Правила предоставления в 2007 году субсидий организациям в сфере электронных СМИ

Зарегистрирован в Минюсте РФ 24 апреля 2007 г.

Регистрационный N 9334

Во исполнение пункта 40 постановления Правительства Российской Федерации от "23" февраля 2007 г. N 126 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2007 год" приказываю:

1. Утвердить по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации прилагаемые Правила предоставления в 2007 году за счет средств федерального бюджета субсидий организациям в сфере электронных средств массовой информации и Правила предоставления в 2007 году за счет средств федерального бюджета субсидий организациям в сфере печати.

2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Д.М. Амунца.

Министр
А. Соколов

Правила предоставления в 2007 году за счет средств федерального бюджета субсидий организациям в сфере электронных средств массовой информации

1. Настоящие Правила разработаны во исполнение пункта 40 постановления Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2007 г. N 126 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2007 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 10, ст. 1240) и устанавливают порядок оказания за счет средств федерального бюджета (далее - субсидия) государственной поддержки:

организациям независимо от их организационно-правовой формы, за исключением бюджетных учреждений, осуществляющим производство и/или распространение и тиражирование социально значимых программ в области электронных средств массовой информации, на создание и поддержание в сети Интернет сайтов, имеющих социальное или образовательное значение;

федеральному государственному унитарному предприятию "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" (далее - ВГТРК) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 1998 г. N 844 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 32, ст. 3895);

автономной некоммерческой организации "ТВ-Новости" (далее - АНО "ТВ-Новости") в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2006 г. N 272-рс;

открытому акционерному обществу "Первый канал" (далее - ОАО "Первый канал"), открытому акционерному обществу "Телекомпания НТВ" (далее - ОАО "Телекомпания НТВ") в соответствии со статьей 119 Федерального закона от 19 декабря 2006 г. N 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 52, ст. 5504) и Указом Президента Российской Федерации от 6 октября 1995 г. N 1019 "О совершенствовании телерадиовещания в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 41, ст. 3878);

федеральному государственному унитарному предприятию "Российское агентство международной информации "РИА Новости" (далее - ФГУП РАМИ "РИА Новости") в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 декабря 1993 г. N 2278 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 52, ст. 5081);

федеральному государственному унитарному предприятию "Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)" (далее - ИТАР-ТАСС) в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2005 г. N 2091-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N50, ст. 5358).

2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Роспечати:

организациям независимо от их организационно-правовой формы, за исключением бюджетных учреждений, осуществляющим производство и/или распространение и тиражирование социально значимых программ в области электронных средств массовой информации, на создание и поддержание в сети Интернет сайтов, имеющих социальное или образовательное значение - по разделу 08 "Культура, кинематография и средства массовой информации", подразделу 03 "Телевидение и радиовещание", целевой статье 4500000 "Мероприятия в сфере культуры, кинематографии и средств массовой информации", виду расходов 453 "Государственная поддержка в сфере культуры, кинематографии и средств массовой информации", подстатьям 241 "Безвозмездные и безвозвратные перечисления государственным и муниципальным организациям" и 242 "Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций" экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

ВГТРК - по разделу 08 "Культура, кинематография и средства массовой информации", подразделу 03 "Телевидение и радиовещание", целевой статье 4530000 "Телерадиокомпании", видам расходов 453 "Государственная поддержка в сфере культуры, кинематографии и средств массовой информации", 257 "Мероприятия по патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации", подстатье 241 "Безвозмездные и безвозвратные перечисления государственным и муниципальным организациям" экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

АНО "ТВ-Новости" - по разделу 08 "Культура, кинематография и средства массовой информации", подразделу 03 "Телевидение и радиовещание", целевой статье 4530000 "Телерадиокомпании", виду расходов 453 "Государственная поддержка в сфере культуры, кинематографии и средств массовой информации", подстатье 242 "Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций" экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

ОАО "Первый канал" и ОАО "Телекомпания НТВ" - по разделу 08 "Культура, кинематография и средства массовой информации", подразделу 03 "Телевидение и радиовещание", целевой статье 4530000 "Телерадиокомпании", виду расходов 453 "Государственная поддержка в сфере культуры, кинематографии и средств массовой информации", подстатье 242 "Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций" экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

