Министр РФ по атомной энергии Евгений Адамов на октябрьской встрече с членом Еврокомиссии Филиппом Бюскеном поделился планами атомщиков выйти, минуя посредников, на международный рынок электроэнергии.

     Возможно, намерения атомщиков заняться экспортом электроэнергии на Запад и, быть может, самостоятельной торговлей на внутреннем рынке, минуя РАО "ЕЭС России", призваны остудить горячие головы энергетиков, которым стоит задуматься о возможности лишиться дармового электрического довеска.
     И все же вряд ли Евгений Адамов вел переговоры с членом Еврокомиссии из конъюнктурных соображений. Евросоюз не та структура, которую можно без последствий использовать для шантажа коллег-энергетиков. Однако законодательная база страны пока лишает атомщиков возможности претворить свои планы в жизнь, и в этом им могли бы помочь сами энергетики, пролоббировав соответствующие изменения в законах.
     Дело в том, что энергетики должны бы только приветствовать инициативу их коллег-атомщиков, которые предлагают воплотить в жизнь давнюю мечту Анатолия Чубайса - отделить генерирующие мощности от передающих сетей.
     Атомные электростанции традиционно держались особняком от электроэнергетической отрасли. По логике вещей руководству РАО нужно было бы воспользоваться уникальной возможностью обкатать на практике свои идеи. Вместе с тем ситуация, сложившаяся в отношениях "Росэнергоатома" и РАО "ЕЭС России", показывает, что с идеей разделения не все в порядке. Пока Правительство еще в состоянии урезонить энергетиков, отключающих без разбору и злостных неплательщиков, и должников поневоле - детские сады, школы и больницы. Частный же капитал, как правило, далек от социальных, оборонных и прочих проблем государства. И можно только представить, какие проблемы обрушатся на страну, когда на отечественном рынке энергии начнут сталкиваться лбами десятки независимых субъектов, если уже сейчас два ведомства, заметим, государственных, никак не могут урегулировать взаимоотношения.

     Дружба дружбой, а денежки - врозь

     Концерн "Росэнергоатом" уже предъявил иски ряду предприятий РАО "ЕЭС России" - должникам атомщиков. На сегодня эти долги достигли 4 миллиардов рублей. Самые злостные неплательщики, по словам атомщиков, - это "Брянскэнерго" и "Саратовэнерго". Последняя энергосистема умудрилась за четыре года накопить миллиард рублей долга за поставленную "Росэнергоатомом" электроэнергию. Из этой суммы была погашена всего 181 тысяча рублей.
     Кроме того, концерн потребовал немедленного погашения долга "Пензаэнерго", "Архэнерго" и "Нижноэнерго", не выплативших 209, 179 и 176 миллионов рублей соответственно.
     А на Калининской АЭС складывается совсем уже парадоксальная ситуация. В конце мая руководство Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству посчитала, что доходы и прибыль этой станции занижены и, следовательно, атомщики недоплатили налоги в бюджеты всех уровней. Электростанции предъявили иск на сумму около 2 миллиардов рублей.
     Между тем за электроэнергию, которая "исчезает" в высоковольтных линиях АО-энерго, оплата производится не в срок и не в полном объеме. К примеру, только "Тверьэнерго" задолжало КАЭС более 400 миллионов рублей.
     Как итог, одна структура, где государство имеет пакет акций, - РАО "ЕЭС России" не платит другому государственному предприятию - КАЭС, а станция в свою очередь не может расплатиться с федеральной казной. Третий, опять же государственный орган - Служба судебных приставов, наказывая за долги, арестовывает государственное же имущество предприятия, лишая его возможности обеспечивать национальную безопасность (энергетическую). Получается, что государство само себя и наказывает.
     Неразбериха в расчетах привела к тому, что согласно подсчету специалистов каждая АЭС из трех лет один год работает бесплатно. Соответственно работникам отрасли задерживают выплату зарплат, не финансируются программы реконструкции и строительства новых мощностей. А ведь средства нужны и на закупку ядерного топлива, и на утилизацию отработанного.
     Реализовать свои инвестиционные планы атомщики без помощи коллег-энергетиков не могут. В принципе между Минатомом, РАО "ЕЭС России" и "Газпромом" существует договоренность о долевом участии последних (до 10 - 15 процентов) в финансировании строительства новых атомных станций, которые обеспечат сокращение расхода газа в электроэнергетике (более 3 миллиардов кубометров в год) и компенсируют энергетический дефицит.
     В начале этого года РАО "ЕЭС России" даже пообещало выделить атомщикам в счет аванса за отпущенную энергию 800 миллионов рублей на строительство Ростовской АЭС. Денег этих в Минатоме так и не увидели, но зато к осени получили новое обещание. Правда, цифра съежилась в восемь раз - до 100 миллионов рублей.

     Наше - это наше. Ваше - это предмет переговоров

     Традиционное оправдание АО-энерго заключается в том, что они сами не получают достаточных средств от конечных потребителей. Между тем энергетики имеют узаконенные жесткие способы заставить неплательщиков выполнять свои обязательства - ограничение и даже отключение электроэнергии. И они теперь этим правом широко пользуются. Зато атомщики в силу специфики производства электроэнергии АЭС отключаться от АО-энерго не могут.
     Итак, деньги за поставленное электричество АО-энерго все-таки получают. Но с атомщиками расплачиваться не спешат. Дело дошло до того, что Евгению Адамову пришлось в конце июня лично встречаться с Анатолием Чубайсом, чтобы договориться о выполнении энергетиками февральского Соглашения между концерном "Росэнергоатом" и РАО "ЕЭС России", касающегося порядка расчетов за электроэнергию, поставляемую атомщиками на ФОРЭМ.
     Поводом для встречи послужил факт, что атомщики выполнили условия соглашения на 107,6 процента, а денег за произведенную энергию получили всего 25,6 процента. Стороны договорились об увеличении доли "живых" денег до 65 процентов к декабрю этого года. На дворе уже ноябрь, а исковые заявления, поданные атомщиками в суды на энергетиков, свидетельствуют о том, что положение с оплатой за атомную электроэнергию далеко от совершенства.
     Любопытно, что за уголь и мазут АО-энерго расплачиваются сполна, за газ энергетики отдают чуть больше половины причитающихся средств. Зато получается, что электроэнергия от деления ядер может тратиться задаром.
     Между тем именно атомщики выручили в сложный период осенне-зимнего максимума нагрузки. Только благодаря им энергетики смогли полностью обеспечить прирост потребления электроэнергии. Впрочем, они и не скрывают своей заинтересованности в сверхплановой выработке электроэнергии Минатомом. Остается заставить их за это платить. Но сделать это сложно, поскольку июньские переговоры предусматривали уже с июля не менее чем 50-процентную оплату поставляемой с АЭС электроэнергии, а на деле лишь к концу сентября энергетики вышли на уровень чуть более 42 процентов.
     Любопытно, что в энергобалансе страны доля атомной энергетики составляет немногим более 15 процентов. Зато на федеральный оптовый рынок электрической энергии (ФОРЭМ) львиную долю (более 40 процентов) электричества поставляют именно "посторонние" для РАО атомные станции. Вот только денег за свою продукцию получают далеко не в этих пропорциях. И атомщикам по сути некуда деться. Электроэнергию они поставляют в общую сеть, хозяин у которой один. Не такая ли участь ждет другие генерирующие компании, когда после реструктуризации РАО "ЕЭС России" они выйдут в свободное плавание по волнам энергетического рынка?

Олег ЛАРЬКО,
Александр РУБЦОВ.