозначно в худшую сторону. Ведь в каких-то вопросах ситуация в нашей стране лучше, чем в некоторых странах Европы.

Между тем

Председатель ПАСЕ Луис Мария де Пуч заявил, что собирается пригласить президента России Дмитрия Медведева приехать в Страсбург и выступить с трибуны ассамблеи. "Я бы хотел поговорить с господином Медведевым относительно его выступления в Страсбурге, - сказал глава ПАСЕ на пресс-конференции. - Выступления Медведева, которые я слышал, были позитивны и были интересны".