ФГУП РАМИ "РИА Новости" - по разделу 08 "Культура, кинематография и средства массовой информации", подразделу 06 "Другие вопросы в области культуры, кинематографии и средств массовой информации", целевой статье 4510000 "Информационные агентства", виду расходов 453 "Государственная поддержка в сфере культуры, кинематографии и средств массовой информации", подстатье 241 "Безвозмездные и безвозвратные перечисления государственным и муниципальным организациям" экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

ИТАР-ТАСС - по разделу 08 "Культура, кинематография и средства массовой информации", подразделу 06 "Другие вопросы в области культуры, кинематографии и средств массовой информации", целевой статье 4510000 "Информационные агентства", виду расходов 453 "Государственная поддержка в сфере культуры, кинематографии и средств массовой информации", подстатье 241 "Безвозмездные и безвозвратные перечисления государственным и муниципальным организациям" экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

3. Субсидии предоставляются организациям независимо от их организационно-правовой формы, за исключением бюджетных учреждений, осуществляющим производство и/или распространение и тиражирование социально значимых программ в области электронных средств массовой информации, на создание и поддержание в сети Интернет сайтов, имеющих социальное или образовательное значение.

Субсидии направляются на оплату труда штатных и нештатных работников, единого социального налога и взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, командировочных расходов (проезда, суточных, проживания), аренды студий, технических средств (аппаратной для монтажа и озвучания телерадиопрограмм, видеокамер, репортажного комплекса для тележурналиста и другой съемочной и осветительной техники, необходимой для производства программного социально значимого продукта и его доведения до зрителя), аренды транспортных средств, приобретения реквизита, костюмов, изготовления декораций, расходных материалов, использования архивных материалов, компьютерной графики, права использования аудио- и видеоматериалов, расходов на приобретение серверов, компьютеров, магнитофонов, видеомагнитофонов для осуществления нелинейного монтажа телевизионных фильмов и радиопрограмм, услуг связи по распространению социально значимых телевизионных и радиопрограмм.

При создании и поддержании в сети Интернет сайтов, имеющих социальное или образовательное значение, субсидии направляются на оплату труда штатных и нештатных работников, единого социального налога и взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, регистрации доменного имени портала, трафика, расходов на техническое поддержание сайта в сети, приобретения оргтехники (компьютеров, принтеров, мониторов, множительной техники, сканеров), расходных материалов, архивных материалов и права на использование информации.

3.1. Объемы предоставляемых субсидий устанавливаются Роспечатью в пределах средств, предусмотренных на указанные цели федеральным бюджетом на 2007 год.

3.2. Перечисление субсидий осуществляется Роспечатью в установленном порядке на основании заключенных договоров о предоставлении и целевом использовании субсидий на счета, открытые в кредитных организациях, организациям независимо от их организационно-правовой формы, за исключением бюджетных учреждений, в пределах остатков лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов, учтенных на лицевом счете получателя средств федерального бюджета, открытом Роспечати в территориальном органе Федерального казначейства.

4. Субсидии предоставляются ВГТРК в качестве источника финансового обеспечения деятельности в соответствии с уставом ВГТРК и направляются на текущие и капитальные расходы, связанные с производством программного продукта, наполнением телерадиоэфира и обеспечением мероприятий по доведению его до телезрителей и радиослушателей в Российской Федерации и за ее пределами, на обеспечение международной деятельности, на содержание зарубежных корреспондентских пунктов.

