<?xml version="1.0" encoding="windows-1251"?>
<rss version="2.0">
  <channel>
      <title>Закон о митингах - Российская Газета</title>
      <link></link>
      <description>Закон о митингах - Российская Газета</description>
      <language>ru</language>
<image><title>Российская газета</title><url>http://www.rg.ru/i/img/rg120xml.png</url><link>http://www.rg.ru/</link></image>      <item>
        <title>Депутаты обсудили поправки в закон о митингах</title>
        <link>http://www.rg.ru/2012/05/25/mitingi.html</link>
        <description>&lt;p&gt;&lt;i&gt;Общественные слушания на экспертной площадке &amp;quot;Открытая трибуна&amp;quot;, которые &amp;quot;единороссы&amp;quot; устроили законопроекту, усиливающему ответственность за нарушения при проведении массовых мероприятий, не примирили его противников и сторонников.&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Противоречия между парламентским большинством, напугавшим народ миллионными штрафами за неправильные митинги, и оппозицией, как системной, так и уличной, усугубились и вылились в демарш.  Сначала Колонный зал Дома союзов, где проходили дебаты, покинули в сопровождении нескольких своих сторонников активистки протестного движения Евгения Чирикова и Ксения Собчак, не забыв, впрочем, по пути сделать заявление на телекамеры.  Потом, заскучав, ушел и депутат-&amp;quot;справоросс&amp;quot; Дмитрий Гудков.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&amp;quot;Никакого диалога здесь нет.  Есть лишь желание устроителей этой так называемой &amp;quot;Открытой трибуны&amp;quot; выдать обсуждение за диалог.  Здесь же мы слышим лишь монолог тех, кто поддерживает действия власти&amp;quot;, - оценила мероприятие Ксения Собчак, которая желала выступить, но слова не получила.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&amp;quot;Госпожа Собчак опоздала на сорок минут и попросила слова одной из последних, - объяснил ситуацию вице-спикер Госдумы от ЕР Олег Морозов</description>
        <category>Государство</category>
        <enclosure length="" url="http://img.rg.ru/img/content/62/30/17/duma3_50x50.jpg" type="image/jpeg"></enclosure>
        <guid>http://www.rg.ru/2012/05/25/mitingi.html</guid>
        <pubDate>Fri, 25 May 2012 00:56:00 +0400</pubDate>
      </item>
      <item>
        <title>До 12 июня Госдума намерена принять законопроект, увеличивающий штрафы за нарушение правил проведения митингов. Сегодня же парламентарии проведут открытое обсуждение инициативы. Закон, заверили &quot;единороссы&quot;, будет приниматься без спешки. 
Президент Владимир Путин подчеркнул, что все решения должны быть сбалансированными</title>
        <link>http://www.rg.ru/2012/05/24/obrashenie.html</link>
        <description>&lt;p&gt;&lt;i&gt;До 12 июня в условиях общественной дискуссии Госдума намерена принять законопроект, увеличивающий штрафы для организаторов митингов за нарушение порядка их проведения, а сегодня парламентарии проведут открытое обсуждение инициативы.&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Вчера президент Владимир Путин принял делегацию &amp;quot;Единой России&amp;quot;.  Встреча по кадровым вопросам носила дежурный характер - на ней &amp;quot;единороссы&amp;quot; собирались представить главе государства списки кандидатов в губернаторы Карелии, Иркутской и Свердловской областей.  На нее позвали спикеров законодательных собраний этих регионов.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Сам Путин, правда, собирался поговорить о некоторых сторонах текущей законотворческой деятельности Госдумы.  Так, на совещании по кадровым вопросам гостем оказался глава Совета по развитию гражданского общества и правам человека Михаил Федотов.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Федотов стал одним из тех, кто подверг критике принятый депутатами во вторник в первом чтении законопроект, увеличивающий штрафы за нарушение правил проведения митингов до 1,5 миллиона рублей.  В прессе даже появились заявления главы совета, что он будет просить главу государства наложить вето на документ.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Владимир Путин вчера попросил обращаться к нему не через СМИ, а напрямую</description>
