Предвыборная программа партии "ЯБЛОКО" - программа создания сильной России

Программы партий

[05.04.2010]  Свой рецепт модернизации страны коммунисты обсудили на пятом пленуме ЦК и ЦКРК

[07.08.2009]  Программа Общероссийской политической партии "ВОЛЯ"

[05.08.2009]  Программа партии "Курсом Правды и Единения"

Весь сюжет

СЕМЬ ШАГОВ К РАВЕНСТВУ ВОЗМОЖНОСТЕЙ

Благосостояние для всех!

В ходе большинства экономических реформ, проведенных в стране, проиграли не только "слабые" (пенсионеры, инвалиды, многодетные семьи), но и те, кто мог бы сам "встать на ноги". Появился рынок, но большинство граждан недополучило достаточно возможностей, чтобы реализовать свои способности и нормально зарабатывать в новых условиях, и потому обеднело.

Чтобы создать основу развития, государство обязано вернуть людям их политические, экономические и социальные возможности, утраченные и недополученные в течение последних 16 лет. Оно должно всемерно содействовать сокращению пропасти между безграничными возможностями олигархов и ничтожными шансами большинства, особенно бедных. Нам нужна стратегия "выравнивания возможностей". В части политической она касается интересов всех граждан страны. В части экономической и социальной она осуществляется в интересах общества в целом, и прежде всего:

- пенсионеров, которые были отодвинуты на грань нищеты и проиграли гораздо больше, чем, например, пенсионеры восточноевропейских стран;

- бюджетников, включая, в первую очередь военнослужащих, особенно участников боевых действий, и их семьи, которые по уровню доходов резко проиграли по сравнению не только с бизнесменами, но и с остальным работающим населением;

- обманутых вкладчиков Сбербанка, людей, пострадавших от финансовых пирамид и дефолта 1998 года;

- работников наемного труда, получающих, по сравнению с менеджментом предприятий, дискриминационно низкую зарплату при фактически повсеместном ухудшении условий труда;

- сельских жителей, у которых отобрали не только земельные доли, но и социальную инфраструктуру (доступные школы, почтовые отделения, фельдшерские пункты, учреждения культуры и др.);

- научных работников и ИТР, у которых фактически отнимают интеллектуальную собственность;

- представителей малого бизнеса, вытесняемого и подавляемого сегодня крупными олигархическими монополиями;

- собственников квартир, которых чиновники заставляют полностью оплачивать капремонт и не дают распоряжаться прилегающей к домам землей;

- владельцев дачных участков, за которыми до сих пор не признаны полноценные права собственности;

- обманутых дольщиков (квартирных инвесторов) и обманутых владельцев земельных долей и т.д. Все эти люди должны получить свой шанс выиграть!

Какими должны быть первые шаги на пути преобразования России в сильное, демократическое, социальное государство?

Шаг четвертый.

ПОДДЕРЖКА МАССОВОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Связанные общедоступные кредиты как форма частичного погашения государственного долга выдаются гражданам на открытие своего дела, ремонт домов, строительство жилья, доплаты к накопительным частям пенсий и другие виды экономически полезной деятельности. Создается разветвленная система центров кредитования малого бизнеса.

При этом государство за свой счет открывает народные школы предпринимательства, в которых может учиться любой желающий. Облегчается приобретение патента на индивидуальное предпринимательство.

В законодательство вносятся изменения, направленные на ликвидацию правового неравенства малого и крупного бизнеса. Ужесточаются меры наказания в отношении ответственных лиц, виновных в чиновничьем давлении на предпринимателей, в создании административных барьеров для малых предприятий, в принятии нормативных актов, дискриминирующих малые предприятия в интересах крупных, в том числе монополистов.

Принимаются меры, поощряющие освоение малым бизнесом таких отраслей, как строительство, транспорт (в том числе общественный), энергетика (в том числе малая и альтернативная), ЖКХ и других, фактически захваченных сегодня монополиями.

Предпринимателям малого бизнеса предоставляются льготные условия приватизации земли под арендованными ими предприятиями при условии, что последние стабильно и без существенных нарушений закона функционировали не менее трех лет. Кроме того, им предоставляются сертификаты на право владения долями земельных участков, отведенных под создание рынков, ярмарок и торговых выставок, строительство торговых центров, супермаркетов и т.д. Таким образом, государство содействует образованию народных рынков, принадлежащих полностью малым предприятиям.

Шаг пятый.

РЕФОРМА ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ И ГАРАНТИИ ТРУДОВЫХ ПРАВ

Сокращение разрыва между бедными и богатыми в стране должно начинаться с обеспечения гарантий трудовых прав наемных работников. Принимаются законы, гарантирующие права реально независимых профсоюзов, минимальную оплату труда выше прожиточного минимума, обязательность и стабильность трудового договора, реальное право на забастовки, запрет на использование заемного труда. Принимаются меры по уменьшению диспропорций между прибылями владельцев предприятия и зарплатами его высшего менеджмента с одной стороны и зарплатами рядовых работников - с другой.

Шаг шестой.

ОБУЗДАНИЕ МОНОПОЛИЙ

Крупные монополии, вносящие сегодня колоссальный вклад в увеличение разрыва в доходах россиян, перестают быть "неприкасаемыми": над ними устанавливается жесточайший контроль государства. Проводится тщательный независимый аудит всех национальных монополий, начиная с Газпрома. Принимается закон, обязывающий естественные монополии осуществлять все крупные расходы только через процедуру прозрачных торгов, а также публиковать на собственных официальных сайтах информацию обо всех корпоративных затратах, оплачиваемых населением.

