|
"Ракушка" преткновения

Владельцы автомобильных тентов часто сталкиваются с произволом властей.
Сколько существуют "ракушки" и "пеналы", столько идет с
ними война местных властей. Противники укрытий действуют чаще
всего незаконно, зато эффективно: сносят их и увозят. Как
быть в такой ситуации владельцам "ракушек"?
С этой машиной Ирине Д. как-то сразу не везло. Буквально в
первую же ночь после покупки у ее "Опеля Корсы" оторвали
эмблему. Ущерб небольшой, зато как обидно! Надо поставить
сигнализацию, поняла она, и в тот же день отправилась к
установщикам. Теперь наконец она смогла оставить в ночном
дворе свою "малышку" со спокойным сердцем - если что, та даст
знать. Увы, когда однажды под утро заорала сигнализация,
это не помогло: воры успели разбить стекло. И утащить-то
было нечего - пропали только темные очки и зонтик. Зато
проблем... А когда бок злосчастной машинки поцарапал сосед на
старом "Москвиче" (он извинялся, отдал даже деньги),
Ирина решила: пора обзаводиться гаражом. Бокс на крытой
стоянке оказался слишком дорогим, не говоря уж о настоящем
теплом гараже с ямой, который стоит как однокомнатная квартира.
Поэтому свой выбор автомобилистка остановила на
"ракушке".
Настал счастливый день: "ракушку" установили рядом с
подъездом, в так называемом гостевом кармане. Ирина,
законопослушная как все дамы, сходила в районную управу, подала
заявление с просьбой разрешить установку тента-укрытия и
заплатила в Сбербанке взнос за его регистрацию (немаленький,
кстати!). Спустя немного времени она получила регистрационный
номер, который торжественно прикрутила к своей "ракушке".
Друзья, правда, подсмеивались, называя ее
перестраховщицей и объясняя, что никому ничего платить было не надо. Но
Ирина парировала: береженого Бог бережет, в конце концов,
собственное спокойствие дороже.
Прошло полтора года. И вдруг однажды утром, забирая свою
"Корсу" из "ракушки", Ирина увидела приклеенный листочек с
требованием убрать тент. И подпись: "Администрация". Что за
"администрация", куда убрать, почему - ничего не понятно!
А может, это кто-то из соседей хитрит: хочет таким
образом место под свой "пенал" освободить?
Вероятнее всего, так оно и есть, подумала Ирина: во-первых,
ее "ракушка" официально зарегистрирована и, значит, ей
ничего не грозит. А во-вторых, в управе, где давали
разрешение, есть ее адрес и телефон - могли бы сообщить лично, а
не приклеивать к тенту листочки с сомнительной подписью.
Рассудив так, автомобилистка и "ракушковладелица"
успокоилась. А зря.
Через пару месяцев, когда она и думать забыла о странном
предписании, случилось страшное. Приехав с работы, Ирина...
не обнаружила на привычном месте своего тента. Соседи
услужливо рассказали, что в ее отсутствие во двор пожаловали
представители управы с рабочими, разобрали "ракушку" и
увезли в неизвестном направлении, оставив на ее месте лишь
сиротливо лежащий комплект зимних шин (хорошо, что их никто
не уволок!).
Оправившись от удара, Ирина побежала к юристам. Те
успокоили ее, сказав, что действия работников управы
противозаконны и что у нее есть все шансы выиграть дело в суде.
Составили жалобу, в которой просили признать действия работников
управы неправомерными и обязать их поставить тент на
прежнее место в первоначальном виде. Ведь те, кто увозил
"ракушку" Ирины, руководствовались лишь постановлением
правительства Москвы, а права граждан могут быть ограничены только
федеральным законом, это закреплено в Конституции. А право
демонтировать тенты есть только у судебного пристава и
только после вступления в силу соответствующего решения
суда. Наши же чиновники в суд обращаться не умеют, им проще
ссылаться на "начальство". Дескать, как предписано сверху,
так и сделали, а законы нам не обязательно знать -
власть-то мы исполнительная, вот и исполняем.
Между прочим, совсем недавно один из московских судов
удовлетворил жалобу Ирины и обязал управу вернуть ее тент на
место. Осталось лишь получить решение суда и вместе с
судебным приставом наблюдать, как чиновники управы, закатав
рукава на белых рубашках, будут собирать в Иринином дворе ее
"ракушку".
Сергей НОВИКОВ.
Комментирует юрист Андрей Бойко
Принадлежащий вам металлический тент-укрытие может быть
демонтирован только по решению суда. Решение должно быть
мотивированным и обоснованным, то есть суд должен установить и
в своем решении указать, какие нормы действующего
законодательства вы нарушили, поставив тент-укрытие. Необходимо
отметить, что вы вправе в десятидневный срок обжаловать
решение суда.