Данные расходы включают: расходы на оплату труда, оплату единого социального налога и взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, аренду помещений и оборудования, на содержание и эксплуатацию производственного комплекса, на проведение текущего ремонта и обслуживание оборудования и инвентаря, расходы на проведение текущего и капитального ремонта зданий, сооружений и помещений телерадиокомплекса, на аренду и приобретение производственно-технологического оборудования, расходных материалов, приобретение справочной литературы и периодических изданий, расходы на обеспечение противопожарной охраны объектов, расходы на обеспечение охраны объектов, в том числе монтаж и наладку систем охраны, транспортные и командировочные расходы, расходы на оплату услуг связи по распространению телерадиопрограмм, расходы на оплату унилатерали и мультилатерали, особо важные спортивные мероприятия, расходы на создание и поддержание сайтов в Интернете, расходы на оплату лицензий или договоров на право показа, а также расходы по передаче прав на использование кино- и телепродукции, расходы на оплату авторского вознаграждения по используемым произведениям в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, расходы на приобретение исключительных и неисключительных имущественных прав на использование аудиовизуальных произведений и иных объектов авторского права, предусмотренных Законом Российской Федерации от 9 июля 1993 г. N 5351-1 "Об авторском праве и смежных правах" (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 32, ст. 1242), расходы на оплату услуг связи, предоставляемых операторами связи, на основе договоров, заключенных ВГТРК с операторами связи на распространение и трансляцию программ телерадиоканалов ВГТРК, включая телеканал "Спорт", в населенных пунктах с численностью населения менее 200 тыс. человек.

4.1. Объемы предоставляемых субсидий устанавливаются Роспечатью в пределах средств, предусмотренных на указанные цели федеральным бюджетом на 2007 год.

4.2. Перечисление субсидий осуществляется Роспечатью в установленном порядке на основании приказа Роспечати о предоставлении и целевом использовании субсидий на расчетный счет, открытый ВГТРК в кредитной организации, в пределах остатков лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов, учтенных на лицевом счете получателя средств федерального бюджета, открытом Роспечати в территориальном органе Федерального казначейства.

5. Субсидии предоставляются АНО "ТВ-Новости" на создание и вещание телевизионных каналов на английском, арабском и испанском языках и направляются на текущие и капитальные расходы, связанные с производством программного продукта, наполнением им телеэфира и обеспечением мероприятий по доведению его до телезрителей и продвижением телеканалов на российском и международном рынках телевизионных услуг с целью расширения сети распространения каналов, расходы на обеспечение международной деятельности и на содержание корреспондентских пунктов.

Указанные расходы включают: расходы на оплату труда и оплату единого социального налога и взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, на оплату аренды помещений, на проведение текущего ремонта и обслуживание оборудования и инвентаря, расходы на проведение текущего и капитального ремонта зданий, сооружений и помещений телекомплекса, на приобретение производственно-технологического оборудования, приобретение, ремонт и обслуживание автотранспорта, расходы на обеспечение противопожарной охраны объектов, расходы на обеспечение охраны объектов, в том числе монтаж и наладку системы охраны, транспортные и командировочные расходы, расходы на оплату услуг связи и унилатерали, расходы на оплату взносов на страхование, расходы на оплату аудиторских, юридических и консультационных услуг, представительские расходы, в том числе на оплату рекламы и взносов для участия в международных организациях, конференциях, фестивалях, форумах, расходы на оплату налогов и других обязательных платежей, расходы на оплату лицензий на программное обеспечение, расходы на приобретение реквизита, костюмов, изготовление декораций, расходы на создание и поддержание сайта в Интернете, расходы на оплату лицензий или договоров на право показа, а также расходы по передаче прав на использование кино- и телепродукции, расходы на оплату авторского вознаграждения по используемым произведениям в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, расходы на приобретение исключительных и неисключительных имущественных прав на использование аудиовизуальных произведений и иных объектов авторского права, предусмотренных Законом Российской Федерации от 9 июля 1993 г. N 5351-1 "Об авторском праве и смежных правах" (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 32, ст. 1242), расходы на погашение кредита и на уплату процентов по нему по кредитному соглашению от 26 мая 2006 г. N 1589 между ОАО "Банк внешней торговли" и АНО "ТВ-Новости".

5.1. Объемы предоставляемых субсидий устанавливаются Роспечатью в пределах средств, предусмотренных на указанные цели федеральным бюджетом на 2007 год.

5.2. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на основании заключенного договора о предоставлении и целевом использовании субсидий на расчетный счет, открытый АНО "ТВ-Новости" в кредитной организации, в пределах остатков лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов, учтенных на лицевом счете получателя средств федерального бюджета, открытом Роспечати в территориальном органе Федерального казначейства.

6. Субсидии предоставляются ОАО "Первый канал" и ОАО "Телекомпания НТВ" на оплату услуг связи, предоставляемых операторами связи, на основе договоров, заключенных ОАО "Первый канал" и ОАО "Телекомпания НТВ" с операторами связи на распространение и трансляцию программ в населенных пунктах с численностью населения менее 200 тыс. человек.