        <category>Государство</category>
        <enclosure length="" url="http://img.rg.ru/img/content/62/25/34/putin100.jpg" type="image/jpeg"></enclosure>
        <guid>http://www.rg.ru/2012/05/24/obrashenie.html</guid>
        <pubDate>Fri, 25 May 2012 00:52:00 +0400</pubDate>
      </item>
      <item>
        <title>Госдума приняла в первом чтении законопроект об увеличении до 1,5 миллионов рублей штрафов за нарушение на массовых акциях и митингах. За документ проголосовало 236 депутатов. Ожидается, что ко второму чтению законопроекта штрафы для физических лиц будут снижены до 300 тысяч рублей</title>
        <link>http://www.rg.ru/2012/05/22/gosduma-site.html</link>
        <description>&lt;p&gt;&lt;i&gt;У депутатов Госдумы был вчера повод для радости.  Можно было на него посмотреть и даже с ним сфотографироваться.  &lt;/i&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Кубок чемпионов мира по хоккею, &lt;a target=&quot;_blank&quot; href=&quot;/2012/05/22/champions.html &quot;&gt;завоеванный российской сборной&lt;/a&gt; и  доставленный вчера на Охотный Ряд &amp;quot;единороссом&amp;quot; Владиславом Третьяком,  почти всю первую часть пленарного заседания во вторник стоял на столе  президиума.  &amp;quot;Это огромный подарок всем, кто любит хоккей, кто любит  Россию.  Огромное спасибо за этот подарок, за эту красивую победу&amp;quot;, -  порадовался вместе с коллегами спикер Госдумы Сергей Нарышкин</description>
        <category>Государство</category>
        <enclosure length="" url="http://img.rg.ru/img/content/62/15/94/shtrafy_100.jpg" type="image/jpeg"></enclosure>
        <guid>http://www.rg.ru/2012/05/22/gosduma-site.html</guid>
        <pubDate>Wed, 23 May 2012 00:55:00 +0400</pubDate>
      </item>
      <item>
        <title>ГД готова к рассмотрению закона о повышении штрафов за митинги</title>
        <link>http://www.rg.ru/2012/05/22/mitingi.html</link>
        <description>&lt;p&gt;&lt;i&gt;Госдума вчера подтвердила свое намерение рассмотреть законопроект об усилении административной ответственности за нарушение порядка организации и проведения массовых мероприятий на пленарном заседании во вторник, 22 мая.&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Совет палаты включил эту законодательную инициативу депутатов &amp;quot;Единой России&amp;quot; в сегодняшнюю повестку.  Как известно, поначалу думцы собирались обсудить в первом чтении этот законопроект в минувшую пятницу.  Однако три думских фракции - КПРФ, &amp;quot;Справедливая Россия&amp;quot; и ЛДПР - пообещали выйти из зала, если вопрос &amp;quot;как минимум&amp;quot; не будет отложен.  Теперь депутаты оппозиции определяют задачу максимум - снижение планки штрафов за неправильные митинги, поднятую &amp;quot;единороссами&amp;quot; на &amp;quot;запредельную высоту&amp;quot; - до полутора миллионов рублей.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;В первом чтении законопроекта этого сделать нельзя - процедура не предусматривает внесения поправок на этом этапе, здесь принимается только концепция, а она, как утверждают авторы законопроекта, выражается в идее - штрафы должны быть адекватны нарушениям.  Но понимание &amp;quot;адекватности&amp;quot; может быть разным</description>
        <category>Государство</category>
        <enclosure length="" url="http://img.rg.ru/img/content/62/13/14/duma3_50x50.jpg" type="image/jpeg"></enclosure>
        <guid>http://www.rg.ru/2012/05/22/mitingi.html</guid>
        <pubDate>Tue, 22 May 2012 00:58:00 +0400</pubDate>
      </item>
      <item>