Осуществляются с привлечением антимонопольных органов меры, направленные на сокращение необоснованных издержек монополий, связанных с содержанием их раздутого бюрократического аппарата. Вносятся изменения в налоговое законодательство, обязывающие монополии уплачивать налоги в бюджеты тех регионов и муниципалитетов, на чьих территориях функционируют их хозяйствующие субъекты.

Шаг седьмой.

ИНВЕСТИЦИИ В ОБРАЗОВАНИЕ, ЭКОЛОГИЮ И МЕДИЦИНУ

Обеспечиваются единые стандарты доступа к услугам образования и здравоохранения.

Образование. С целью выравнивания возможностей нынешнего и будущих поколений граждан страны увеличивается объем средств, вкладываемых в образование и здравоохранение. Бюджетное финансирование выделяется в таком объеме, чтобы сохранить полностью бесплатное образование - как среднее, так и высшее - при постоянном росте его качества. Платное образование для детей из богатых семей должно иметь право на существование, но не может рассматриваться как стратегический приоритет образовательной политики государства. Повышение материального и социального статуса учителя и преподавателя ВУЗа сопровождается мерами организационного и правового порядка по недопущению в учебных заведениях любых проявлений коммерциализации (как явной, так и скрытой), а также коррупции. Особая задача этой политики - обеспечивать и поддерживать высокий уровень стандартов образования на всей территории России, а не только в крупных городах и наиболее развитых регионах.

Создается доступная система яслей, детских садов, обеспечивается возможность получения места для каждого ребенка. Детские пособия в размере прожиточного минимума выплачиваются до достижения ребенком школьного возраста.

Здравоохранение. Медицинская помощь разделяется на социальную и коммерческую. Первая финансируется из бюджета по нормативам, постепенно приближающимся к мировым стандартам, вторая - через фонды страхования. Поборы в учреждениях социальной медицины запрещаются.

Экология. Для того чтобы остановить разрушение окружающей среды, вводится высокая плата за ее загрязнение (принцип: "загрязнитель - платит"). Воссоздается министерство экологии, наделенное полномочиями останавливать через суд экологически грязные производства, отменять решения о строительстве и другой производственной деятельности на охраняемых территориях. В полном объеме восстанавливается институт экологической экспертизы.

К ЧЕМУ ПРИВЕДУТ ЭТИ ШАГИ?

Восстановление подлинной демократии в стране стабилизирует общество, уменьшит у людей чувство неуверенности в своем будущем и в будущем своих детей, создаст реальные предпосылки для большей их защищенности от произвола властей различного уровня и от посягательств со стороны криминалитета. Снизится количество правонарушений, в том числе связанных с неправомерными действиями властей. Начнет наконец-то формироваться гражданское общество, способное контролировать и регулярно менять власть в соответствии с законом. Повысится международный авторитет государства. Существенно ослабнут нынешние межгосударственные фобии и страхи. Сильная и предсказуемая Россия станет важнейшим фактором стабильности в мире и наиболее эффективным мирным средством сдерживания своих, порой неспокойных близких и дальних соседей. Важным приоритетом внешней политики России будет ориентация на политическую, экономическую и оборонную интеграцию с Евросоюзом, конкретные параметры, формы и пути которой, определит время.

Следствиями политики выравнивания экономических и других возможностей должны стать преодоление резкого социального расслоения российского общества, ликвидация массовой бедности, приращение рядов среднего класса. При этом огромное число людей вовлекается в активную хозяйственную деятельность, способную обеспечить им высокий уровень жизни. Устанавливается реальное равноправие граждан России независимо от их социального статуса и уровня доходов. Создается массовый слой полноправных собственников, охватывающий большую часть населения страны.

Таким образом, формируется надежный социально-экономический фундамент России, обеспечивающий возможность ее преобразования в современное государство, которое по определению не может быть сырьевым придатком других стран. Только в таком государстве можно будет заменить "нефтяное" правительство, складывающее деньги "в кубышку", на правительство общественного согласия и развития, вкладывающее средства в сбалансированное развитие экономики и инфраструктуры. Также важнейшая задача этого правительства - создать в России мощный финансовый сектор экономики (включающий развитую банковскую систему, пенсионные, страховые, инвестиционные фонды), который был бы способен уберечь деньги от разворовывания и умыкания за рубеж, сдерживать инфляцию, накапливать средства граждан и корпораций, кредитовать перспективные перерабатывающие отрасли промышленности.

ВО ВСЕМ ЭТОМ - ЗАЛОГ НЕ ТОЛЬКО СОХРАНЕНИЯ РОССИИ, НО И ЕЕ МИРНОГО И УВЕРЕННОГО ЛИДЕРСТВА В ДИНАМИЧНО РАЗВИВАЮЩЕМСЯ МИРЕ.

ГОЛОСУЙТЕ ПО СОВЕСТИ! ГОЛОСУЙТЕ ЗА БУДУЩЕЕ!
ГОЛОСУЙТЕ ЗА "ЯБЛОКО"!

(Полный текст Программы опубликован в номерах от 16, 17 и 28 ноября 2007 г.)

Публикуется бесплатно на основании ч. 1 ст. 59 Федерального закона от 18 мая 2005 года №51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации". Материал предоставлен Политической партией "ЯБЛОКО".