Отчаявшиеся руководители товариществ собственников жилья в Дагестане уже не знают, в какие ворота стучаться и к кому обращаться за помощью. В числе главных виновников, препятствующих их работе, они называют местные органы власти и поставщиков коммунальных услуг. Те, в свою очередь, винят самих собственников.
- Из зарегистрированных в республике 236 ТСЖ более половины не работают, - рассказал корреспонденту "РГ" президент Ассоциации товариществ собственников жилья Дагестана Хасмагомед Нурмагомедов. - В Махачкале успешно функционируют не более четверти всех ТСЖ.
В чем же причина возникшего положения? По словам Хасмагомеда Нурмагомедова, существуют два главных фактора. Первый - многочисленные препятствия, создаваемые администрациями городов при регистрации товариществ.
- А во-вторых, практически все поставщики коммунальных услуг, являющиеся монополистами, отказываются заключать договоры с ТСЖ, - рассказывает Хасмагомед Нурмагомедов. - Если и соглашаются на это, то только на кабальных и невыгодных нам условиях.
Сейчас в Махачкале сложилась странная ситуация - поставщики коммунальных услуг разорвали в одностороннем порядке договоры с теми ТСЖ, c которыми они ранее были подписаны. Основание - товарищества собственников жилья не могут в полном объеме собрать с населения все причитающиеся платежи. Еще один повод - смена юридического статуса муниципальных унитарных предприятий. МУПы должны скоро акционироваться, поэтому, как уверяют их представители, они не могут заключать договоры.
- Мало того, поставщики услуг не хотят регистрировать приборы учета, которые мы установили в домах, - говорит руководитель одного из махачкалинских ТСЖ Мухтар Чапаев. - Пытались решить вопрос в судебном порядке, но суд не пожелал удовлетворить наши исковые заявления.
Практически все ТСЖ никак не могут добиться от местных властей отчуждения придомовых территорий и оформления на них своих законных прав. Позиция, занимаемая здесь администрациями, имеет вполне понятную подоплеку. Только в Махачкале придомовые территории, которые, согласно Жилищному кодексу, должны принадлежать собственникам домов, все активнее распродаются и начинают застраиваться.
- Я неоднократно был на семинарах по вопросам ТСЖ в различных городах страны, - делится впечатлениями Хасмагомед Нурмагомедов. - Но нигде не наблюдал такой удручающей ситуации, как в Дагестане. Придомовые территории, которые должны принадлежать товариществам собственников жилья, распродаются под строительство, причем продают не только дворы, но и детские площадки. Один из таких случаев произошел недавно в Махачкале. За один день разобрали детскую площадку и начали строить супермаркет.
Жалуются в ТСЖ и на многочисленные проверки.
- Ревизии нас замучили, - сетует руководитель махачкалинского товарищества Хаджимурад Каласов. - Пожарные, налоговые и другие службы не дают нормально работать. Мы же, в конце концов, не ресторан, не развлекательный комплекс, у нас нет никакой прибыли, но все равно приходят толпы проверяющих. Наше ТСЖ налоговая инспекция оштрафовала на сумму 96 тысяч рублей, которую мы опротестовали в судах.
Представители ТСЖ утверждают, что городские власти чинят препятствия их работе. Однако в муниципалитете дагестанской столицы отвергают подобные обвинения. Помощник заместителя главы администрации Махачкалы Мурад Исаев заявил, что мэрия никоим образом не противодействует собственникам жилья.
- Все проблемы у товариществ чаще всего возникают по причине неправильного оформления документов, - считает он. - Город заинтересован в создании как можно большего количества ТСЖ в связи с тем, что в противном случае мы можем лишиться больших финансовых вложений из федерального бюджета.
Речь идет о средствах, которые государство выделило на модернизацию коммунального хозяйства в регионах. С этой целью создан Фонд содействия реформированию ЖКХ. Для Дагестана на нынешний год зарезервировано 3 миллиарда 649 миллионов рублей.
Эти неожиданные деньги свалились как снег на голову местным властям. Чтобы получить финансы на обновление ЖКХ, регионам предстоит выполнить несколько условий. Одно из них - муниципальные образования должны включить в свои адресные программы многоквартирные дома, находящиеся в собственности управляющих компаний всех форм, включая товарищества собственников жилья.
Однако в Дагестане до этого еще далеко. Первоначально практически все ЖЭУ перерегистрировались в "управляющие организации", и на этом реформа ЖКХ в республике завершилась. Слесари и сантехники бывших домоуправлений стали чуть ли не менеджерами компаний, но от этого знаний у них не прибавилось, и на качестве обслуживания населения это никак не сказалось.
А настоящие энтузиасты создания товариществ собственников жилья продолжают бегать по различным инстанциям, вымаливая у чиновников то, что им положено по закону.
Константин Цицин, генеральный директор Фонда содействия реформированию ЖКХ:
- Реформу ЖКХ тормозят главы муниципальных образований и их заместители, курирующие коммунальную сферу. Именно они плохо разъясняют суть предстоящих перемен населению, в результате чего в субъектах ЮФО, особенно в Дагестане и Чечне, процесс создания ТСЖ замедлился. А ведь товарищества собственников жилья - стержень реформы коммунального хозяйства.