6.1. Объемы предоставляемых субсидий устанавливаются Роспечатью в пределах средств, предусмотренных на указанные цели федеральным бюджетом на 2007 год.

6.2. Перечисление субсидий осуществляется Роспечатью в установленном порядке на основании заключенных договоров о предоставлении и целевом использовании субсидий на расчетные счета ОАО "Первый канал" и ОАО "Телекомпания НТВ", открытые в кредитной организации в пределах остатков лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов, учтенных на лицевом счете получателя средств федерального бюджета, открытом Роспечати в территориальном органе Федерального казначейства.

7. Субсидии предоставляются ФГУП РАМИ "РИА Новости" в качестве источника финансового обеспечения расходов по организации информационно-пропагандистского сопровождения внешней и внутренней политики Российской Федерации в рамках единого информационного пространства России и участию в международном обмене (в том числе в рамках осуществления международной деятельности), по организации мероприятий по повышению интереса основных целевых аудиторий к российской общественной и политической жизни и формированию благоприятного образа России за рубежом.

Данные расходы включают: оплату труда штатных и нештатных работников, единого социального налога и взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, компенсационные выплаты сотрудникам загранаппарата в соответствии с законодательством Российской Федерации, командировочных расходов, оплату услуг связи, приобретение оборудования, транспортных услуг, коммунальных услуг, аренды помещений и имущества, услуг на содержание имущества, услуг по хранению имущества, расходных материалов, страхования жизни и имущества, платежей, налогов и сборов в соответствии с законами страны пребывания, приобретение и обслуживание транспортных средств, горюче-смазочных материалов, расходов на охрану, приобретение справочной литературы и периодических изданий, оплату информационно-консультационных услуг, юридическое оформление документов, взносы и участие в международных организациях, приобретение нематериальных активов, оплату лицензий на программное обеспечение, необходимое для технической поддержки реализуемых программ, оплату типографских и издательских расходов, оплату работ и услуг по разработке и внедрению программного обеспечения, оплату расходов по рекламе, проведению презентаций, представительские расходы, расходы по организации поездок российских и зарубежных ньюсмейкеров для участия в информационно-пропагандистских мероприятиях в России и за рубежом.

7.1. Объемы предоставляемых субсидий устанавливаются Роспечатью в пределах средств, предусмотренных на указанные цели федеральным бюджетом на 2007 год.

7.2. Перечисление субсидий осуществляется Роспечатью в установленном порядке на основании приказа Роспечати о предоставлении и целевом использовании субсидий на расчетный счет, открытый ФГУП РАМИ "РИА Новости" в кредитной организации, в пределах остатков лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов, учтенных на лицевом счете получателя средств федерального бюджета, открытом Роспечати в территориальном органе Федерального казначейства.

8. Субсидии предоставляются ИТАР-ТАСС в качестве источника финансового обеспечения расходов по организации мероприятий по освещению государственной политики и общественной жизни в Российской Федерации, сбора и оперативного распространения информации о событиях, происходящих в Российской Федерации и за рубежом в сферах политики, экономики, культуры, науки, спорта, в целях обеспечения органов государственной власти необходимой информацией, по созданию информационных баз, банков фотоинформации и других информационных ресурсов, развитию новых видов технических средств и систем сбора, обработки и передачи всех видов информации, расходов, необходимых для обеспечения международной деятельности, участия в международном информационном обмене, на содержание загранаппарата ИТАР-ТАСС.

Данные расходы включают: расходы на оплату труда и оплату единого социального налога и взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, транспортных услуг, коммунальных платежей, аренды помещений и имущества, приобретение расходных материалов, горюче-смазочных материалов, программных продуктов, на командировочные расходы, оплату услуг связи, проведение текущего и капитального ремонта зданий и оборудования, расходы на охрану, содержание зданий и сооружений, типографские расходы, страхование жизни и имущества, платежи, налоги и сборы в соответствии с законами страны пребывания, приобретение и обслуживание транспортных средств, оборудования, приобретение справочной литературы и периодических изданий, юридическое и нотариальное оформление документов, взносы и участие в международных организациях, встречах и круглых столах.

