В принципе проект главного финансового документа страны приняли бы в Думе и раньше. Однако у нас по традиции все делается в последний день. И думская служба, в обязанности которой входит прием документов, каждое 26 августа засиживается в своем кабинете допоздна. И вчера она готова была дежурить до 24 часов. Однако думские аппаратчики надеялись, что распространившийся к полудню слух, что проект бюджета поступит еще до конца рабочего дня, окажется правдой.
Ожидание фельдъегерской почты несколько оживило вчера атмосферу в Госдуме, еще не вышедшей из летнего ремонта. Хотели зафиксировать историческое событие парламентские журналисты, интерес к нему проявляли и депутаты. Как будто от того, в какой именно час попадет проект бюджета на Охотный Ряд, зависело материальное благополучие страны в будущем году.
Председатель думского Комитета по бюджету и налогам Юрий Васильев в Госдуме вчера не дежурил.
Официальное внесение документа в нижнюю палату - событие, конечно, знаменательное, но для членов его комитета оно означало только одно - работа над бюджетом будущего года из нулевого чтения переходит в первое. Думцы трудились вместе с правительством над проектом с июля. И считают, что им немало удалось сделать. Главное - на 598 млрд. рублей увеличены параметры доходной части бюджета, на 322 млрд. рублей - расходной.
- Впервые, - заметил Юрий Васильев, - комментируя особенности нынешнего документа, - проект федерального бюджета на год планируется рассматривать в рамках трехлетнего бюджетного планирования. Еще одна особенность - если прошлогодний бюджет был бюджетом надежной конструкции и социальной направленности, то нынешний, обладая этими же качествами, имеет ряд новых преимуществ. В частности, его можно назвать еще и как бюджет развития и инвестиционной политики. Это означает, что его главная цель - решать социальные проблемы за счет экономического роста, а не только посредством торговли энергоресурсами.
По словам Васильева, будущий бюджет исправляет некоторые ошибки нынешнего. В нем предусмотрено увеличение средств для социальной защиты людей, пострадавших от политических репрессий, и тружеников тыла, проживающих в регионах. Общий объем финансовой помощи регионам в бюджете-2006 будет почти на 38 процентов больше, чем в нынешнем. Выделены значительные суммы на развитие сельскохозяйственного производства, почти три миллиарда рублей пойдет на компенсации части затрат по страхованию сельскохозяйственных культур. Появились и совершенно новые статьи расходов. К примеру, на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей и подростков.
В нем также, отмечает Васильев, заложены реальные механизмы не только поддержки регионов, но и их развития. Огромную роль в этом направлении призван сыграть фонд регионального развития, объем которого составляет 25 млрд. рублей. Существование фонда с указанной суммой планируется узаконить к третьему чтению принятия бюджета на 2006-й год. Если он будет одобрен депутатами, то деньги из этого фонда будут использоваться по усмотрению регионов.
Первое чтение проекта бюджета в Госдуме может состояться 22 сентября. А пока весьма объемный многостраничный документ размножат, чтобы с ним мог ознакомиться каждый депутат.