        <title>22 мая Дума рассмотрит законопроект о штрафах за беспорядки на митингах</title>
        <link>http://www.rg.ru/2012/05/18/mitingi-site.html</link>
        <description>&lt;p&gt;&lt;i&gt;Утренняя встреча спикера Госдумы Сергея Нарышкина с лидерами фракций, проходившая перед самым началом пленарного заседания в пятницу,  оправдала ожидания.  Чтение подготовленного депутатами &amp;quot;Единой России&amp;quot;  законопроекта, который многократно повышает штрафы за нарушения в  организации и проведении митингов, шествий и других подобных акций, было  отложено.&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&amp;quot;На вторник&amp;quot;, - уточнил спикер журналистам.  Объясняя потом это  решение депутатам, Нарышкин отметил, что законопроект &amp;quot;носит резонансный  характер&amp;quot;, а в повестке дня он стоит в 27-й позиции, &amp;quot;и есть  вероятность, что он не будет рассмотрен&amp;quot; или Дума займется им в конце  дня, когда времени на подробное обсуждение документа уже не останется.  &amp;quot;А обсуждать его нужно, - подчеркнул спикер, - потому что все фракции  сходятся во мнении, что наше законодательство, которое регулирует  порядок проведения митингов, несовершенно&amp;quot;.  И предложил поставить этот  вопрос в повестку очередного пленарного заседания &amp;quot;на фиксированное  время с тем, чтобы было достаточно времени для его обстоятельного  обсуждения&amp;quot;</description>
        <category>Государство</category>
        <enclosure length="" url="http://img.rg.ru/img/content/62/06/18/duma100_50x50.jpg" type="image/jpeg"></enclosure>
        <guid>http://www.rg.ru/2012/05/18/mitingi-site.html</guid>
        <pubDate>Mon, 21 May 2012 00:54:00 +0400</pubDate>
      </item>
      <item>
        <title>Организаторов митингов не будут штрафовать за превышение численности</title>
        <link>http://www.rg.ru/2012/05/18/ks.html</link>
        <description>&lt;p&gt;&lt;i&gt;Завтра Государственная Дума намерена рассмотреть законопроект о  существенном увеличении штрафов за &amp;quot;митинговые&amp;quot; нарушения.  Тем временем  одно из таких нарушений уже признано неконституционным.&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Житель Тулы Сергей Катков оспорил в Конституционном суде России  статью 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также  некоторые положения Федерального закона &amp;quot;О собраниях, митингах,  демонстрациях, шествиях и пикетированиях&amp;quot;.  В 2010 году он выступил одним  из организаторов акции в честь Дня народного единства, на которую  вместо заявленных 150 человек пришло триста.  Мировой суд Советского  района горда Тулы оштрафовал Каткова на тысячу рублей, вменив в вину  &amp;quot;нарушения порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия  или пикетирования&amp;quot;.  Вышестоящие судебные инстанции это решение  подтвердили</description>
        <category>Государство</category>
        <enclosure length="" url="http://img.rg.ru/img/content/62/05/43/GD_50x50.jpg" type="image/jpeg"></enclosure>
        <guid>http://www.rg.ru/2012/05/18/ks.html</guid>
        <pubDate>Mon, 21 May 2012 00:53:00 +0400</pubDate>
      </item>
      <item>
        <title>КС запретил штрафовать за формальное превышение числа митингующих</title>
        <link>http://www.rg.ru/2012/05/18/reshenie-anons.html</link>
