|
Три вопроса на референдум
предлагает вынести комитет "Союз"
Любое государство, в том числе и союзное, начинается с Основного
закона - Конституции. Как известно, совместная белорусско-российская
комиссия по подготовке проекта Конституционного акта Союзного государства
фактически завершила свою работу. Следующий этап - его обсуждение Высшим
Госсоветом. По разным причинам это событие откладывается. Высвободившееся
время, очевидно, можно использовать для общественной экспертизы проекта
Конституционного акта.
С открытым письмом к Александру Лукашенко и Владимиру Путину по
поводу подготовленного проекта Конституционного акта обратился
Белорусско-российский общественный комитет "Союз". В его рядах - политики,
промышленники, бизнесмены, ученые, деятели культуры, приветствующие
объединение наших государств. Одной из основных целей, которую ставит
перед собой комитет "Союз", является анализ различных политических
решений.
По словам председателя комитета "Союз" Геральда Маньшина в комитет
приходят сотни писем граждан, которые задают вопросы о будущем Союзного
государства. Специалисты комитета "Союз" обращают внимание на
организационные проблемы с принятием Конституционного акта и в целом с
союзным строительством. Сегодня фактически предлагается провести несколько
референдумов, расходы на которые составят миллиарды рублей.
Конституционный акт планируется принять на референдумах в Беларуси и
России до того, как будут внесены необходимые изменения в ныне действующие
конституции обоих государств. А следовало бы, по их мнению, сделать
наоборот.
Кроме того, как известно, и белорусские, и российские законы имеют
действие только на территории соответственно Беларуси и России. Чтобы
исключить такие противоречия, комитет "Союз" предлагает одновременно
вынести на референдум три вопроса. Первый - о внесении изменений в
конституции двух стран для того, чтобы образование Союзного государства
было абсолютно легитимным. Второй - о принятии Конституции Союзного
государства. И третий - о принятии общего закона о выборах депутатов
союзного парламента.
У авторов открытого письма при анализе текста проекта
Конституционного акта возникает вопрос о форме Союзного государства. Какая
она будет - унитарная, федеративная, конфедеративная или иная? Как считает
Геральд Маньшин, это должна быть союзническая форма. Однако вопрос до сих
пор открыт, и дать ответ на него должны все граждане наших стран.
Обращаясь к теме руководства, проект не предусматривает избрание на
ротационной основе председателя Высшего Госсовета Союзного государства, а
сами главы наших государств занять этот пост не могут. По мнению экспертов
комитета "Союз", должна быть разработана демократическая процедура
избрания председателя Госсовета, а не его автоматического назначения.
Возникает и другой вопрос, считают в комитете "Союз": почему
вступление в силу Конституционного акта согласно проекту предусмотрено
через 30 дней после того, как текст одновременно будет опубликован в
Беларуси и России? Логичнее было бы, полагают в комитете, его вступление в
силу после того, как свой вердикт вынесут граждане на референдумах.
Игорь Кольченко
Минск - Москва
|
Опубликовано в приложении РГ "СОЮЗ. Беларусь-Россия" от 17 июля 2003 г., No 28 (128).
|
|