8.1. Объемы предоставляемых субсидий устанавливаются Роспечатью в пределах средств, предусмотренных на указанные цели федеральным бюджетом на 2007 год.

8.2. Перечисление субсидий осуществляется Роспечатью в установленном порядке на основании заключенного договора о предоставлении и целевом использовании субсидий на расчетный счет, открытый ИТАР-ТАСС в кредитной организации, в пределах остатков лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов, учтенных на лицевом счете получателя средств федерального бюджета, открытом Роспечати в территориальном органе Федерального казначейства.

9. Получатели субсидий предоставляют в установленном порядке главному распорядителю средств федерального бюджета финансовую отчетность об использовании субсидий.

10. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Роспечатью.

Правила предоставления в 2007 году за счет средств федерального бюджета субсидий организациям в сфере печати

1. Настоящие Правила разработаны во исполнение пункта 40 постановления Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2007 г. N 126 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2007 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 10, ст. 1240) и устанавливают порядок оказания за счет средств федерального бюджета государственной поддержки издательствам и редакциям печатных средств массовой информации, издающим организациям, независимо от их организационно-правовой формы, за исключением бюджетных учреждений (далее - субсидия).

2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Роспечати по разделу 08 "Культура, кинематография и средства массовой информации", подразделу 04 "Периодическая печать и издательства":

целевой статье 4500000 "Мероприятия в сфере культуры, кинематографии и средств массовой информации", виду расходов 453 "Государственная поддержка в сфере культуры, кинематографии и средств массовой информации", экономическим статьям расходов 241 "Безвозмездные и безвозвратные перечисления государственным и муниципальным организациям" и 242 "Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций" экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации (организациям в сфере периодической печати, осуществляющим реализацию социально значимых проектов);

целевой статье 4550000 "Издательства", виду расходов 453 "Государственная поддержка в сфере культуры, кинематографии и средств массовой информации", экономической статье расходов 242 "Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций" экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

целевой статье 4560000 "Периодическая печать", виду расходов 453 "Государственная поддержка в сфере культуры, кинематографии и средств массовой информации", экономическим статьям расходов 241 "Безвозмездные и безвозвратные перечисления государственным и муниципальным организациям" и 242 "Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций" экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации (организациям в сфере периодической печати, осуществляющим выпуск периодических изданий для инвалидов).

3. Субсидии предоставляются редакциям печатных средств массовой информации, издательствам, издающим организациям независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, за исключением бюджетных учреждений, на реализацию социально значимых проектов периодическим печатным средствам массовой информации, выпуск книг, изданий для инвалидов (далее - получатели субсидий).

Субсидии предоставляются получателям субсидий:

- осуществляющим реализацию социально значимых проектов, и направляются на выплату авторского гонорара с учетом отчислений на социальные нужды согласно действующему законодательству, на оплату полиграфических услуг и бумаги, оплату труда работников с учетом отчислений на социальные нужды, оплату расходов на распространение;

- осуществляющим деятельность по производству и выпуску книг, и направляются на частичную оплату полиграфических услуг, расходов по бумаге и распространению;

- осуществляющим деятельность по производству и выпуску изданий для инвалидов по зрению, и направляются на оплату материалов, типографских работ, редакционных и общеиздательских расходов и на распространение;

- осуществляющим деятельность по выпуску периодических печатных изданий для инвалидов (кроме инвалидов по зрению), и направляются на частичную оплату бумаги, полиграфических услуг и услуг по распространению.

4. Объемы предоставляемых субсидий устанавливаются Роспечатью в пределах средств, предусмотренных на указанные цели федеральным бюджетом на 2007 год.

5. Перечисление субсидий осуществляется получателям субсидий независимо от организационно-правовой формы, за исключением бюджетных учреждений, в установленном порядке на основании заключенных договоров о предоставлении и целевом использовании субсидий на счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях, в пределах остатков лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов, учтенных на лицевом счете получателя средств федерального бюджета, открытом Роспечати в территориальном органе Федерального казначейства.

6. Получатели субсидий предоставляют в установленном порядке главному распорядителю средств федерального бюджета финансовую отчетность об использовании субсидий.

7. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Роспечатью.