        <description>&lt;p&gt;Конституционный суд запретил привлекать организаторов митингов к административной ответственности за формальное несоответствие заявленного и реального числа их участников, передает &lt;a href=&quot;http://www.itar-tass.com/&quot; target=&quot;_blank&quot;&gt;ИТАР-ТАСС&lt;/a&gt;.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Правовым прецедентом послужила жалоба жителя Тулы Сергея Каткова, который в 2010 году был привлечен к административной ответственности за превышение численности шествия ко Дню народного единства в 2 раза.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;По мнению заявителя, норма федерального закона &amp;quot;О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях&amp;quot;, которая предусматривает такого рода ответственность, противоречит Основному закону.  Катков подчеркнул, что само понятие &amp;quot;предполагаемое количество участников&amp;quot; является неопределенным, а организаторы &amp;quot;не могут заранее знать количество граждан, которые откликнутся на агитацию&amp;quot;.  В своем решении КС отметил, что право граждан на свободу собраний не абсолютно и может быть ограничено федеральным законом.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Вместе с тем, &amp;quot;ограничения не могут быть произвольными, а должны преследовать конституционно значимые цели&amp;quot;, в частности - соблюдение общественного порядка и обеспечение безопасности.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Судьи отметили, что сбор большого количества людей в одном месте создает определенные риски, для минимизации которых сведения о предполагаемом количестве участников акции имеют значение, но само по себе превышение численности не является достаточным основанием для административной ответственности.  Оно возникает лишь тогда, когда превышение &amp;quot;создает реальную угрозу&amp;quot; общественному порядку, безопасности участников публичного мероприятия и третьих лиц, сохранности имущества физических или юридических лиц.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&amp;quot;При этом должно быть установлено, что несоответствие численности возникло именно по вине организатора&amp;quot;, - подчеркивается в решении.  Решение судов в отношении заявителя подлежат пересмотру.&lt;/p&gt;</description>
        <category>Государство</category>
        <enclosure length="" url="http://img.rg.ru/img/content/62/04/38/ks_50x50.jpg" type="image/jpeg"></enclosure>
        <guid>http://www.rg.ru/2012/05/18/reshenie-anons.html</guid>
        <pubDate>Fri, 18 May 2012 10:59:00 +0400</pubDate>
      </item>
      <item>
        <title>ГД перенесла рассмотрение закона о штрафах за беспорядки на митингах</title>
        <link>http://www.rg.ru/2012/05/18/narishkin-anons.html</link>
        <description>&lt;p&gt;Госдума перенесла рассмотрение законопроекта об увеличении до 1,5 миллиона рублей штрафа за нарушения правил проведения митингов, информирует &lt;a href=&quot;http://www.ria.ru&quot; target=&quot;_blank&quot;&gt;РИА Новости&lt;/a&gt;.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&amp;quot;Учитывая значимость законопроекта, предлагаю перенести рассмотрение этого вопроса на вторник и поставить его на фиксированное время с тем, чтобы у нас было достаточно времени для его обстоятельного обсуждения&amp;quot;, - пояснил спикер Госдумы Сергей Нарышкин.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Законопроект с поправками в Кодекс об административных правонарушениях, предусматривает увеличение максимального размера денежного взыскания за нарушение закона при проведении массовых уличных акций для организаторов и участников до 1,5 миллиона рублей и увеличение размера максимального административного штрафа для граждан с пяти тысяч рублей до одного миллиона.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Три оппозиционные фракции выступили против этих поправок, и даже &lt;a href=&quot;http://www.rg.ru/2012/05/17/deputati-site.html&quot; target=&quot;_blank&quot;&gt;пригрозили&lt;/a&gt;, что могут выйти из зала заседаний Госдумы в знак протеста против значительного повышения штрафов.&lt;/p&gt;</description>
        <category>Государство</category>
        <enclosure length="" url="http://img.rg.ru/img/content/62/04/28/duma3_50x50.jpg" type="image/jpeg"></enclosure>
        <guid>http://www.rg.ru/2012/05/18/narishkin-anons.html</guid>