Порядок размещения тентов не урегулирован действующим
законодательством, поэтому вы вольны делать с ним все что
угодно - ведь это ваша собственность, и никто не может
ограничить ваше право собственности, кроме как по решению суда или
в случае издания соответствующего федерального закона. По
этим же основаниям неправомерно и требование уплачивать
какие-либо сборы за регистрацию и установку. А уж тем более
неправомерно взимать арендную плату за занимаемый
земельный участок, поскольку металлический тент-укрытие - это
стационарный объект движимого имущества. Вы же не платите за
парковку автомобиля во дворе вашего дома! Если же местные
власти настаивают на том, чтобы вы в добровольном порядке
убрали тент, рекомендую вам обратиться в районную
прокуратуру с заявлением о проверке законности действий
должностных лиц управы. Возможно, внеплановая проверка охладит пыл
чиновников.
Демонтируя тент, местные органы власти ограничивают ваше
право собственности в части пользования и распоряжения
имуществом. А уж если при этом вашему автомобилю будет причинен
ущерб - его поцарапают или помнут, - вы вправе обратиться
с исковым заявлением о компенсации причиненного
материального вреда в суд, поскольку ст. 15, 1068 Гражданского
кодекса говорят о том, что вред, причиненный вашему имуществу,
подлежит возмещению в полном объеме
В суд г. Москвы
Заявитель: Сидоров Иван Петрович
Адрес: 123456, г. Москва, Красная площадь, д.1
Заинтересованные лица: районная управа района _______________
адрес: _______________
Жалоба
на неправомерные действия
должностных лиц
"___"_____ 20___ года мной был приобретен и установлен
напротив моего дома, находящегося по адресу: г. Москва,
Красная площадь, д.1, металлический тент-укрытие ("пенал") для
хранения автомобиля.
"____"______20___ года металлический тент-укрытие был
демонтирован работниками управы района ____________________ и
помещен на хранение на штрафную площадку по адресу:
_______________ (выброшен на свалку и т.д.).
Данные действия должностных лиц и работников Управы района
___________ _____ считаю незаконными по следующим
основаниям:
1. Данные действия ограничивают мое право собственности на
металлический тент-укрытие N 0001 в части пользования и
распоряжения, в нарушение положений ст. 55 Конституции РФ,
определяющей возможность ограничения права федеральным
законом, и только в той мере, в какой это необходимо в целях
"защиты основ конституционного строя, нравственности,
здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения
обороны страны и безопасности государства".
2. Возложенная Управой района ____________ на меня
обязанность уплачивать ежегодный регистрационный сбор за установку
металлического тента-укрытия также представляется
незаконной, поскольку мои права могут быть ограничены только
федеральным законом (ст. 55 Конституции РФ), а федерального
закона, говорящего о необходимости регистрации
металлического тента-укрытия типа "пенал", являющегося стационарным
объектом движимого имущества, не существует.
3. 7 мая 2001 года Московский городской суд решением N
3-94/2001 признал недействительным и не действующим с момента
его принятия п. 15 Порядка размещения МТ типа "ракушка"
или "пенал" в г. Москве (Приложение к Постановлению
Правительства г. Москвы N 723 от 10.08.1999 года), указав при
этом, что снос металлического тента-укрытия должен
производиться только по решению суда (в соответствии со ст. 11 ГК РФ)
и только судебными приставами-исполнителями (в
соответствии с ФЗ РФ "Об исполнительном производстве").
Принадлежащий мне металлический тент-укрытие был демонтирован на
основании указания главы управы района _______________, что
противоречит установленному порядку, ущемляет мои права и
законные интересы, ограничивает мое право собственности.
4. Согласно положениям, закрепленным в Гражданском кодексе
РФ и Законе "О защите прав потребителей", никакая платная
услуга не может быть навязана. Однако эвакуация
металлического тента-укрытия и его хранение на штрафной площадке
противоречат действующему законодательству, ущемляют мои
права и свободы гражданина, произведены без моего разрешения.
Требование по оплате хранения металлического
тента-укрытия, принадлежащего мне на праве собственности, является
незаконным.
На основании вышеизложенного и в соответствии с главой 24
ГПК РСФСР
П Р О Ш У
1. Признать действия работников Управы ___________ в части
сноса металлического тента-укрытия неправомерными.
2. Признать требования работников и должностных лиц
штрафной площадки по оплате хранения незаконными.
3. Обязать Управу района ________________ установить
металлический тент-укрытие N 0001 на прежнее место по адресу:
Красная площадь, д.1, возле 3-го подъезда, в первоначальном
виде.
Приложения:
1. Копия предписания районной управы от __________ г.
2. Копия квитанции об оплате тента-укрытия.
3. Квитанция по оплате госпошлины.
4. Копии жалобы для заинтересованных лиц (2 экз.)
"_____"______________200__ г. Сидоров И.П.
Другие интересные и любопытные сведения об автомобилях и автомобильной жизни можно почерпнуть в "Автодроме" - ежемесячном цветном приложении к "Российской газете".
|