"Оборонка" переходит в наступление

Первое заседание обновленной Военно-промышленной комиссии при правительстве России будет вести новый председатель ВПК, вице-премьер Сергей Иванов. Начнется оно с представления пятерки постоянно действующих членов комиссии.

Накануне первый заместитель председателя комиссии Владислав Путилин рассказал "Российской газете", что подбор кандидатов шел более полутора месяцев - с момента образования новой ВПК. Однако называть фамилии до утверждения списка премьером Михаилом Фрадковым он не стал, ограничившись фразой, что это "узнаваемые в оборонно-промышленном комплексе лица, опытные производственники и управленцы".

Напомним, что сам Путилин перешел на новую должность из минэкономразвития еще 20 марта. Кресло своего первого зама со статусом федерального министра ему предложил председатель ВПК Сергей Иванов. В чем же преимущества новой структуры, на которые делают ставку не только в правительстве, но и в оборонно-промышленном комплексе страны? По мнению Владислава Путилина, очень важно, что в комиссии наконец-то появятся постоянно действующие члены, в том числе руководитель научно-технического совета (в ранге зампреда ВПК), начальник аппарата - заместитель руководителя аппарата правительства и три освобожденных члена комиссии.

Последние будут курировать разработку, производство и серийные поставки вооружения и военной техники в Сухопутные войска, Военно-морской флот и ракетно-космические части.

Прежняя ВПК лишь координировала военно-промышленные структуры. В сферу влияния новой комиссии включен полный цикл - от научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ до производства, серийных поставок, ремонта и утилизации вооружения и военной техники. Эта особенность не означает, что ВПК подменит федеральные органы исполнительной власти. "Мы лишь проецируем на конкретные образцы вооружений то, что делается в министерствах и ведомствах", - утверждает Путилин. Пример такой "проекции" - изготовление баллистических ракет. Не секрет, что на их производство в той или иной степени задействованы Роспром, Роскосмос, Росатом, десятки конструкторских бюро и заводов. Но конкретного человека или людей, полностью ответственных за изготовление ракет, их постановку на боевое дежурство, оборудование позиционных районов, до сих пор не было. Теперь все замыкается на куратора изделия в ВПК.

- Если не заниматься этими вопросами, опытно-конструкторские работы затянутся до бесконечности. Их финансирование - тоже, - не сомневается первый зампредседателя комиссии. - А в итоге может получиться, что одних комплектующих для ракет, танков или самолетов переизбыток, а других - нет вовсе. Поэтому мы говорим: деятельность "оборонки" нужно организовывать и координировать на всех этапах. В правительстве постоянно подчеркивают, что новая структура не превратится в очередной бюрократический отросток. В ВПК предельно малое количество чиновников, всего семь "клеток" в штатном расписании. Зато комиссию наделили властными полномочиями, которых не имелось у прежнего органа. К примеру, ее председатель имеет право вносить на утверждение президенту страны проекты "оборонно-промышленных" указов. Министерский статус Владислава Путилина согласуется с оформлением инициатив комиссии в виде проектов решений и постановлений федерального правительства. Но самое главное, что собственные решения ВПК автоматически становятся обязательными для органов исполнительной власти, задействованных на "оборонку" министерств и ведомств. Это особенно ценно, когда речь идет об оперативных задачах и серийных поставках вооружений.

Завтра Военно-промышленная комиссия соберется в полном составе - несколько десятков человек, в том числе министры, руководители федеральных служб и агентств обсудят итоги гособоронзаказа-2005 и наметят параметры закупок вооружения и военной техники на будущий год.