        <pubDate>Fri, 18 May 2012 09:57:00 +0400</pubDate>
      </item>
      <item>
        <title>КПРФ, &quot;Справедливая Россия&quot; и ЛДПР пообещали покинуть заседание Госдумы, если на ее рассмотрение будет вынесен законопроект об ужесточении наказания за нарушения на митингах. Как ожидается, депутаты рассмотрят соответствующий документ 18 мая. Между тем парламентарий Владимир Плигин заявил, что штраф за нарушения на митингах может быть уменьшен</title>
        <link>http://www.rg.ru/2012/05/17/deputati-site.html</link>
        <description>&lt;p&gt;&lt;i&gt;Законопроект с поправками в Кодекс об административных правонарушениях, которыми в сотни раз повышаются штрафы за нарушения при организации и проведении массовый мероприятий, заставил&amp;nbsp; думскую оппозицию вспомнить о таком способе выражения парламентского несогласия как демарш.&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;После заседания Совета Госдумы, определявшего повестку очередного пленарного дня, представители фракций КПРФ, &amp;quot;Справедливая Россия&amp;quot; и ЛДПР объявили, что покинут зал, если на заседании палаты в пятницу все же будет рассматриваться законопроект о миллионных штрафах за митинги.  Несмотря на протесты оппозиции, Совет включил первое чтение этого&amp;nbsp; документа в сегодняшний план работы.  Правда, решение далось непросто.  Объединившаяся по этому поводу оппозиция смогла противопоставить шести &amp;quot;единороссовским&amp;quot; голосам &amp;quot;за&amp;quot; свои шесть голосов &amp;quot;против&amp;quot;.  Так что ведущему заседание&amp;nbsp; Совета Александру Жукову пришлось брать ответственность на себя</description>
        <category>Государство</category>
        <enclosure length="" url="http://img.rg.ru/img/content/62/00/68/gall_img.php1.jpg" type="image/jpeg"></enclosure>
        <guid>http://www.rg.ru/2012/05/17/deputati-site.html</guid>
        <pubDate>Fri, 18 May 2012 00:56:00 +0400</pubDate>
      </item>
      <item>
        <title>Депутаты и эксперты обсудили российское законодательство о митингах</title>
        <link>http://www.rg.ru/2012/05/17/mitingi.html</link>
        <description>&lt;p&gt;&lt;i&gt;Вчера в Москве депутаты-&amp;quot;единороссы&amp;quot; вместе с экспертами обсудили состояние российского законодательства о митингах и пришли к выводу, что оно одновременно чересчур либеральное и морально устаревшее.&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Депутат Госдумы от ЕР Вячеслав Никонов, открывая дискуссию, напомнил, что Гражданская война в прошлом веке унесла в восемь раз больше жизней, чем Первая мировая война: &amp;quot;Еще одной революции Россия может просто не пережить&amp;quot;.  Он считает, что для нашего общества остается актуальной проблема защиты демократии, но при этом &amp;quot;права и интересы людей, выражающих свой протест, не должны вступать в противоречие с интересами других людей&amp;quot;, даже если у &amp;quot;профессиональных революционеров&amp;quot;, которых в Москве, по его оценке, тысяч пять, и другое мнение.  Никонов предложил подумать о том, как улучшить действующее законодательство о массовых акциях, учитывая мировой опыт, &amp;quot;хотя не стоит идти и по самому драконовскому пути&amp;quot;.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;О том, как регулируют ситуации, подобные событиям на &amp;quot;Марше миллионов&amp;quot; 6 мая или сейчас на столичных бульварах, рассказывал Владимир Солодов, преподающий на факультете госуправления МГУ им.  М.В.  Ломоносова</description>
        <category>Государство</category>
        <enclosure length="" url="http://img.rg.ru/img/content/61/98/06/1324575393_s_y30_20692738100_50x50.jpg" type="image/jpeg"></enclosure>
        <guid>http://www.rg.ru/2012/05/17/mitingi.html</guid>
        <pubDate>Thu, 17 May 2012 00:51:00 +0400</pubDate>
      </item>
  </channel>
</rss>

